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第1頁“一張圖”青浦區(qū)節(jié)點(diǎn)一期建設(shè)項(xiàng)目采購需求青浦區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2025年10月第2頁目錄第一章項(xiàng)目概述311項(xiàng)目背景312項(xiàng)目目標(biāo)4第二章項(xiàng)目建設(shè)要求621項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容622建設(shè)規(guī)模623建設(shè)周期724設(shè)計(jì)原則725平臺(tái)總體架構(gòu)7251系統(tǒng)功能建設(shè)需求8252軟硬件環(huán)境建設(shè)需求20253平臺(tái)硬件配置需求20254擬建項(xiàng)目與已有系統(tǒng)對(duì)接需求2226數(shù)字化現(xiàn)狀22261擬建項(xiàng)目與已有系統(tǒng)的關(guān)系22262現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備以及其他信息資源情況2327安全要求2428技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求2429性能要求24第三章項(xiàng)目實(shí)施要求2531資質(zhì)要求2532項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配置要求2533故障響應(yīng)要求2534項(xiàng)目實(shí)施要求2635項(xiàng)目管理要求2636項(xiàng)目培訓(xùn)要求27第四章項(xiàng)目工作范圍與工作要求2741工作范圍2742工作要求28第五章售后服務(wù)要求2951服務(wù)內(nèi)容2952質(zhì)保要求29第六章項(xiàng)目驗(yàn)收要求30第七章知識(shí)產(chǎn)權(quán)及保密要求3071中標(biāo)人數(shù)據(jù)、文件、資料知識(shí)產(chǎn)權(quán)3072項(xiàng)目保密要求3173臨時(shí)賬號(hào)等使用要求31第3頁第一章項(xiàng)目概述11項(xiàng)目背景青浦區(qū)作為上海市的西大門，背靠虹橋綜合樞紐，南臨浙江省，西面江蘇省，是《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035）》的主要地區(qū)之一，也是推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化的示范區(qū)。根據(jù)上海市總體規(guī)劃及長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展要求，打造交通便利、產(chǎn)能高效、基礎(chǔ)設(shè)施健全的創(chuàng)新型城市，成為青浦區(qū)發(fā)展的首要目標(biāo)。青浦新城作為上?！笆奈濉贝_定的五大獨(dú)立的綜合性城市節(jié)點(diǎn)之一，為加快青浦?jǐn)?shù)字化建設(shè)，服務(wù)好新城的建設(shè)需要，結(jié)合《關(guān)于“十四五”加快推進(jìn)新城規(guī)劃建設(shè)的工作方案》、《關(guān)于本市“十四五”加快推進(jìn)新城規(guī)劃建設(shè)工作的實(shí)施意見》相關(guān)要求，推進(jìn)數(shù)字孿生一體化建設(shè)，加快城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。項(xiàng)目建設(shè)以《青浦新城“十四五”規(guī)劃建設(shè)行動(dòng)方案》為指導(dǎo)，以高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新城數(shù)字化建設(shè)、運(yùn)營全生命周期管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，高水平建設(shè)“三維城市”空間數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)新城率先實(shí)現(xiàn)地表、地上、室內(nèi)室外三維一體可視化的“一張圖”總體建設(shè)目標(biāo)，為新城規(guī)劃建設(shè)賦能。長(zhǎng)期以來，上海市空間地理信息應(yīng)用系統(tǒng)多數(shù)由市測(cè)繪院提供基礎(chǔ)地理信息，各專業(yè)部門自行建設(shè)空間地理信息應(yīng)用系統(tǒng)，自行加工行業(yè)地理信息以及相關(guān)行業(yè)圖層，空間地理信息系統(tǒng)“系統(tǒng)小而散”“互聯(lián)互通難”等現(xiàn)象比較突出。為進(jìn)一步推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和“兩張網(wǎng)”建設(shè)工作，2021年上海市政府開展信息化職能整合優(yōu)化工作，將信息化技術(shù)實(shí)施職能劃轉(zhuǎn)到市大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)統(tǒng)籌建設(shè)、服務(wù)統(tǒng)一購買、數(shù)據(jù)充分共享，從體制機(jī)制上破解“系統(tǒng)小而散、互聯(lián)互通難，數(shù)據(jù)共享難”等信息化瓶頸問題，為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐。項(xiàng)目遵循《上海市“一張圖”區(qū)級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)指南》的規(guī)定，進(jìn)行“一張圖”區(qū)級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，在市級(jí)統(tǒng)籌管理下，支持市級(jí)平臺(tái)、區(qū)級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)模式。遵循統(tǒng)一規(guī)范，實(shí)現(xiàn)市級(jí)平臺(tái)和區(qū)級(jí)節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通。