1一、資格要求1滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:(1)貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)小、微型(含監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利性單位)產(chǎn)品的價(jià)格給予20%的扣除,大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,評(píng)審優(yōu)惠幅度提高至6%。用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審,嚴(yán)格按照(財(cái)庫(kù)[2022]19號(hào))《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》執(zhí)行,提供的聲明函必須真實(shí),如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供財(cái)庫(kù)【2017】141號(hào)規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》,提供的聲明函必須真實(shí),如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(2)對(duì)原產(chǎn)地在少數(shù)民族自治區(qū)和享受少數(shù)民族自治待遇的省份(云南、貴州、青海)的投標(biāo)主產(chǎn)品(不含附帶產(chǎn)品),在總得分基礎(chǔ)上加3分。投標(biāo)主產(chǎn)品按照不得低于本采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額50%加以確定。(3)投標(biāo)產(chǎn)品屬于“節(jié)能產(chǎn)品清單”或“環(huán)保產(chǎn)品清單”有效期內(nèi)中的產(chǎn)品(強(qiáng)制采購(gòu)產(chǎn)品除外),在總得分基礎(chǔ)上,每一項(xiàng)加03分;如投標(biāo)產(chǎn)品同時(shí)屬于“節(jié)能產(chǎn)品清單”和“環(huán)保產(chǎn)品清單”兩個(gè)清單中產(chǎn)品的,每一項(xiàng)加05分,最高不得超過2分(須提供列入品目清單的產(chǎn)品類別(可在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)wwwccgpgovcn查詢)。3、本項(xiàng)目的特定資格要求:無。2二、評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)方法1采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式2評(píng)標(biāo)方法按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法,即在最大限度地滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素和相應(yīng)的權(quán)重分值進(jìn)行綜合評(píng)審后,以總得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為成交候人并依次排序。3評(píng)標(biāo)程序按照資格性審查、符合性審查、綜合評(píng)審三個(gè)步驟進(jìn)行評(píng)標(biāo)。在上一步評(píng)審中不合格者,不進(jìn)入下一步的評(píng)審。31響應(yīng)文件的資格性審查。競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目遞交資料后,評(píng)審委員會(huì)對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。未通過資格性審查的響應(yīng)文件不參與符合性審查和成交候選人推薦。通過初步審查的供應(yīng)商不足三家的,本項(xiàng)目作廢標(biāo)處理,審查工作結(jié)束。32響應(yīng)文件的符合性審查。評(píng)審委員會(huì)審查響應(yīng)文件是否對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件作了實(shí)質(zhì)性響應(yīng),即響應(yīng)文件是否滿足或響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件技術(shù)、商務(wù)方面的要求。技術(shù)符合性:投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)成熟性、適用性、性能、參數(shù)和規(guī)格等滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求,無實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離、反對(duì)、設(shè)定條件或提出保留;商務(wù)符合性:質(zhì)保、售后服務(wù)、業(yè)績(jī)、交貨期、付款條件等符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求;不低于成本報(bào)價(jià),不高于采購(gòu)預(yù)算價(jià);響應(yīng)文件的組成、響應(yīng)文件的完整性和有效性等符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定,無實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離、反對(duì)、設(shè)定條件或提出保留。33對(duì)于響應(yīng)文件中可能出現(xiàn)的不一致和算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤按以下方法更正:(1)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額匯總計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,以總價(jià)為準(zhǔn),并修正單價(jià)。(2)評(píng)委會(huì)將按照上述修正錯(cuò)誤的方法修正響應(yīng)文件中的磋商報(bào)價(jià),修正后的價(jià)格對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商具有約束力。如果投標(biāo)供應(yīng)商不接受修正后的價(jià)格,其投標(biāo)將被拒絕。34綜合評(píng)審和推薦成交排序:對(duì)于經(jīng)資格性、符合性評(píng)審合格的所有投標(biāo)供應(yīng)商,由評(píng)委會(huì)各成員按照下列《綜合評(píng)分明細(xì)表》規(guī)定的內(nèi)容獨(dú)立進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、比較打分,然后匯總每個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商的得分,按從高到低依次排序,推薦成交候選人。4評(píng)審41資格性審查和符合性審查序號(hào)審查內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)3資格性審查內(nèi)容1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力提供法人或其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件,或自然人身份證明2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度提供2024年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告(包括“四表一注或三表一注”)或銀行出具的資信證明3具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力提供履行合同所需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾,并加蓋供應(yīng)商公章4具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄提供2024年1月至今任意1個(gè)月的繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料,成立不足3個(gè)月的投標(biāo)供應(yīng)商提供承諾函。依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金5參加本次采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄提供參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明(格式自擬)6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件1供應(yīng)商須承諾:在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(wwwcreditchinagovcn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(wwwccgpgovcn)等渠道查詢中未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中,如被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商取消其投標(biāo)資格,并承擔(dān)由此造成的一切法律責(zé)任及后果(格式自擬);2提供承諾不存在下述情形:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。除單一來源采購(gòu)項(xiàng)目外,為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)(格式自擬);3根據(jù)《省發(fā)展改革委省法院省公共資源交易中心關(guān)于推進(jìn)全省公共資源交易領(lǐng)域?qū)Ψㄔ菏疟粓?zhí)行人實(shí)施信用聯(lián)合懲戒的通知》黔發(fā)改財(cái)金(2020)421號(hào)文件要求,采購(gòu)人或采購(gòu)代理4機(jī)構(gòu)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)貴州信用聯(lián)合懲戒平臺(tái)反饋信息,查詢投標(biāo)供應(yīng)商是否屬于法院失信被執(zhí)行人,如被列入將拒絕其參與本次政府采購(gòu)活動(dòng)。符合性審查內(nèi)容1商務(wù)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)審查商務(wù)要求中“★”條款審查2技術(shù)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)審查技術(shù)要求中“★”條款審查3報(bào)價(jià)審查報(bào)價(jià)是否有效4無效投標(biāo)審查按本章節(jié)第6點(diǎn)無效標(biāo)條款規(guī)定,審查是否通過備注:供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過資格性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。合格供應(yīng)商不足3家的,不得評(píng)標(biāo)。綜合評(píng)分明細(xì)表序號(hào)評(píng)分因素及權(quán)重分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明1磋商報(bào)價(jià)30%30分磋商報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/磋商報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)值(30)×100%備注:1評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求且經(jīng)評(píng)審?fù)稑?biāo)價(jià)格最低的磋商報(bào)價(jià);2得分取兩位小數(shù)點(diǎn),第三位四舍五入。3投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià),經(jīng)評(píng)審小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,須在規(guī)定時(shí)間(20分鐘內(nèi))提交說明資料,以證明其報(bào)價(jià)合理性。遞交的證明材料包含(①管理費(fèi)用;②財(cái)務(wù)費(fèi)用;③銷售費(fèi)用;④銷售稅金等其他費(fèi)用)并附上兩年內(nèi)三個(gè)同樣下浮比例的成功項(xiàng)目案例資料,投標(biāo)供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其
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