1北流市縣域醫(yī)共體資源共享中心及中心藥房建設(shè)項(xiàng)目緊密型醫(yī)共體信息化平臺(tái)建設(shè)設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)需求一、建設(shè)目標(biāo)以北流市人民醫(yī)院為核心,構(gòu)建“一體化、智能化、協(xié)同化”的緊密型縣域醫(yī)共體信息體系。通過(guò)建設(shè)統(tǒng)一的醫(yī)共體一體化信息平臺(tái)與數(shù)據(jù)中心,徹底破除醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間信息壁壘,實(shí)現(xiàn)全域醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的匯聚與共享。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)打通“心電一張網(wǎng)”、慢病一體化管理、藥學(xué)服務(wù)、雙向轉(zhuǎn)診、檢查互認(rèn)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)協(xié)同流程,形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療格局。最終實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置、服務(wù)效率的全面提升與醫(yī)療質(zhì)量的同質(zhì)化管理,為居民提供全流程、連續(xù)性的智慧健康服務(wù),筑牢醫(yī)共體高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字根基。同時(shí),通過(guò)在設(shè)計(jì)咨詢階段融入監(jiān)理前置規(guī)劃,為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本管控奠定基礎(chǔ),保障建設(shè)目標(biāo)精準(zhǔn)落地。二、項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)內(nèi)容及要求本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容包括北流市縣域醫(yī)共體資源共享中心及中心藥房建設(shè)項(xiàng)目信息化建設(shè)前期設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)等,編制單位在開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)過(guò)程中,應(yīng)充分評(píng)估建設(shè)單位現(xiàn)有信息化現(xiàn)狀和基礎(chǔ),與需求進(jìn)行對(duì)比分析。設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)成果以滿足建設(shè)單位的建設(shè)需求以及通過(guò)玉林市項(xiàng)目審批部門(mén)的審批為交付標(biāo)準(zhǔn),如項(xiàng)目不能通過(guò)審批部門(mén)審批,編制單位承諾按審批要求修改直至最終通過(guò)。1提交成果材料包括北流市縣域醫(yī)共體資源共享中心及中心藥房建設(shè)項(xiàng)目信息化建設(shè)建設(shè)方案(含監(jiān)理規(guī)劃),項(xiàng)目建設(shè)方案2應(yīng)當(dāng)達(dá)到項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的深度,其中監(jiān)理規(guī)劃需明確項(xiàng)目監(jiān)理的范圍、目標(biāo)、流程、關(guān)鍵控制點(diǎn)及監(jiān)理工作制度。2根據(jù)采購(gòu)單位要求完成項(xiàng)目現(xiàn)狀分析、需求調(diào)研工作,充分收集當(dāng)前采購(gòu)單位項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀等項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料,深入分析和總結(jié)出項(xiàng)目背景,包括但不限于項(xiàng)目總體目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等;同步調(diào)研現(xiàn)有信息化項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施經(jīng)驗(yàn),提出適配本項(xiàng)目的監(jiān)理工作重點(diǎn)。3通過(guò)分析其他省市醫(yī)共體建設(shè)現(xiàn)狀及監(jiān)理應(yīng)用案例,研究和明確北流市縣域醫(yī)共體資源共享中心及中心藥房建設(shè)項(xiàng)目信息化建設(shè)的建設(shè)思路,包括建設(shè)依據(jù)、建設(shè)原則、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等,同時(shí)確定監(jiān)理工作的核心原則、組織架構(gòu)及與設(shè)計(jì)、施工的協(xié)同機(jī)制。4參照廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣西政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的通知(桂政辦發(fā)〔2024〕59號(hào))等文件規(guī)定的文檔格式和編制要求編制設(shè)計(jì)文件,其中監(jiān)理相關(guān)內(nèi)容需符合國(guó)家及自治區(qū)關(guān)于信息化項(xiàng)目監(jiān)理的最新規(guī)范,并根據(jù)采購(gòu)單位的要求,不斷完善相關(guān)內(nèi)容。5按照自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于頒發(fā)2018年《廣西壯族自治區(qū)工程建設(shè)其他費(fèi)用定額》的通知(桂建標(biāo)〔2018〕37號(hào))和廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)本級(jí)政務(wù)信息化建設(shè)和運(yùn)維項(xiàng)目預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)》的通知(桂財(cái)建〔2023〕102)號(hào)等文件規(guī)定的概算格式和編制要求,編制相應(yīng)階段的投資方案,單獨(dú)列明監(jiān)理費(fèi)用預(yù)算(含監(jiān)理人員薪酬、設(shè)備工具、檢測(cè)評(píng)估3等費(fèi)用),并根據(jù)采購(gòu)單位的要求,不斷完善相關(guān)內(nèi)容。