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2026年杭州市12345市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)服務(wù)外包項(xiàng)目政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件第1頁(yè)共70頁(yè)中共杭州市委杭州市人民政府信訪(fǎng)局2026年杭州市12345市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)服務(wù)外包項(xiàng)目招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）項(xiàng)目編號(hào)：CTZB-2025100446中共杭州市委杭州市人民政府信訪(fǎng)局浙江省成套招標(biāo)代理有限公司二〇二五年十一月九日2026年杭州市12345市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)服務(wù)外包項(xiàng)目政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件第2頁(yè)共70頁(yè)目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購(gòu)需求第四部分評(píng)標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例附件2026年杭州市12345市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)服務(wù)外包項(xiàng)目政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件第3頁(yè)共70頁(yè)第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況2026年杭州市12345市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)服務(wù)外包項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（https://wwwzcygovcn）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于【2025年12月1日14點(diǎn)00分00秒】（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：CTZB-2025100446。項(xiàng)目名稱(chēng)：2026年杭州市12345市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)服務(wù)外包項(xiàng)目。預(yù)算金額（元）：55308100。最高限價(jià)（元）：55308100。采購(gòu)需求：標(biāo)項(xiàng)名稱(chēng)：2026年杭州市12345市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)服務(wù)外包數(shù)量：1。預(yù)算金額（元）：55308100。簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：為2026年杭州市12345市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)服務(wù)外包，包括但不限于電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等渠道的群眾訴求的接聽(tīng)、受理、回訪(fǎng)、質(zhì)檢以及人員的招募培訓(xùn)、信息系統(tǒng)維護(hù)及設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)、辦公用品及耗材、辦公設(shè)備維修保養(yǎng)、線(xiàn)路租用、文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、品牌宣傳、質(zhì)量評(píng)估等。具體以招標(biāo)文件第三部分采購(gòu)需求為準(zhǔn)，供應(yīng)商可點(diǎn)擊本公告下方“瀏覽采購(gòu)文件”查看采購(gòu)需求。備注：采購(gòu)依據(jù)：臨[2025]12409號(hào)，項(xiàng)目屬性：政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，不允許進(jìn)口。合同履約期限：按招標(biāo)文件要求。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：?是；?否。二、申請(qǐng)人的資格要求1滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（wwwcreditchinagovcn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（wwwccgpgovcn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合協(xié)議（本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供）。3落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：?無(wú)（注：不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)）。?專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)?服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函。?服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函。?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%；如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無(wú)需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購(gòu)活動(dòng)，無(wú)需提供聯(lián)合協(xié)議。?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%；如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無(wú)需再向中小企業(yè)分包，無(wú)需提供分包意向協(xié)議。2026年杭州市12345市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)服務(wù)外包項(xiàng)目政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件第4頁(yè)共70頁(yè)4本項(xiàng)目的特定資格要求：?無(wú)。?有41特定資格要求：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。該特定條件的法律法規(guī)依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第658號(hào)）。42特定資格要求：接受金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)（應(yīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，能證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力）、個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)（應(yīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，能證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力）。該特定條件的法律法規(guī)依據(jù)：《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2013〕24號(hào)）第六條。43特定資格要求：電子交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，以及與該機(jī)構(gòu)有直接控股或者管理關(guān)系可能影響采購(gòu)公正性的任何單位和個(gè)人，不得在該平臺(tái)進(jìn)行的政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易中投標(biāo)、響應(yīng)和代理政府采購(gòu)項(xiàng)目。該特定條件的法律法規(guī)依據(jù)：《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2019〕10號(hào)）。公益一類(lèi)事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織，不得參加本項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)。該特定條件的法律法規(guī)依據(jù)：《政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法》（財(cái)政部令第102號(hào)）。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至【2025年12月1日】，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線(xiàn)上獲取法定節(jié)假日均可，線(xiàn)下獲取文件法定節(jié)假日除外）。地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https://wwwzcygovcn）。方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)（https://wwwzcygovcn）在線(xiàn)申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）。售價(jià)（元）：0。四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：【2025年12月1日14點(diǎn)00分00秒】（北京時(shí)間）。投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https://wwwzcygovcn）。開(kāi)標(biāo)時(shí)間：【2025年12月1日14點(diǎn)00分00秒】。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https://wwwzcygovcn）。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2021〕22號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕8號(hào)）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2021〕22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線(xiàn)提起詢(xún)問(wèn)，路徑為：政采