項(xiàng)目以實(shí)際需求為導(dǎo)向，邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊完善，實(shí)現(xiàn)迭代升級(jí)。堅(jiān)持整合存量、規(guī)范增量，集約建設(shè)區(qū)級(jí)節(jié)點(diǎn)。充分利用市級(jí)、區(qū)級(jí)已有能力，不重復(fù)建設(shè)。第4頁12項(xiàng)目目標(biāo)依托于青浦區(qū)數(shù)字孿生三維精?？臻g地理底圖一期功能建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“三維精模底圖項(xiàng)目”）的平臺(tái)建設(shè)，并銜接升級(jí)原系統(tǒng)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施體系（原系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)層面以青浦區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為核心接入端，其內(nèi)部局域網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)與電子政務(wù)專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的對(duì)接，為項(xiàng)目提供穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)接入基礎(chǔ)；服務(wù)器層面依托原系統(tǒng)部署的青浦區(qū)政務(wù)云平臺(tái)，作為本項(xiàng)目服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的核心支撐；數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層面原系統(tǒng)為PostgreSQL數(shù)據(jù)庫，承擔(dān)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及關(guān)聯(lián)管理的核心作用）在此基礎(chǔ)上，充分利用區(qū)大數(shù)據(jù)中心目前已歸集的海量數(shù)據(jù)，借助統(tǒng)一地名地址庫進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)，構(gòu)建從空間數(shù)據(jù)采集到空間數(shù)據(jù)處理、制圖、服務(wù)發(fā)布等完整閉環(huán)。實(shí)現(xiàn)將區(qū)資源平臺(tái)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)向地圖服務(wù)的轉(zhuǎn)變，打造“一張圖”青浦區(qū)節(jié)點(diǎn)，為青浦區(qū)建立良好空間信息技術(shù)支撐框架，并且全方位開放式地賦能各類應(yīng)用，助力城市治理全面升級(jí)。1青浦全域三維模型底板基于一期項(xiàng)目已有的3723平方公里城區(qū)模型、24個(gè)村居模型成果，歸集整合各委辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色三維數(shù)據(jù)，統(tǒng)一規(guī)范為3dtiles格式以實(shí)現(xiàn)服務(wù)共享與交換；同時(shí)按真實(shí)場(chǎng)景建設(shè)全域路網(wǎng)、水系、地塊、標(biāo)志性建筑模型數(shù)據(jù)，對(duì)其他區(qū)域采用快速生成的方式進(jìn)行補(bǔ)全，完成青浦全域三維模型底板構(gòu)建，解決三維數(shù)據(jù)治理不規(guī)范、共享難及全域覆蓋成本高的問題。2時(shí)空數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)“一張圖”青浦區(qū)節(jié)點(diǎn)建設(shè)遵循“一張圖”區(qū)級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)指南，構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)全流程的規(guī)范化管理體系，特建設(shè)時(shí)空數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)，該系統(tǒng)在三維精模底圖項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和市級(jí)時(shí)空服務(wù)的代理功能基礎(chǔ)上，增加時(shí)空數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、時(shí)空數(shù)據(jù)加工與全流程管理、時(shí)空數(shù)據(jù)服務(wù)化及時(shí)空數(shù)據(jù)算字庫的建設(shè)。在數(shù)據(jù)上通過質(zhì)量檢查機(jī)制保障數(shù)據(jù)基礎(chǔ)質(zhì)量，依托定制化加工能力實(shí)現(xiàn)柵格、矢量數(shù)據(jù)的切片處理與標(biāo)準(zhǔn)化封裝，發(fā)布遵循OGC標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)。搭建含精確計(jì)算、狀態(tài)判斷、緩沖區(qū)生成、分割重構(gòu)及時(shí)空差異分析功能的專業(yè)時(shí)空算子庫，實(shí)現(xiàn)不同需求下的時(shí)空數(shù)據(jù)治理能力。3二維GIS引擎在現(xiàn)有二三維一體化引擎基礎(chǔ)上，增加建設(shè)二維地圖引擎為區(qū)級(jí)節(jié)點(diǎn)提供輕量化二維時(shí)空系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用開發(fā)能力體系；提供二維GIS引擎開發(fā)文檔和功能示例，確保二維地圖底板清晰直觀，便于用戶快速理解空間布局，可以實(shí)現(xiàn)根據(jù)不同場(chǎng)景提供定制化服務(wù)能力，支持業(yè)務(wù)系統(tǒng)快速開發(fā)建設(shè)。4時(shí)空門戶子系統(tǒng)