6按照國(guó)家及自治區(qū)相關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)和歸檔規(guī)定的文檔格式和內(nèi)容要求編制相應(yīng)階段的設(shè)計(jì)文檔,明確監(jiān)理資料的歸檔范圍、格式及時(shí)間要求,并根據(jù)采購(gòu)單位的要求,不斷完善相關(guān)內(nèi)容。7根據(jù)批復(fù)文件,配合采購(gòu)單位進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作,協(xié)助制定監(jiān)理單位的招標(biāo)需求文件,明確監(jiān)理單位的資質(zhì)要求、服務(wù)范圍及考核標(biāo)準(zhǔn)。8配合建設(shè)單位組織項(xiàng)目的前期實(shí)施和技術(shù)交底;配合建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間或?qū)嵤┢陂g的工作,如技術(shù)指導(dǎo)等;同步向監(jiān)理單位提供設(shè)計(jì)技術(shù)交底,協(xié)助監(jiān)理單位熟悉項(xiàng)目設(shè)計(jì)要點(diǎn)和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。。9協(xié)助建設(shè)單位完成提級(jí)論證、項(xiàng)目財(cái)評(píng)等工作,在論證過(guò)程中主動(dòng)說(shuō)明監(jiān)理規(guī)劃的合理性和必要性,確保監(jiān)理相關(guān)內(nèi)容通過(guò)審核。三、項(xiàng)目設(shè)計(jì)咨詢及編制要求(包括但不限于)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)成果應(yīng)可作為后期具體項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、采購(gòu)和監(jiān)理工作的重要依據(jù)和指導(dǎo)文件,設(shè)計(jì)方案要求內(nèi)容全面、合理可行,監(jiān)理規(guī)劃需具備較強(qiáng)的可操作性。2在開(kāi)展設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)過(guò)程中,應(yīng)充分了解采購(gòu)單位信息化現(xiàn)狀,基于科學(xué)的方法論對(duì)項(xiàng)目涉及的應(yīng)用功能建設(shè)需求進(jìn)行收集、梳理及規(guī)整、理清業(yè)務(wù)、流程、邊界和范圍,詳細(xì)掌握當(dāng)前國(guó)家和自治區(qū)的要求,做好本項(xiàng)目設(shè)計(jì);同時(shí)結(jié)合醫(yī)共體信息化項(xiàng)目特點(diǎn),明確監(jiān)理在需求變更控制、技術(shù)方案審核、數(shù)據(jù)安全4監(jiān)管等方面的具體職責(zé)。3要支持和協(xié)助用戶確定業(yè)務(wù)發(fā)展的近期、中期和長(zhǎng)期需求,在現(xiàn)有信息化的基礎(chǔ)上,提出切實(shí)可行地建設(shè)的具體目標(biāo)和任務(wù),并制定實(shí)施策略;同步制定分階段的監(jiān)理工作計(jì)劃,確保監(jiān)理工作與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度同步推進(jìn)。4總體設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)要求。同時(shí),設(shè)計(jì)中引用、套用國(guó)家相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及新的相關(guān)專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求時(shí),應(yīng)準(zhǔn)確引用和套用;監(jiān)理相關(guān)內(nèi)容需嚴(yán)格遵循《信息化工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T19668)及廣西壯族自治區(qū)關(guān)于政務(wù)信息化項(xiàng)目監(jiān)理的專項(xiàng)規(guī)定。5設(shè)計(jì)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料應(yīng)說(shuō)明其技術(shù)性能指標(biāo)和相關(guān)要求。同時(shí),應(yīng)符合系統(tǒng)開(kāi)放性、可維護(hù)性、支持快速迭代和演化、支持大負(fù)載響應(yīng)的設(shè)計(jì)要求;在監(jiān)理規(guī)劃中明確針對(duì)新技術(shù)應(yīng)用的質(zhì)量評(píng)估方法和風(fēng)險(xiǎn)管控措施。6設(shè)計(jì)中所配置的設(shè)備和材料,必須是技術(shù)先進(jìn),性能可靠,安全適用,經(jīng)濟(jì)合理,符合信創(chuàng)要求等特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品;監(jiān)理規(guī)劃需包含設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收的監(jiān)理流程和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。7項(xiàng)目設(shè)計(jì)及編制要達(dá)到《廣西政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的通知(桂政辦發(fā)〔2024〕59號(hào))規(guī)定的文檔格式、內(nèi)容編制、深度要求,同時(shí),設(shè)計(jì)文件以滿足采購(gòu)單位的建設(shè)需求以及通過(guò)自治區(qū)項(xiàng)目審批部門(mén)的審批為交付標(biāo)準(zhǔn),如項(xiàng)目不能通過(guò)玉林市項(xiàng)目審批部門(mén)審批,編制單位承諾按玉林市項(xiàng)目審批部門(mén)的要求修改直至最終通過(guò);監(jiān)理規(guī)劃需作為設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,一并同通過(guò)審批審核。
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