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忻州市建筑垃圾資源化綜合利用項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)(1標(biāo)段)招標(biāo)公告（招標(biāo)編號(hào)：E14090000G3001354001）招標(biāo)項(xiàng)目所在地區(qū):山西省忻州市忻府區(qū)一、招標(biāo)條件本忻州市建筑垃圾資源化綜合利用項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)（招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：E14090000G3001354001），已由忻州市行政審批服務(wù)管理局批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金來源為由特許經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的籌措，招標(biāo)人為忻州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。二、項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍項(xiàng)目規(guī)模:主要建設(shè)內(nèi)容為建筑垃圾資源化綜合利用工廠，占地面積（包括一、二期）20000平方米，包括廠區(qū)綜合樓（包括宿舍）、變電所、廠區(qū)集料坑和前處理車間、發(fā)酵車間、腐熟車間、RDF生產(chǎn)車間及倉(cāng)庫、風(fēng)機(jī)房、生物濾池、滲濾液處理設(shè)施等建筑，以及建筑垃圾處理線、再生骨料壓制磚生產(chǎn)線。建筑垃圾處理線一期設(shè)計(jì)規(guī)模600t/d（折合年處理量20萬t），二期設(shè)計(jì)規(guī)模600t/d（折合年處理量20萬t），本次建設(shè)內(nèi)容僅包含一期。招標(biāo)內(nèi)容與范圍：本招標(biāo)項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的:001忻州市建筑垃圾資源化綜合利用項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng):招標(biāo)范圍：經(jīng)公開招標(biāo)方式確定的特許經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)新建1座建筑垃圾資源化綜合利用工廠，占地面積（包括一、二期）20000平方米，處理規(guī)模為1200t/d，分兩期實(shí)施，其中，一期處理規(guī)模為600t/d，二期處理規(guī)模為600t/d。項(xiàng)目建成后，對(duì)忻州市域及周邊區(qū)域的建筑垃圾進(jìn)行綜合處置，并生產(chǎn)各類骨料及壓制磚。項(xiàng)目估算總投資：835549萬元。特許經(jīng)營(yíng)方式：本項(xiàng)目采用BOT（建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交）的實(shí)施方式。特許經(jīng)營(yíng)期限：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期26年,其中建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期25年?；貓?bào)機(jī)制：運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司向建筑垃圾產(chǎn)生單位提供垃圾綜合處置服務(wù)，獲得建筑垃圾處理服務(wù)費(fèi)，并取得資源化利用產(chǎn)成品銷售收入，通過該費(fèi)用覆蓋其建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本，并獲得合理收益，因此，本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為“使用者付費(fèi)”。建設(shè)工期：本項(xiàng)目的建設(shè)分4個(gè)階段進(jìn)行，包括項(xiàng)目前期、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、場(chǎng)地準(zhǔn)備、土建施工、設(shè)備安裝、調(diào)試總進(jìn)度為12個(gè)月。質(zhì)量要求：合格，符合國(guó)家和山西省及行業(yè)主管部門的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。三、投標(biāo)人資格要求001忻州市建筑垃圾資源化綜合利用項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng):31本次招標(biāo)要求投標(biāo)人應(yīng)具備以下資格條件：311法人資格（1）投標(biāo)人須具有中華人民共和國(guó)境內(nèi)獨(dú)立的法人資格，有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。（2）投標(biāo)人須為中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。312財(cái)務(wù)狀況（1）投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況良好，提供近三年（2021年～2023年或2022年～2024年，公司成立時(shí)間不足三年的，自公司成立當(dāng)年起算）經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。（2）投標(biāo)人沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。313投融資能力投標(biāo)人須具有不低于項(xiàng)目估算總投資的投融資能力，且保證出資的項(xiàng)目資本金（包括由于總投資增加或融資需求增加部分）必須全部為其自有資金（不得為銀行貸款或其他拆借資金，需提供銀行存款證明），本項(xiàng)目資本金比例按20%計(jì)算，約為1671萬元。314民營(yíng)企業(yè)股份根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部的通知》（國(guó)辦函〔2023〕115號(hào)）附件《支持民營(yíng)企業(yè)參與的特許經(jīng)營(yíng)新建（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目清單（2023年版）》要求，本項(xiàng)目屬市場(chǎng)化程度較高、公共屬性較弱的項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)為民營(yíng)企業(yè)獨(dú)資或控股（如投標(biāo)人單獨(dú)投標(biāo)，應(yīng)為民營(yíng)企業(yè)；如以聯(lián)合體形式投標(biāo)，應(yīng)在聯(lián)合體協(xié)議書中明確各自股權(quán)占比）；315信譽(yù)要求投標(biāo)人商業(yè)信譽(yù)良好，不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：被省級(jí)及以上主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中被列入失信主體名單；投標(biāo)人和法定代表人近三年內(nèi)無行賄犯罪行為的。