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招標文件項目名稱：泰興市黃橋鎮(zhèn)路燈智慧化節(jié)能改造能源托管服務項目（二次）項目編號：JSZC-321283-GZPM-G2025-0049招標人：泰興市黃橋鎮(zhèn)人民政府招標代理：江蘇高智項目管理有限公司2025年11月目錄第一章招標公告1一、項目基本情況1二、申請人的資格要求1三、獲取招標文件2四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點3五、公告期限3六、其他補充事宜3七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系3第二章投標人須知5投標人須知前附表51總則72招標文件83投標文件94投標105開標116評標117定標128質疑129合同1310廢標1311紀律和監(jiān)督1312需要補充的其他內(nèi)容1413招標文件的解釋14第三章評標辦法（綜合評分法）15第四章技術標準和要求1第五章合同條款1第六章投標文件的編制及格式301第一章招標公告項目概況泰興市黃橋鎮(zhèn)路燈智慧化節(jié)能改造能源托管服務項目（JSZC-321283-GZPM-G2025-0049）采購項目的潛在供應商應在供應商完成注冊并辦理CA證書后登錄“江蘇政府采購‘蘇采云’系統(tǒng)”下載本項目招標文件獲取采購文件，并于2025年11月27日9時00分（北京時間）前遞交響應文件。一、項目基本情況1、項目編號：JSZC-321283-GZPM-G2025-0049。2、項目名稱：泰興市黃橋鎮(zhèn)路燈智慧化節(jié)能改造能源托管服務項目。3、采購方式：公開招標。4、采購范圍及內(nèi)容：以“能源費用托管型合同能源管理”模式就泰興黃橋鎮(zhèn)路燈升級改造能源托管服務項目進行專項服務，由中標人負責項目的節(jié)能診斷、方案設計、路燈燈具升級換代、智能照明控制系統(tǒng)建設、紅綠燈光源維護、系統(tǒng)接入（需無縫對接泰興市黃橋鎮(zhèn)行政執(zhí)法和應急管理辦公室現(xiàn)有平臺）、一攬子運維管理（含燈具、控制系統(tǒng)、燈桿、線纜、箱變、老舊設施更新更換等）、電費繳納（現(xiàn)有電費包括現(xiàn)有的路燈照明設施、交安紅綠燈、智慧化城管監(jiān)控、公安天網(wǎng)及廣播設施、宣傳燈箱等）等工作。5、采購預算：招標人按照合同約定，支付相應的能源托管費用，中標人以節(jié)約電費作為本項目改造投資及運營回報。本項目采購預算550萬元/年，共計10年。6、最高限價：本項目托管基數(shù)最高限價550萬元/年，共計10年。合同期內(nèi)每年年初電費單價與項目招標時的電費單價相比，當變動幅度在±5%及以內(nèi)時，該年度的托管費用按合同金額結算；變動幅度超過±5%時，該年度的托管費用同比例調(diào)整（每年核定一次）。中標單位只負責托管范圍內(nèi)的電費及運維，若在合作期內(nèi)出現(xiàn)新增政府用電設施、亮化等非公共照明且招標人要求中標單位統(tǒng)一運營管理的，則新增部分電費單獨計量，由相關部門核定后納入該季度能源托管服務費中。7、合同履行期限：合同簽訂后90日歷天內(nèi)完成路燈燈具升級換代、智能照明控制系統(tǒng)及一體化監(jiān)控中心等內(nèi)容建設，托管服務期自合同簽訂之日起10年。8、付款方式：合同簽訂后，提交路燈升級改造能源托管服務方案經(jīng)甲方確認后支付合同金額的30%；余款采購人根據(jù)季度考核結果每季度支付合同金額的175%（每季度第一個月5號前開具上季度等額能源托管服務發(fā)票）。二、申請人的資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；2（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為非專門面向中小企業(yè)的項目。3、本項目的特定資格要求：（1）供應商須具有建設主管部門頒發(fā)的有效的【城市及道路照明工程專業(yè)承包叁級】（含）以上及【電子與智能化工程專業(yè)承包貳級】（含）以上資質，且同時具有有效的安全生產(chǎn)許可證；（2）擬派項目負責人具備【機電工程貳級】（含）以上或【市政公用工程貳級】（含）以上注冊建造師，且具備相應主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）（未擔任其他在施建設工程項目的項目經(jīng)理），并在人員、資金等方面具有承擔本項目的能力。4、本項目接受聯(lián)合體投標，具體要求為：（1）投標人可以組成一個聯(lián)合體（聯(lián)合體所有成員數(shù)量不超過兩家），以一個投標人的身份投標，且聯(lián)合體牽頭單位需具備【城市及道路照明工程專業(yè)承包叁級】（含）以上資質，擬派項目負責人為聯(lián)合體牽頭單位的正式員工。（2）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務。聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各成員，負責參加投標的所有事務，并承擔投標、簽約、履約中應承擔的全部責任與義務。本項目招投標活動中，聯(lián)合體牽頭人及其授權代表簽署的文件視作聯(lián)合體所有各方共同簽署的文件，招標文件另有規(guī)定或聯(lián)合體投標文件另有約定并經(jīng)采購人同意的除外。（3）如聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各成員負責與采購人進行合同的對接、洽談和項目的推動工作，并在后期的項目開展運行中承擔全部責任，應按照招標文件要求無條件響應招標人的需求，對項目實施過程中出現(xiàn)的問題和難點應及時主動予以解決，不得以任何理由推諉、推脫，如有違反，招標人有權予以處罰并解除合同。聯(lián)合體各方應共同與招標人簽訂合同，就合同約定的事項對招標人承擔連帶責任。（4）參加聯(lián)合的各成員單位對本項目不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加本項目的投標。如果違反，與此有關的聯(lián)合體的投標將被拒絕。三、獲取招標文件1、時間：自招標文件公告發(fā)布之日起5個工作日。2、地點：供應商完成注冊并辦理CA證書后登錄“江蘇政府采購蘇采云系統(tǒng)”下載本項目招標文件。3、方式：登錄江蘇政府采購“蘇采云”系統(tǒng)免費下載。