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1一、采購需求及要求1項目概況項目名稱：吉水縣2025年受污染耕地安全利用項目（第二次）項目周期：2025年6月-2025年12月實施單位：吉水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局治理面積：7370畝（安全利用區(qū)6825畝，優(yōu)先保護溯源區(qū)545畝，無嚴(yán)格管控區(qū)）項目地點：實施區(qū)域分布于八都鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、黃橋鎮(zhèn)、金灘鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及大井村、毛家村、長埠村、莊口村等13個行政村。具體采購清單：序號采購項目備注單位數(shù)量1調(diào)理劑采購調(diào)理劑采購噸215452調(diào)理劑撒施調(diào)理劑撒施費用噸215453有機肥采購有機肥采購噸36294有機肥撒施有機肥撒施費用噸36295阻控劑采購葉面阻控劑采購升46736阻控劑噴灑葉面阻控劑噴灑費用，每季噴灑2次畝94257微肥采購微肥采購噸145798微肥施灑微肥噴灑畝36499低積累種子1臻兩優(yōu)8612Kg2812510低積累種子2韶香100Kg8011臺賬建設(shè)三級臺賬編制費項12目標(biāo)任務(wù)21治理任務(wù)根據(jù)2023年吉水縣土壤監(jiān)測結(jié)果和類別劃分成果，結(jié)合土壤三調(diào)數(shù)據(jù)，吉水縣2025年受污染耕地總面積6825畝，安全利用類6825畝，無嚴(yán)格管控類，八都鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、黃橋鎮(zhèn)、金灘鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及大井村、毛家村、長埠村、莊口村等13個行政村。22治理目標(biāo)（1）產(chǎn)量目標(biāo)：技術(shù)措施實施后，目標(biāo)作物產(chǎn)量不低于當(dāng)年當(dāng)季當(dāng)?shù)貎?yōu)先保護類耕地產(chǎn)量的90%。如果減產(chǎn)超過10%，實施單位必須承擔(dān)相應(yīng)的減產(chǎn)損失；如果減產(chǎn)超過20%以上，實施單位不但需要承擔(dān)減產(chǎn)損失，同時需要承擔(dān)恢復(fù)區(qū)域地力直至產(chǎn)量恢復(fù)正常水平的責(zé)任。2（2）質(zhì)量目標(biāo)：技術(shù)措施實施后，當(dāng)年當(dāng)季當(dāng)?shù)啬繕?biāo)作物中可食部分重金屬含量低于GB2762中限量標(biāo)準(zhǔn)值的樣品數(shù)占總樣品數(shù)的比例不低于90%，確保吉水縣受污染耕地安全利用率達到93%以上。（3）安全目標(biāo)：技術(shù)措施實施過程中，所有投入品中重金屬含量均應(yīng)低于GB15618中pH≤55時篩選值，確保項目所使用投入品不能對環(huán)境產(chǎn)生二次污染。若產(chǎn)品檢驗不合格，不合格產(chǎn)品一律無條件更換，直至檢驗合格，由此造成的損失由實施單位負責(zé)。3技術(shù)思路本次工作緊緊圍繞2025年吉水縣受污染耕地安全利用任務(wù)，以保障農(nóng)產(chǎn)品達標(biāo)為目標(biāo)，在進一步摸清耕地土壤污染區(qū)域分布的基礎(chǔ)上，進行風(fēng)險分級，集中優(yōu)勢力量，推進安全利用措施落地，即在土壤調(diào)酸或調(diào)理的基礎(chǔ)上，配套品種替代、水肥調(diào)控、生理阻隔、土壤調(diào)理等技術(shù)，持續(xù)推進受污染耕地安全利用。嚴(yán)格管控類耕地的治理任務(wù)，采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、退耕還林還草、休耕等技術(shù)措施，強化牧草、棉花、桑麻、綠肥等種植。