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第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求（注：本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中，帶“★”的要求為實(shí)質(zhì)性要求。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際要求合理設(shè)定，并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。）31采購(gòu)內(nèi)容采購(gòu)包1：采購(gòu)包預(yù)算金額（元）:650,00000采購(gòu)包最高限價(jià)（元）:650,00000序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱數(shù)量(計(jì)量單位)標(biāo)的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品是否涉及強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1C05010400養(yǎng)老服務(wù)廣安市前鋒區(qū)失能老年人家庭“喘息服務(wù)”（居家上門(mén)服務(wù)）項(xiàng)目100（項(xiàng)）650,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報(bào)價(jià)要求采購(gòu)包1：序號(hào)報(bào)價(jià)內(nèi)容計(jì)量單位報(bào)價(jià)單位最高限價(jià)價(jià)款形式報(bào)價(jià)說(shuō)明1廣安市前鋒區(qū)失能老年人家庭“喘息服務(wù)”（居家上門(mén)服務(wù)）項(xiàng)目項(xiàng)%10000百分比報(bào)價(jià)百分比例≤100%，否則作為無(wú)效響應(yīng)。供應(yīng)商以百分比的方式報(bào)出一個(gè)固定不變的數(shù)值，作為計(jì)算服務(wù)費(fèi)的依據(jù)?！驹敿?xì)報(bào)價(jià)說(shuō)明詳見(jiàn)本章34其他要求★1報(bào)價(jià)要求】★注：本采購(gòu)包涉及采購(gòu)貨物的，供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號(hào)并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應(yīng)通過(guò)報(bào)價(jià)表唯一產(chǎn)品說(shuō)明欄補(bǔ)充說(shuō)明。本項(xiàng)目涉及核心產(chǎn)品：采購(gòu)包1：-第14頁(yè)-序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評(píng)審規(guī)定見(jiàn)第五章。本項(xiàng)目涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品：采購(gòu)包1：序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，供應(yīng)商不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)；涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，如國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購(gòu)需求，也可提供國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。本項(xiàng)目涉及強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品：采購(gòu)包1：序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中政府強(qiáng)制采購(gòu)的產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，否則作無(wú)效響應(yīng)處理。具體要求詳見(jiàn)第五章符合性審查表。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品：采購(gòu)包1：序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中優(yōu)先采購(gòu)的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購(gòu)政策。具體要求詳見(jiàn)第五章規(guī)定。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：采購(gòu)包1：序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購(gòu)政策。具體要求詳見(jiàn)第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購(gòu)包1：標(biāo)的名稱：廣安市前鋒區(qū)失能老年人家庭“喘息服務(wù)”（居家上門(mén)服務(wù)）項(xiàng)目序號(hào)符號(hào)標(biāo)識(shí)技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)-第15頁(yè)-1服務(wù)對(duì)象1戶籍及居住地要求：本地戶籍且長(zhǎng)期居住在本地，具體服務(wù)對(duì)象名單由區(qū)民政局提供。