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政府采購服務(wù)項目招標(biāo)文件采購項目名稱：益陽市意外傷害保險采購項目政府采購編號：益財采計[2025]05004采購代理編號：HNZY-2025052采購人：益陽市醫(yī)療保障局采購代理機構(gòu)：湖南兆羽項目管理有限公司2025年05月目錄第一章投標(biāo)邀請（公開招標(biāo)）1第二章投標(biāo)須知5第一節(jié)投標(biāo)須知前附表5第二節(jié)投標(biāo)須知10第四章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)30第一節(jié)評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)前附表30第三節(jié)投標(biāo)文件的符合性審查36第四節(jié)投標(biāo)文件的比較與評價（綜合評分法）40第五章采購需求45第一節(jié)采購清單一覽表45第二節(jié)技術(shù)要求46第三節(jié)商務(wù)要求47第六章政府采購合同51第一節(jié)政府采購合同協(xié)議書51第二節(jié)政府采購合同通用條款54第三節(jié)政府采購合同專用條款60第七章投標(biāo)文件的組成61第一部分資格證明文件62第二部分商務(wù)技術(shù)文件761第一章投標(biāo)邀請（公開招標(biāo)）益陽市醫(yī)療保障局的益陽市意外傷害保險采購項目進行公開招標(biāo)采購，現(xiàn)邀請合格投標(biāo)人參加投標(biāo)。一、采購項目基本信息1、采購項目名稱：益陽市意外傷害保險采購項目2、政府采購計劃編號：益財采計[2025]050043、委托代理編號：HNZY-20250524、采購項目預(yù)算：1131200元?支持預(yù)付款，預(yù)付比例：/%5、本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)6、評標(biāo)方法：?綜合評分法?最低評標(biāo)價法7、合同定價方式：?固定總價?固定單價?成本補償?績效激勵8、合同履行期限：一年9、本項目分階段要求投標(biāo)人提供以下保證：?投標(biāo)保證金：采購項目預(yù)算的%；?履約保證金：中標(biāo)金額的%；?質(zhì)量保證金：合同金額的%。二、采購人的采購需求包號標(biāo)的名稱簡要技術(shù)要求數(shù)量標(biāo)的預(yù)算（元）最高限價（元）節(jié)能產(chǎn)品進口產(chǎn)品包一益陽市意外傷害保險采購項目詳見采購需求11*00??說明：1節(jié)能產(chǎn)品實行強制采購的，需提供國家認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品證書。2同意購買進口產(chǎn)品的，不限制滿足采購需求的國內(nèi)產(chǎn)品參與投標(biāo)。三、采購項目需落實的政府采購政策：1、優(yōu)先采購：節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品享受加分或價格折扣。2、支持中小企業(yè)：中小企業(yè)享受預(yù)留采購份額或價格折扣。四、投標(biāo)人的資格要求：1、投標(biāo)人的基本資格條件：投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的法人、其他組織2或者自然人，且應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定。2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：?專門面向：?中小企業(yè)?小微企業(yè)?監(jiān)獄企業(yè)?福利性單位。?強制分包：大型企業(yè)應(yīng)將采購份額的/%分包給中小企業(yè)。3、采購項目的特定資格條件：投標(biāo)人或聯(lián)合體成員須具有國家金融監(jiān)督管理總局(原中國銀行保險監(jiān)督管理委員會)或其派出機構(gòu)頒發(fā)的《保險許可證》4、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。5、為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參加此項目的其他采購活動。6、列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與政府采購活動。7、聯(lián)合體投標(biāo)。本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）聯(lián)合體成員不超過2家（含聯(lián)合體牽頭人），聯(lián)合體各方須符合供應(yīng)商特定資格要求。（2）投標(biāo)時，須提供由所有成員簽署具有法律約束力的聯(lián)合體協(xié)議書；（3）聯(lián)合體應(yīng)由牽頭人出具授權(quán)委托書，并按招標(biāo)文件規(guī)定簽字蓋章，授權(quán)一人作為代理人辦理投標(biāo)事宜，對聯(lián)合體成員均具有約束力。（4）招標(biāo)文件要求的簽字蓋章除特殊說明處外，可由聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章，也可由牽頭人和聯(lián)合體成員共同簽字蓋章。（5）已作為聯(lián)合體成員參與項目投標(biāo)的，不得另行單獨或通過加入其他聯(lián)合體參加本項目的投標(biāo)。五、獲取招標(biāo)文件的時間、期限、地點及方式有意參加投標(biāo)者，于2025年05月15日至2025年05月22日，每日上午08：00時至12：00時，14：00時至17：30時(北京時間，下同)，在http://jyzxyiyanggovcn獲取招標(biāo)文件（須下載WORD格式和后綴為HNYYZF格式兩個文件，否則將導(dǎo)致無法投標(biāo)）。未辦理CA數(shù)字證書的投標(biāo)人需先辦理CA數(shù)字證書（須同時辦理單位CA、法人或授權(quán)委托人CA）。投標(biāo)人需先在益陽市公共資源交易中心和湖南省政府采購網(wǎng)注冊，并對所提供的證件和證明材料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。?本項目實行電子交易，有意參加投標(biāo)者，在http://jyzxyiyanggovcn獲取電子版招標(biāo)文件。?本項目進行資格預(yù)審，招標(biāo)文件將向所有通過資格預(yù)審的供應(yīng)商提供。六、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點1、提交投標(biāo)文件的截止時間：2025年6月5日09:10（北京時間）2、提交投標(biāo)文件地點：益陽市公共資源交易中心電子交易平臺3、開標(biāo)時間：2025年6月5日09:10（北京時間）4、開標(biāo)地點：益陽市公共資源交易中心電子交易平臺