32投標(biāo)人具有下列情況之一的，不得同時(shí)參與本項(xiàng)目的投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效：①單位負(fù)責(zé)人為同一人的不同單位；②具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)；③董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人相互兼職的關(guān)聯(lián)企業(yè)。33本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體牽頭人及成員應(yīng)滿足的資格條件：（1）聯(lián)合體牽頭人及成員單位均應(yīng)滿足311法人資格、312財(cái)務(wù)狀況、315信譽(yù)的要求；（2）聯(lián)合體各方合計(jì)應(yīng)滿足313投融資能力要求；（3）聯(lián)合體成員均應(yīng)滿足314民營(yíng)企業(yè)股份要求；（4）聯(lián)合體各方均應(yīng)具有不低于聯(lián)合體協(xié)議書中載明出資比例加權(quán)計(jì)算的融資能力；（5）聯(lián)合體中各方均需出資；（6）聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例、相互關(guān)系和擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。（7）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)；（8）聯(lián)合體牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)文件編制和協(xié)議談判活動(dòng)，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息和指示，處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作；（9）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)與組建項(xiàng)目公司過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任；（10）聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需在項(xiàng)目公司中占股，共同與招標(biāo)人簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議，并向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動(dòng)。本標(biāo)段允許聯(lián)合體投標(biāo)。四、招標(biāo)文件的獲取001忻州市建筑垃圾資源化綜合利用項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng):獲取時(shí)間:2025-03-2800:00--2025-04-0400:00獲取方法:請(qǐng)通過忻州市公共資源交易工程建設(shè)招投標(biāo)交易系統(tǒng)登錄，獲取地址為：（http://124163201129:8090/gb-web/#/login）五、投標(biāo)文件的遞交001忻州市建筑垃圾資源化綜合利用項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng):遞交截止時(shí)間:2025-04-1809:30:00遞交方法:系統(tǒng)上傳遞交地址:投標(biāo)人須使用CA數(shù)字證書在忻州市公共資源電子交易系統(tǒng)(http://124163201129:8090/gb-web/#/login)上傳加密投標(biāo)文件，上傳的加密投標(biāo)文件須自行解密驗(yàn)證，投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后將無法上傳投標(biāo)文件，遠(yuǎn)程開標(biāo)需提前檢測(cè)好電腦環(huán)境六、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)001忻州市建筑垃圾資源化綜合利用項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng):開標(biāo)時(shí)間:2025-04-1809:30:00開標(biāo)方式:網(wǎng)上開標(biāo)七、提交投標(biāo)保證金的形式本項(xiàng)目可以采用現(xiàn)金保證金或銀行保函、保證保險(xiǎn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函、電子保函等非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式提交投標(biāo)保證金八、提出異議的渠道和方式提出異議的渠道:1通過全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(山西省·忻州市)(http://ggzyjysxxzgovcn/）2紙質(zhì)方式提出接收異議的聯(lián)系人:忻州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：高翰；山西中招工程項(xiàng)目管理有限公司：高海峰電話:*；*九、其他公告內(nèi)容本次招標(biāo)公告同時(shí)在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（山西省?忻州市）、山西省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布。十、監(jiān)督部門本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督部門為忻府區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。電話:0350-2138306。電子郵件:xfcxjs@126com十一、聯(lián)系方式招標(biāo)人:忻州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局地址:山西省忻州市長(zhǎng)征街24號(hào)聯(lián)系人:高翰電話:*電子郵件:xzszjjcjk2023@163com招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):山西中招工程項(xiàng)目管理有限公司地址:山西省忻州市忻府區(qū)長(zhǎng)征街道慕山北路慕山小區(qū)15號(hào)商鋪二樓聯(lián)系人:高海峰電話:*電子郵件:1253342108@qqcom招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）:（簽章）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):（簽章）