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1采購需求公示附件一、申請人的資格要求：（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定：（二）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：按財(cái)庫〔2022〕19號、財(cái)庫〔2020〕46號、財(cái)庫〔2017〕141號、財(cái)庫〔2014〕68號執(zhí)行。（三）本項(xiàng)目的特定資格要求：無。（四）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)二、采購需求一、項(xiàng)目背景梵凈山作為世界生物圈保護(hù)區(qū)、國家級自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)，其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能尚未系統(tǒng)量化。在“雙碳”目標(biāo)背景下，亟需依據(jù)國家規(guī)范核算其核心生態(tài)價(jià)值，為生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化提供數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)“綠水青山”向“金山銀山”的科學(xué)轉(zhuǎn)化。以國家標(biāo)準(zhǔn)《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范》（GB/T38582—2020）為依據(jù)，采用分布式測算方法，按照支持服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、供給服務(wù)和文化服務(wù)四大服務(wù)類別，保育土壤、植被養(yǎng)分固持、森林防護(hù)、涵養(yǎng)水源、固碳釋氧、凈化大氣環(huán)境、生物多樣性保護(hù)、提供產(chǎn)品和森林康養(yǎng)等功能類別對梵凈山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能及全口徑碳中和進(jìn)行核算，并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)梵凈山保護(hù)區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值化實(shí)現(xiàn)路徑?！锒?、服務(wù)內(nèi)容以國家標(biāo)準(zhǔn)《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范》（GB/T38582—2020）為依據(jù)，對梵凈山保護(hù)區(qū)428平方千米及保護(hù)區(qū)周邊的森林生態(tài)價(jià)值進(jìn)行評估?！锶?、具體要求（1）基于多源異構(gòu)方式獲取的保護(hù)區(qū)森林生態(tài)要素監(jiān)測數(shù)據(jù)集依托梵凈山國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)及相同生態(tài)區(qū)位的野外定位長期監(jiān)測站點(diǎn)的連續(xù)觀測與清查數(shù)據(jù)，運(yùn)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、深度學(xué)習(xí)等人工智能方法，整合聯(lián)網(wǎng)觀測、野外實(shí)地調(diào)查、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)高光譜、文獻(xiàn)等多源異構(gòu)方式，獲取保護(hù)區(qū)水、土、氣、2生等生態(tài)要素監(jiān)測數(shù)據(jù)，構(gòu)建生態(tài)數(shù)據(jù)庫，最終形成保護(hù)區(qū)森林生態(tài)要素監(jiān)測數(shù)據(jù)集1套。（2）森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能質(zhì)量評估根據(jù)不同管理站、不同林分類型結(jié)構(gòu)、功能和過程，從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能機(jī)制出發(fā)，以生態(tài)地理區(qū)劃為單位，采用多源數(shù)據(jù)融合的定量方法，依據(jù)梵凈山國家級自然保護(hù)區(qū)同一生態(tài)區(qū)位內(nèi)國家級生態(tài)監(jiān)測平臺(tái)，采用目前國家標(biāo)準(zhǔn)評估規(guī)范，基于保護(hù)區(qū)森林資源數(shù)據(jù)，按照支持服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、供給服務(wù)和文化服務(wù)四大服務(wù)類別開展保育土壤、林木養(yǎng)分固持、涵養(yǎng)水源、固碳釋氧、凈化大氣環(huán)境、森林防護(hù)、生物多樣性保護(hù)、林木產(chǎn)品供給、森林康養(yǎng)等9項(xiàng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估，評估客觀反映森林生態(tài)系統(tǒng)過程，進(jìn)而反映梵凈山保護(hù)區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。