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項目需求書一、項目背景隨著津南區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展和完善，津南疾控中心作為區(qū)內(nèi)重要的公共衛(wèi)生機構(gòu)，承擔(dān)著疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置等重要職責(zé)。為切實提高中心能源資源利用效率，經(jīng)多次調(diào)研、討論、交流、決定，依據(jù)《國務(wù)院〈關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見〉（國發(fā)〔2021〕4號）》《國管局·國家發(fā)展改革委·財政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于鼓勵和支持公共機構(gòu)采用能源費用托管服務(wù)的意見〉（國管節(jié)能【2022】287號）的通知》和《天津市機關(guān)事務(wù)管理局、天津市發(fā)展和改革委員會、天津市財政局關(guān)于開展公共機構(gòu)能源費用托管型合同能源管理項目試點工作的通知》（津機管發(fā)〔2021〕12號）津南疾控中心決定對供熱系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級，并委托專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行節(jié)能降耗相關(guān)內(nèi)容的建設(shè)、改造和運行管理工作。二、項目預(yù)算1本項目現(xiàn)有建筑采暖面積82125㎡，新增建筑采暖面積30383㎡，合計112508㎡。按照市政熱力計算供暖基準(zhǔn)費用為人民幣450032元/年。2在合同期限內(nèi)，由采購人投資的用能系統(tǒng)及設(shè)備的日常運營管理、維護(hù)保養(yǎng)及產(chǎn)生的費用由采購人承擔(dān)，由中標(biāo)人投資改造的設(shè)備的日常操作、維護(hù)、保養(yǎng)工作及故障維修費用由中標(biāo)人承擔(dān)。三、商務(wù)要求（一）服務(wù)要求1本項目能源費用托管范圍僅為供熱費用托管。節(jié)能目標(biāo)：每年供熱費用較基準(zhǔn)費用節(jié)約不低于5%。2對供能系統(tǒng)和用能系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。根據(jù)能源資源設(shè)備實際情況，尋找節(jié)能潛力，實施節(jié)能改造，降低整體能源消耗。中標(biāo)人應(yīng)在獲得采購人的同意下，進(jìn)行節(jié)能改造設(shè)備投入。實施節(jié)能改造需向相應(yīng)的政府機構(gòu)或者其他第三方申請許可、同意或者批準(zhǔn)的，由中標(biāo)人組織申請，并在本合同期間保持其有效性。（二）節(jié)能改造內(nèi)容原有供熱形式由市政熱力更換為清潔、可再生、低碳能源。（三）項目目標(biāo)本次供熱托管項目的目標(biāo)在于實現(xiàn)以下幾點：1確保供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行，滿足疾控中心日常辦公需求。2提高供熱系統(tǒng)的能效，降低運行成本，實現(xiàn)節(jié)能減排。3優(yōu)化供熱管理模式，提升服務(wù)質(zhì)量，為疾控中心創(chuàng)造更加舒適的工作環(huán)境。（四）托管范圍及內(nèi)容1托管范圍：津南疾控中心供熱熱源系統(tǒng)。2托管內(nèi)容：包括但不限于供熱熱源系統(tǒng)的日常運行、維護(hù)、檢修、改造及應(yīng)急搶修等工作。相關(guān)說明：1中標(biāo)人在合同期限內(nèi)僅擁有中標(biāo)人所投資的所有設(shè)備的產(chǎn)權(quán)，原采購人能源設(shè)備所有權(quán)均歸采購人所有。2在合同期限內(nèi)，由采購人投資的用能系統(tǒng)及設(shè)備的日常運營管理、維護(hù)保養(yǎng)及產(chǎn)生的費用由采購人承擔(dān)，由中標(biāo)人投資改造的設(shè)備的日常操作、維護(hù)、保養(yǎng)工作及故障維修費用由中標(biāo)人承擔(dān)。3合同期滿后，中標(biāo)人將所投項目財產(chǎn)的所有權(quán)移交給采購人，中標(biāo)人應(yīng)保證項目財產(chǎn)正常運行，項目財產(chǎn)的所有權(quán)移交時，應(yīng)同時移交本項目繼續(xù)運行所必需的資料。如該項目財產(chǎn)的繼續(xù)使用需要中標(biāo)人的相關(guān)技術(shù)或相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)無償向采購人提供僅適用于本項目的該等授權(quán)。如該項目財產(chǎn)的繼續(xù)使用涉及第三方的服務(wù)，該服務(wù)的費用由采購人承擔(dān)。（五）簽訂合同之日起10年的服務(wù)期（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。（六）服務(wù)地點：天津市津南區(qū)津沽路128號。四、技術(shù)要求1改造需符合供熱系統(tǒng)節(jié)能改造技術(shù)規(guī)范（GB/T50893-2013），確保安全、可靠、高效。2托管單位應(yīng)具備專業(yè)的技術(shù)團隊和先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施，能夠保障供熱系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。3托管單位應(yīng)定期對供熱系統(tǒng)進(jìn)行巡檢和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患。4為中心增加供熱運維管理平臺，對中心主要供熱設(shè)備的能源數(shù)據(jù)進(jìn)行自動采集，利用物聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)驅(qū)動實現(xiàn)智能化運營管理，實現(xiàn)了建筑采暖從過程導(dǎo)向性管理到結(jié)果導(dǎo)向的定量型管理，數(shù)據(jù)分析結(jié)果實現(xiàn)客戶的最直接利用。智能管控，優(yōu)化運行，科學(xué)調(diào)度降低能耗，減少用能安全隱患，促進(jìn)節(jié)能降耗，建立與建筑相應(yīng)的能耗標(biāo)桿。對供熱熱源系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能運營等服務(wù)，最終實現(xiàn)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，精準(zhǔn)供給管控。五、其他要求供暖質(zhì)量和時間：依據(jù)采購人要求，雙方協(xié)商，具體以合同為準(zhǔn)。服務(wù)指標(biāo)：單位面積能耗、人均能耗等核心數(shù)據(jù)維持較好應(yīng)用水平，并呈現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)態(tài)勢。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：確保供暖質(zhì)量，實行24h供暖，室內(nèi)溫度目標(biāo)20℃，室內(nèi)供暖溫度不低于18℃。