本項目根據(jù)實際情況分級治理，一區(qū)一策。綜合考慮吉水縣的自然環(huán)境條件、作物種植習(xí)慣、污染狀況、安全利用與治理修復(fù)目標(biāo)與范圍，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)時，提出切實可行的技術(shù)方案。在綜合分析耕地質(zhì)量類別劃分資料、土壤重金屬、pH值檢測結(jié)果，以及吉水縣往年實施方案和效果評價報告，通過吉水縣重金屬污染情況確定安全利用區(qū)污染程度為輕度、中度、重度，并結(jié)合土壤檢測結(jié)果，進一步劃分了吉水縣安全利用污染類型。對近兩年產(chǎn)出稻谷鎘含量未超標(biāo)（＜02mg/kg）的區(qū)域，可施用有機肥、種植紫云英、噴施葉面阻控劑或水分管理等培肥式安全利用措施；對近兩年產(chǎn)出稻谷鎘含量在02-04mg/kg以內(nèi)且土壤酸堿度（pH）＜6的區(qū)域，在確保土壤不板結(jié)的前提下，可施用熟石灰、石灰石、生物型石灰等長效緩釋型材料和水肥管理等安全利用措施；對近兩年稻谷鎘含量≥04mg/kg或土壤pH≥6的區(qū)域，應(yīng)施用土壤調(diào)理劑為主、培肥式為輔的安全利用措施。對已采取多種防控技術(shù)措施，但產(chǎn)出稻谷重金屬仍然超標(biāo)或無法保障水稻生長灌溉需求的，可視情改種旱地糧食作物。根據(jù)不同耕地污染類型和程度，因地制宜采取品種替代、葉面阻控等配套措施，增強安全利用工作成效。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研，項目區(qū)內(nèi)計劃種植早稻3649畝、中稻2272畝、晚稻3649畝，其中早稻的種植方式為移栽，中、晚稻種植方式為移栽或直播，為便于項目實施中、晚稻3區(qū)域?qū)嵤r間均按直播時間計，早稻種植區(qū)微肥在施撒分蘗肥時撒施到田，中稻區(qū)域按直播計，土壤調(diào)理劑等材料于6月10日前撒施到田，葉面阻控劑、水分管理根據(jù)水稻實際生長情況在水稻分蘗期（分行）、孕穗期（分蘗期后15天）實施到位。4技術(shù)措施概述對輕中度污染耕地開展治理時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取安全利用類措施，阻斷或者減少污染物和其他有毒有害物質(zhì)進入農(nóng)作物可食部分，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險；安全利用類措施難以奏效時，再選取不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不降低土壤生產(chǎn)功能的治理修復(fù)類措施。安全利用措施實施時，應(yīng)避免對種植作物造成影響，同時避免對土壤、地下水、大氣等周邊環(huán)境造成二次污染。為科學(xué)規(guī)范推進輕中度污染耕地安全利用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專家根據(jù)近年來耕地污染防治工作中積累的一些好經(jīng)驗、好做法，總結(jié)形成了《輕中度污染耕地安全利用與治理修復(fù)推薦技術(shù)名錄(2019年版）》，其中的農(nóng)藝調(diào)控類技術(shù)，包括石灰調(diào)節(jié)、優(yōu)化施肥、品種調(diào)整、水分調(diào)控、葉面調(diào)控、深翻耕，屬于安全利用類措施；土壤改良類技術(shù)、生物類技術(shù)、“VIP”綜合調(diào)控技術(shù)，屬于治理修復(fù)類措施。為更好地推進受污染耕地安全利用工作，進一步提升《手冊》的操作性，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳結(jié)合近年工作情況，對《手冊》進行了修訂，刪除了部分輔助性技術(shù)，突出了實踐中應(yīng)用較為廣泛的技術(shù)，總結(jié)形成了《江西省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分操作手冊》（贛農(nóng)廳辦字〔2020〕1號）、《江西省受污染耕地安全利用技術(shù)手冊》（江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科技教育處，2022年2月）。