形成保護(hù)區(qū)不同優(yōu)勢樹種組、不同管理站森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能物質(zhì)量評估結(jié)果1項(xiàng)。（3）森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值量評估從梵凈山國家級自然保護(hù)區(qū)森林植被類型入手，從貨幣價(jià)值量的角度對保護(hù)區(qū)提供的生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值進(jìn)行定量評估，在價(jià)值量評估中，主要采用等效替代原則，并用替代品的價(jià)格進(jìn)行等效替代核算某項(xiàng)評估指標(biāo)的價(jià)值量。等效替代法是當(dāng)前生態(tài)環(huán)境效益經(jīng)濟(jì)評價(jià)中最普遍采用的一種方法，是生態(tài)系統(tǒng)功能物質(zhì)量向價(jià)值量轉(zhuǎn)化的過程中，在保證某評估指標(biāo)生態(tài)功能相同的前提下，將實(shí)際的、復(fù)雜的生態(tài)問題和生態(tài)過程轉(zhuǎn)化為等效的、簡單的、易于研究的問題和過程來估算生態(tài)系統(tǒng)各項(xiàng)功能價(jià)值量的研究和處理方法。（4）森林全口徑碳中和評估研究針對梵凈山國家級自然保護(hù)區(qū)森林植被全口徑碳中和能力等進(jìn)行研究，森林全口徑碳匯能更全面地評估梵凈山保護(hù)區(qū)的森林碳匯資源，將能夠提供碳匯功能的森林資源，包括喬木林、特灌林、疏林地、未成林造林地、非特灌林灌木林、苗圃地、荒山灌叢及土壤碳匯等納入森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯中，避免梵凈山保護(hù)區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力被低估，同時(shí)彰顯出保護(hù)區(qū)多年來開展生態(tài)保護(hù)與修復(fù)在“碳中和”中的重要地位，形成保護(hù)區(qū)森林全口徑碳中和評估結(jié)果1套。（5）保護(hù)區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值化實(shí)現(xiàn)路徑設(shè)計(jì)在完成梵凈山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)產(chǎn)品摸底調(diào)查、科學(xué)評估的基礎(chǔ)上，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供需精準(zhǔn)對接，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品交易中心建設(shè)，拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式。針3對梵凈山國家級自然保護(hù)區(qū)特征，擬開展生態(tài)效益精準(zhǔn)量化補(bǔ)償及綠色康養(yǎng)功能生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等價(jià)值化實(shí)現(xiàn)路徑設(shè)計(jì)。（6）核算報(bào)告依托上述5部分主要內(nèi)容，通過檢索國內(nèi)外官方和權(quán)威性組織公開發(fā)布的政策與報(bào)告，凝練設(shè)置普適性章節(jié)，匯總5項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容并將其作為主要章節(jié)，起草核算與評估報(bào)告，最終形成《貴州梵凈山國家級自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)產(chǎn)品綠色核算》報(bào)告1部。★四、成果要求整理貴州梵凈山國家級自然保護(hù)區(qū)水土氣生要素監(jiān)測數(shù)據(jù)集1套；森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估及綠色核算結(jié)果1項(xiàng)；項(xiàng)目實(shí)施后3-5年內(nèi)在CSCD及以上期刊發(fā)表論文2-5篇（其中SCI及EI合計(jì)3篇以上）；提交《貴州梵凈山國家級自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)產(chǎn)品綠色核算》報(bào)告，成果資料印刷1000冊。五、其他要求★服務(wù)期限24月，具體以簽訂合同為準(zhǔn)。★服務(wù)地點(diǎn)梵凈山自然保護(hù)區(qū)?！锿稑?biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起90日歷天?！锇踩?zé)任若發(fā)生安全事故，一切安全責(zé)任事故由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)，采購人除按國家有關(guān)安全管理規(guī)定及采購人有關(guān)安全管理辦法執(zhí)行外，并報(bào)相關(guān)行政主管部門處罰；發(fā)生重大安全事故或特大安全事故，除按國家有關(guān)安全管理規(guī)定及采購人有關(guān)安全管理辦法執(zhí)行外，采購人有權(quán)終止合同，給采購人造成的損失，供應(yīng)商還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。付款方式付款方式由采購人與中標(biāo)單位在簽訂合同時(shí)協(xié)商約定。