-1-無(wú)錫市城市品質(zhì)提升系列專題規(guī)劃采購(gòu)需求一、采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo),以及為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求:(一)項(xiàng)目背景無(wú)錫市作為長(zhǎng)三角重要城市,近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面取得顯著成就,但也面臨資源環(huán)境壓力增大、功能布局不合理、公共服務(wù)不足、生態(tài)環(huán)境待提升等挑戰(zhàn)。因此,開(kāi)展城市品質(zhì)提升系列規(guī)劃,旨在通過(guò)系統(tǒng)性和前瞻性手段,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,改善居民生活質(zhì)量,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。從城市發(fā)展需求來(lái)看,無(wú)錫作為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人口增長(zhǎng)帶來(lái)的資源壓力以及功能布局不合理等問(wèn)題,亟需優(yōu)化城市空間布局,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)水平,推動(dòng)產(chǎn)城融合,提高城市運(yùn)行效率。從政策支持來(lái)看,無(wú)錫需積極響應(yīng)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化和高質(zhì)量發(fā)展政策,落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃、城市更新、生態(tài)保護(hù)等要求;同時(shí),按照江蘇省高品質(zhì)住宅建設(shè)和美麗宜居城市建設(shè)的政策導(dǎo)向,推動(dòng)功能優(yōu)化與空間布局調(diào)整,并融入長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。從社會(huì)需求來(lái)看,隨著居民生活水平的提高,對(duì)居住環(huán)境、公共服務(wù)和文化設(shè)施的要求不斷提升,無(wú)錫需通過(guò)規(guī)劃改善人居環(huán)境,推動(dòng)歷史文化與現(xiàn)代功能融合,提升城市文化品位;同時(shí),通過(guò)提升城市品質(zhì)吸引高端人才和優(yōu)質(zhì)投資,增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,并為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供支撐。(二)采購(gòu)標(biāo)的須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)1市區(qū)“十四五”新增城鎮(zhèn)居住用地評(píng)估及“十五五”發(fā)展專題規(guī)劃:在近十年市區(qū)居住地塊的梳理研究基礎(chǔ)上,完成“十四五”新增城鎮(zhèn)居住用地研究及“十五五”發(fā)展規(guī)劃研究。2高品質(zhì)住區(qū)建設(shè)實(shí)施專題規(guī)劃:2024年高品質(zhì)住區(qū)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃評(píng)估、第四代住宅管控研究。3年度重大項(xiàng)目(課題)專題規(guī)劃:根據(jù)年度市政府投資項(xiàng)目和市領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)指示要求,完成市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃選址研究、重點(diǎn)地塊規(guī)劃條件研究以及相關(guān)專題研究。4年度用地規(guī)劃實(shí)施評(píng)估專題規(guī)劃:2024年度市區(qū)用地規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估。(三)為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求:1本項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè):否。-2-2對(duì)小型和微型企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審,參加投標(biāo)的中小企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))的規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》(中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)))。3監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),對(duì)其報(bào)價(jià)給予10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。參加投標(biāo)的監(jiān)獄企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào))的規(guī)定提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件掃描件。4殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),對(duì)其報(bào)價(jià)給予10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。參加投標(biāo)的殘疾人福利性單位,應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào))的規(guī)定提供《殘疾人福利性單位聲明函》。5殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。二、采購(gòu)標(biāo)的需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范1《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》3《無(wú)錫市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》4《關(guān)于無(wú)錫市高品質(zhì)住區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》5《無(wú)錫市住宅品質(zhì)提升設(shè)計(jì)指引(試行)》6《無(wú)錫市高品質(zhì)住區(qū)實(shí)施導(dǎo)則(試行)》7《無(wú)錫市關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)際人才社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》項(xiàng)目實(shí)施時(shí),若有相關(guān)新的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等頒布,則應(yīng)按照新頒標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范實(shí)施。三、采購(gòu)標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求1質(zhì)量要求:交付成果應(yīng)滿足《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《無(wú)錫市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等國(guó)家及地方有關(guān)法律、法規(guī)要求,并滿足采購(gòu)人需求。2安全要求:符合相關(guān)安全管理規(guī)定,確保安全無(wú)事故。3技術(shù)要求:嚴(yán)格按照以上規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。四、采購(gòu)項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)1采購(gòu)標(biāo)的的數(shù)量:無(wú)錫市城市品質(zhì)提升系列專題規(guī)劃一項(xiàng)服務(wù)。2采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間:2025-2026年-3-3采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的地點(diǎn):無(wú)錫市區(qū)。五、采購(gòu)標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求1服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):交付成果應(yīng)滿足《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《無(wú)錫市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等國(guó)家及地方有關(guān)法律、法規(guī)要求,并滿足采購(gòu)人需求。2服務(wù)期要求:簽訂合同后6個(gè)月3服務(wù)內(nèi)容:(1)市區(qū)“十四五”新增城鎮(zhèn)居住用地評(píng)估及“十五五”發(fā)展專題規(guī)劃:梳理近五年市區(qū)居住地塊,研究總結(jié)無(wú)錫市區(qū)“十四五”期間城鎮(zhèn)居住用地出讓和開(kāi)發(fā)情況,客觀分析當(dāng)前發(fā)展存在的問(wèn)題,提出“十五五”期間我市城鎮(zhèn)居住用地總體發(fā)展思路。(2)高品質(zhì)住區(qū)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃:開(kāi)展2024年度高品質(zhì)住區(qū)規(guī)劃評(píng)估工作,總結(jié)實(shí)施成效,對(duì)我市高品質(zhì)住區(qū)的規(guī)劃管控落實(shí)情況開(kāi)展評(píng)估,并提出下一步工作開(kāi)展的合理建議。(3)年度重大項(xiàng)目(課題)專題規(guī)劃:對(duì)年度或者近期市委市政府即將開(kāi)展的重點(diǎn)項(xiàng)目(課題)進(jìn)行專題規(guī)劃。確定多個(gè)可行性方案并進(jìn)行優(yōu)缺點(diǎn)分析,得出研究結(jié)論報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)決策;依據(jù)確定的方案,進(jìn)行多方部門意見(jiàn)征求后進(jìn)行優(yōu)化完善,提出項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃要求建議。(4)年度用地規(guī)劃實(shí)施評(píng)估專題規(guī)劃:匯總2024年度市區(qū)批地、供地一張圖(涵蓋經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性用地),精準(zhǔn)掌握年度用地總量和分布情況,并對(duì)統(tǒng)計(jì)的用地進(jìn)行規(guī)劃條件指標(biāo)、已供地塊的方案審批和建設(shè)情況分析(包括容積率、綠地率、建筑密度、建筑高度等),掌握不同性質(zhì)用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度總體情況,并綜合考慮政策導(dǎo)向等因素,對(duì)后期的規(guī)劃條件的出具提出合理化建議。4成果形式文檔采用PPT/WORD格式;表格采用EXCELXML格式或Access格式;柵格圖件采用JPEG格式;數(shù)據(jù)庫(kù)采用GIS格式;掃描文件采用PDF格式。六、采購(gòu)標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件、雙方簽訂的合同文件及其附件、國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,由采購(gòu)人及相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收通過(guò)。交付成果應(yīng)滿足國(guó)家及省市相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和相關(guān)規(guī)劃,并滿足采購(gòu)人需求。-4-七、采購(gòu)標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)及委托方意見(jiàn),進(jìn)行規(guī)劃方案的深化完善工作,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須全程參與編制過(guò)程中委托方組織的調(diào)研、討論、座談、成果匯報(bào)等會(huì)議,并到場(chǎng)匯報(bào)。
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