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山陽縣自然資源局（本級）山陽縣2025年度國土變更調(diào)查項目競爭性磋商文件第1頁共58頁政府采購項目項目編號：ZTC2025FW025山陽縣自然資源局（本級）山陽縣2025年度國土變更調(diào)查項目競爭性磋商文件陜西中金招標有限公司二〇二五年十二月山陽縣自然資源局（本級）山陽縣2025年度國土變更調(diào)查項目競爭性磋商文件第2頁共58頁目錄第一部分競爭性磋商公告3第二部分供應商須知7供應商須知前附表7一、名詞解釋8二、競爭性磋商文件及要求8三、磋商要求10四、需要落實的政府采購政策11五、磋商保證金13六、磋商報價要求14七、磋商響應文件的編寫原則和要求14八、磋商響應文件的式樣、簽署和裝訂15九、磋商響應文件的密封和提交16十、磋商會議17十一、磋商評審程序及評審辦法17十二、確定成交供應商24十三、質(zhì)疑與投訴25十四、合同26十五、合同的履約驗收26十六、成交服務費26十七、政府采購融資政策27第三部分采購內(nèi)容及要求28第四部分擬簽訂的合同文本30第五部分磋商響應文件格式34山陽縣自然資源局（本級）山陽縣2025年度國土變更調(diào)查項目競爭性磋商文件第3頁共58頁第一部分競爭性磋商公告項目概況山陽縣2025年度國土變更調(diào)查項目采購項目的潛在供應商應在陜西省西安市蓮湖區(qū)豐慶路39號御溪望城5號樓4層沃林辦公A421室獲取采購文件，并于2025年12月26日14時30分（北京時間）前提交響應文件。一、項目基本情況項目編號：ZTC2025FW025項目名稱：山陽縣2025年度國土變更調(diào)查項目采購項目采購方式：競爭性磋商預算金額：1,900,00000元采購需求：合同包1(山陽縣2025年度國土變更調(diào)查項目采購項目):合同包預算金額：1,900,00000元合同包最高限價：1,900,00000元品目號品目名稱采購標的數(shù)量（單位）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求品目預算(元)1-1其他專業(yè)技術(shù)服務山陽縣2025年度國土變更調(diào)查項目1(項)詳見采購文件1,900,00000元本合同包不接受聯(lián)合體投標合同履行期限：嚴格按照國家和省市的時間要求。二、申請人的資格要求：1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;2落實政府采購政策需滿足的資格要求：山陽縣自然資源局（本級）山陽縣2025年度國土變更調(diào)查項目競爭性磋商文件第4頁共58頁合同包1(山陽縣2025年度國土變更調(diào)查項目采購項目)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:（1）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）；（2）《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；（3）《國務院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國發(fā)辦〔2007〕51號）；（4）《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；（5）《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）；（6）陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）；（7）《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）；（8）《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家鄉(xiāng)村振興局中華全國供銷合作總社關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深入開展政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實施意見>的通知》（財庫〔2021〕20號）；（9）《陜西省財政廳關(guān)于進一步加強政府綠色采購有關(guān)問題的通知》（陜財辦采〔2021〕29號）；（10）陜西省財政廳《關(guān)于加快推進我省中小企業(yè)政府采購信用融資工作的通知》（陜財辦采〔2020〕15號）；（11）《關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）；（12）《財政部住房城鄉(xiāng)建設部工業(yè)和信息化部關(guān)于擴大政府采購綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策實施范圍的通知》（財庫〔2022〕35號）；（13）《財政部關(guān)于在政府采購活動中落實平等對待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策的通知》（財庫〔2021〕35號）；（14）其他需要落實的政府采購政策，詳見競爭性磋商文件。3本項目的特定資格要求：合同包1(山陽縣2025年度國土變更調(diào)查項目采購項目)特定資格要求如下:（1）具有獨立承擔民事責任的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等國家規(guī)定的相關(guān)證明，自然人參與的提供其身份證明。（2）財務狀況報告：提供2024年度經(jīng)第三方審計的審計報告，至少包括三表一注，即資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及其附注（成立時間至提交磋商響應文件截止時間不足一年的可提供成立后任意時段的資產(chǎn)負債表）；或提交磋商響應文件截止時間前六個月內(nèi)其基本存款賬戶開戶銀行出具的資信證明及開戶銀行許可證（或開戶行出具的基本戶證明材料）；或信用擔保機構(gòu)出具的投標擔保函（復印件或掃描件加蓋申請人公章）。（以上三種形式的資料提供任何一種即可）。注：財會[2023]15號文《財政部國務院國資委金融監(jiān)管總局關(guān)于加強審計報告查驗工作的通知》會計師事務所應當主動向被審計單位提供附驗證碼的審計報告。即2023年及以后的審計報告需附驗證碼。（3）社會保障資金繳納證明：提供磋商截止日前六個月內(nèi)任意一個月的社保資金