2年齡條件：年滿60周歲及以上。3失能評(píng)定：經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)按照《老年人能力評(píng)估規(guī)范》（GB/T42195-2022）評(píng)估，能力等級(jí)為重度失能或完全失能。4家庭照護(hù)情況：長(zhǎng)期由家庭成員照護(hù)，且近三個(gè)月內(nèi)未接受過(guò)其他同類政府購(gòu)買(mǎi)的照護(hù)服務(wù)。5健康限制：無(wú)傳染性疾病、非精神障礙患者（有攻擊性行為等不宜入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的情況）2服務(wù)內(nèi)容參照《四川省失能老年人家庭“喘息服務(wù)”工作導(dǎo)則（試行）》，入戶評(píng)估老年人健康狀況和照護(hù)需求，制定個(gè)性化服務(wù)計(jì)劃，開(kāi)展居家上門(mén)照護(hù)服務(wù)，內(nèi)容包括但不限于生活照料、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、心理支持與情感陪伴等，具體如下：（1）生活照料服務(wù)：個(gè)人衛(wèi)生護(hù)理：協(xié)助老年人進(jìn)行洗臉、刷牙、梳頭、剃須等日常清潔；提供床上擦浴、淋浴、洗頭等服務(wù)，確保老年人身體清潔；協(xié)助更換衣物、床單，保持居住環(huán)境整潔。飲食照料：協(xié)助進(jìn)食，預(yù)防噎食和誤吸；提供鼻飼或特殊飲食（如糖尿病飲食）的協(xié)助。排泄護(hù)理：協(xié)助老年人如廁，提供失禁護(hù)理（如更換尿布、護(hù)理墊）。睡眠照料：協(xié)助老年人調(diào)整睡眠環(huán)境（如燈光、溫度）；提供睡前護(hù)理（如泡腳、按摩），幫助老年人改善睡眠質(zhì)量。（2）醫(yī)療護(hù)理服務(wù)：生命體征監(jiān)測(cè)：定期測(cè)量血壓、血糖、血氧、體溫等生命體征，記錄并反饋異常情況；用藥管理：協(xié)助老年人按時(shí)服藥，確保用藥安全；掌握常用藥物的名稱、劑量及注意事項(xiàng)，識(shí)別藥物不良反應(yīng)。傷口護(hù)理：處理壓瘡等慢性傷口，進(jìn)行清潔、消毒、包扎。導(dǎo)管護(hù)理：提供鼻飼管、導(dǎo)尿管等常見(jiàn)導(dǎo)管的護(hù)理服務(wù)，確保導(dǎo)管通暢。健康監(jiān)測(cè)與記錄：定期記錄老年人健康狀況，包括生命體征、用藥情況、康復(fù)進(jìn)展等；向家屬或醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋老年人健康變化。（3）康復(fù)護(hù)理服務(wù)：肢體康復(fù)訓(xùn)練：協(xié)助老年人進(jìn)行肢體運(yùn)動(dòng)、關(guān)節(jié)活動(dòng)度訓(xùn)練，預(yù)防肌肉萎縮；指導(dǎo)老年人使用康復(fù)器械（如步行器、平衡訓(xùn)練墊）。認(rèn)知訓(xùn)練：開(kāi)展記憶游戲、定向訓(xùn)練等認(rèn)知訓(xùn)練活動(dòng)，延緩認(rèn)知功能衰退；提供心理支持，幫助老年人保持積極心態(tài)。語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練：針對(duì)語(yǔ)言障礙老年人，提供簡(jiǎn)單的語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練（如發(fā)音練習(xí)）。（4）心理支持與情感陪伴：心理疏導(dǎo)：與老年人溝通，了解其心理需求，提供情感支持和心理疏導(dǎo)；識(shí)別老年人情緒異常（如抑郁、焦慮）并采取干預(yù)措施。社交陪伴：陪伴老年人聊天、閱讀、看電視，豐富其精神生活；協(xié)助老年人參與社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)參與感。（5）綜合為老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)服務(wù)：負(fù)責(zé)廣安市前鋒區(qū)龍?zhí)两值谰C合為老服務(wù)中心的日常運(yùn)營(yíng)管理。具體包括但不限于統(tǒng)籌中心服務(wù)資源，協(xié)調(diào)開(kāi)展助餐助浴、文化娛樂(lè)、健康監(jiān)測(cè)、政策咨詢等普惠性為老服務(wù)；建立健全服務(wù)臺(tái)賬和管理制度，保障中心規(guī)范有序運(yùn)行；結(jié)合失能老年人家庭“喘息服務(wù)”等項(xiàng)目，推動(dòng)中心服務(wù)與居家上門(mén)服務(wù)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)，提升區(qū)域?yàn)槔戏?wù)整體效能。運(yùn)營(yíng)服務(wù)期限為合同簽訂之日起1年，運(yùn)營(yíng)效果良好的，可按程序續(xù)簽合同。-第16頁(yè)-3服務(wù)時(shí)長(zhǎng)與標(biāo)準(zhǔn)從合同簽訂之日起至2025年12月31日，每人每月2天、每天不少于4小時(shí)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)，具體服務(wù)時(shí)間根據(jù)老年人家庭需求和實(shí)際情況安排。4服務(wù)質(zhì)量服務(wù)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)態(tài)度，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，全程佩戴記錄儀，服務(wù)記錄需備案留存，保存期為長(zhǎng)期。