相關(guān)費(fèi)用1、本項(xiàng)目專家論證費(fèi)及評標(biāo)費(fèi)由中標(biāo)方支付，具體金額以實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用為準(zhǔn)。2、本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)按：按6500元整收取，由中標(biāo)單位支付，中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)需一次性支付給代理公司。三、評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)一、開標(biāo)（一）招標(biāo)工作人員按招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行開標(biāo)，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員宣布投標(biāo)人名稱、解密情況，投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容（以開標(biāo)一覽表要求為準(zhǔn)）。開標(biāo)分為現(xiàn)場電子開標(biāo)和遠(yuǎn)程電子開標(biāo)兩種。4采用現(xiàn)場電子開標(biāo)的：投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按照本招標(biāo)公告載明的時(shí)間和地點(diǎn)前往參加開標(biāo)，并攜帶編制本項(xiàng)目（采購包）電子投標(biāo)文件時(shí)加密所用的數(shù)字證書、存儲(chǔ)有備用電子投標(biāo)文件的U盤前往開標(biāo)現(xiàn)場。采用遠(yuǎn)程電子開標(biāo)的：投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)按照本招標(biāo)公告載明的時(shí)間和模式等要求參加開標(biāo)。在投標(biāo)截止時(shí)間前30分鐘，應(yīng)當(dāng)?shù)卿洸灰娒嫦到y(tǒng)開標(biāo)大廳進(jìn)行簽到，并填寫授權(quán)代表的姓名與手機(jī)號碼。若因簽到時(shí)填寫的授權(quán)代表信息有誤而導(dǎo)致的不良后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用編制本項(xiàng)目（采購包）電子投標(biāo)文件時(shí)加密所用數(shù)字證書在開始解密后按照代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可視情況延長解密時(shí)間。投標(biāo)人未攜帶數(shù)字證書或其他非系統(tǒng)原因?qū)е碌脑谝?guī)定時(shí)間內(nèi)未解密投標(biāo)文件，將作無效投標(biāo)處理。（采用遠(yuǎn)程電子開標(biāo)的，各投標(biāo)人在參加開標(biāo)以前須自行對使用電腦的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、驅(qū)動(dòng)安裝、客戶端安裝以及數(shù)字證書的有效性等進(jìn)行檢測，確?？梢哉Ｊ褂茫?。如在電子開標(biāo)過程中出現(xiàn)無法正常解密的，代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況開啟上傳備用電子投標(biāo)文件通道。系統(tǒng)將對上傳的備用電子投標(biāo)文件的合法性進(jìn)行驗(yàn)證，若發(fā)現(xiàn)提交的備用電子投標(biāo)文件與加密的電子投標(biāo)文件版本不一致（即兩份文件不是編制投標(biāo)文件同時(shí)生成的），系統(tǒng)將拒絕接收，視為無效投標(biāo)。如供應(yīng)商無法在代理規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成備用電子投標(biāo)文件的上傳，投標(biāo)將被拒絕，作無效投標(biāo)處理。解密時(shí)間截止后，交易中心電子開標(biāo)系統(tǒng)自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件，獲取投標(biāo)保證金交納情況（如有），投標(biāo)文件提交及解密情況。（二）開標(biāo)異議投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。（三）投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不足須知約定的有效供應(yīng)商家數(shù)的，不得開標(biāo)。同時(shí)，本次采購活動(dòng)結(jié)束。（四）開標(biāo)時(shí)出現(xiàn)下列情況的，視為投標(biāo)無效處理：1經(jīng)檢查數(shù)字證書無效的；2因投標(biāo)人自身原因，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件解密的；3如需使用備用電子投標(biāo)文件解密時(shí)，在規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)無法提供備用電子投標(biāo)文件或提供的備用電子投標(biāo)文件與加密的電子投標(biāo)文件版本不一致（即兩份文件不是投標(biāo)客戶端編制同時(shí)生成的）。二、評標(biāo)（一）評標(biāo)委員會(huì)