技術(shù)手段主要包含：1）種植低積累水稻品種主要技術(shù)要點：在輕中度污染耕地種植重金屬富集能力較弱的水稻品種，可以有效減少重金屬進入稻谷，降低水稻的重金屬污染風(fēng)險。經(jīng)初步研究，已篩選出一些鎘污染低積累水稻品種，各地可參考種植：臻兩優(yōu)8612、韶香100。注意事項：①水稻品種具有較強的區(qū)域性特點，每個水稻品種都有其特定的適宜種植區(qū)，只能在其適宜種植區(qū)推廣，適宜種植區(qū)參考品種說明。①水稻品種的低積累效果有明顯的地域性，易受區(qū)域、季節(jié)、土壤條件、田間管理等因素影響，各地可根據(jù)本地區(qū)水稻品種種植情況，開展低積累品種篩選，摸索適合本區(qū)域的鎘低積累水稻品種。42）葉面阻控技術(shù)葉面阻隔技術(shù)是向植物葉面噴施阻隔劑，阻止污染物通過大氣干濕沉降從植株葉面進入體內(nèi)，通過阻隔劑改變重金屬在植株體內(nèi)的分配，抑制重金屬向農(nóng)產(chǎn)品可食部位運輸，降低農(nóng)產(chǎn)品中重金屬含量，是一種可大面積應(yīng)用的稻田重金屬污染防治方法。其機理是通過噴施葉面噴施阻隔劑可以把重金屬元素區(qū)隔在葉片的細胞壁上，提高水稻對重金屬的抗性，減少甚至阻斷重金屬向食物鏈轉(zhuǎn)移。目前，市場上常見的葉面阻隔劑種類有：含氮、磷、鉀及常規(guī)微量元素（鈣、鎂、鐵、硼、錳、鋅、鉬、鈦、硫）成分的葉面阻隔劑、硅基（有機硅和無機硅）葉面阻隔劑、含硒或稀土元素成分的葉面阻隔劑及含農(nóng)作物生理調(diào)節(jié)類物質(zhì)（甘露糖）的葉面阻隔劑等，應(yīng)用于水稻、玉米、油菜等農(nóng)作物。葉面阻隔劑對農(nóng)作物吸收累積Cd、Pb、As等重金屬具有較好的降低效果，但因產(chǎn)地、農(nóng)作物類別、重金屬種類的不同，其作用效果也不盡相同。在水稻分蘗期、抽穗期，根據(jù)葉面阻控劑產(chǎn)品使用說明，以及無人機噴施、背負式噴霧器噴施、擔(dān)架式噴霧器噴施兌水要求，均勻噴施到水稻葉片，葉面阻控劑每畝一次噴施200mL，在盛蘗期-抽穗期期間噴施兩次。噴施作業(yè)安排在陰天或者晴天，時間段為早上禾苗露水干后至上午11點、下午3點至7點為宜。噴施后2小時內(nèi)出現(xiàn)降雨的情況，需重新噴施以有效降低水稻對鎘的吸收。本項目擬采用含鋅有機水溶肥料，微量元素≥15g/L，須取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料登記證，并提供有效期內(nèi)的產(chǎn)品肥料登記證或肥料網(wǎng)上登記備案的原件彩色掃描件。3）土壤調(diào)理技術(shù)土壤調(diào)理劑能通過吸附、沉淀、絡(luò)合、離子交換和氧化還原等作用降低重金屬的移動性和生物有效性，進而抑制水稻對重金屬的吸收。添加調(diào)理劑雖然不能去除土壤中的重金屬，但卻能在一定時期內(nèi)不同程度地把重金屬穩(wěn)定在土壤中，阻止重金屬從土壤通過植物根部向農(nóng)作物地上部的遷移累積，以達到治理污染土壤的一種修復(fù)技術(shù)，其具有修復(fù)速率快、穩(wěn)定性好、費用低、操作簡單等特點，同時不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以實現(xiàn)邊修復(fù)邊生產(chǎn)，尤其適用于修復(fù)大面積中輕度重金屬污染農(nóng)田土壤。土壤調(diào)理劑的施用量應(yīng)根據(jù)土壤污染程度及產(chǎn)品說明書確定，通常土壤調(diào)理劑全年用量一般在100~200kg/畝左右。施用方法基本可以參照石灰調(diào)酸措施。選用土壤鈍化劑，采用人工或機械化的方式，在水稻播種前7天左右，一次性撒施土壤鈍化材料。