每次服務(wù)后需由服務(wù)對(duì)象或其家屬簽署服務(wù)質(zhì)量確認(rèn)單，每月進(jìn)行滿意度調(diào)查，滿意度應(yīng)不低于90%。5★服務(wù)匹配與實(shí)施1根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求和意愿，結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力與服務(wù)范圍，與服務(wù)對(duì)象家庭簽訂服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容、雙方權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)。2服務(wù)機(jī)構(gòu)按照服務(wù)協(xié)議約定，為失能老人提供喘息服務(wù)。服務(wù)過(guò)程中，建立服務(wù)檔案，詳細(xì)記錄服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、老人健康狀況變化等信息。3為保障本項(xiàng)目服務(wù)的質(zhì)量，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具有良好的服務(wù)質(zhì)量及職業(yè)管理能力。采購(gòu)合同簽訂后，成交供應(yīng)商須在服務(wù)轄區(qū)內(nèi)至少設(shè)立1處固定的居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)（供應(yīng)商應(yīng)提交承諾函，格式自擬）。6人員保障（一）1加強(qiáng)服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，定期組織護(hù)理人員參加專業(yè)培訓(xùn)，提高護(hù)理人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括老年人護(hù)理知識(shí)、康復(fù)技能、心理疏導(dǎo)技巧等。2建立服務(wù)人員考核機(jī)制，對(duì)服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、專業(yè)技能等進(jìn)行考核，考核結(jié)果與服務(wù)人員的薪酬待遇掛鉤，激勵(lì)服務(wù)人員提高服務(wù)質(zhì)量。7★人員保障（二）1供應(yīng)商須配備不少于3名生活照料服務(wù)人員、不少于3名醫(yī)療護(hù)理服務(wù)人員、不少于1名康復(fù)護(hù)理服務(wù)人員(或康復(fù)師）、不少于1名心理咨詢師（或社會(huì)工作師）（生活照料服務(wù)人員須持有養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書(shū)；康復(fù)護(hù)理服務(wù)人員須持有相關(guān)職業(yè)（執(zhí)業(yè)）證書(shū)；醫(yī)療護(hù)理服務(wù)人員護(hù)士或者醫(yī)生均可，其中護(hù)士須具有護(hù)士資格證或護(hù)士執(zhí)業(yè)資格證或護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)；醫(yī)生須持有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證；心理咨詢師或社會(huì)工作師須持有相關(guān)領(lǐng)域職業(yè)資格證書(shū)。須提供相應(yīng)證書(shū)復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章。）2供應(yīng)商須配備不少于2名專門(mén)的應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)人員，并承諾售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間≤2小時(shí)，問(wèn)題解決時(shí)間≤24小時(shí)。（供應(yīng)商應(yīng)提交承諾函，格式自擬）3中標(biāo)（成交）供應(yīng)商須承諾在服務(wù)過(guò)程中配備的服務(wù)人員數(shù)量至少與招標(biāo)文件數(shù)量一致（根據(jù)服務(wù)過(guò)程中實(shí)際情況可增加人員配置，所增加人員應(yīng)持有相關(guān)人員資格證書(shū)），若服務(wù)人員數(shù)量少于招標(biāo)文件要求，則采購(gòu)人有權(quán)終止合同。（供應(yīng)商應(yīng)提交承諾函，格式自擬）注：1以上人員必須為本單位在職員工且不能重復(fù)計(jì)算；2提供證書(shū)復(fù)印件并加蓋公章；3需提供身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同/聘用協(xié)議及工資發(fā)放記錄等佐證資料并加蓋公章。8制度保障1制定完善的喘息服務(wù)管理制度，明確服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制等，確保喘息服務(wù)規(guī)范有序開(kāi)展。2建立服務(wù)投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理服務(wù)對(duì)象及其家庭的投訴和建議，對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴人。3服務(wù)過(guò)程中，如遇失能老人突發(fā)疾病或其他緊急情況，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，并通知服務(wù)對(duì)象家庭和相關(guān)部門(mén)。33服務(wù)要求-第17頁(yè)-