煙臺黃渤海新區(qū)工業(yè)信息化和科技創(chuàng)新局會計師事務所服務項目封閉式框架協(xié)議采購需求調(diào)查報告2025年9月一、相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展會計師事務所是指依法獨立承擔注冊會計師業(yè)務的中介服務機構(gòu),是由有一定會計專業(yè)水平、經(jīng)考核取得證書的會計師(如中國的注冊會計師、美國的執(zhí)業(yè)會計師、英國的特許會計師、日本的公認會計師等)組成的、受當事人委托承辦有關審計、會計、咨詢、稅務等方面業(yè)務的組織。作為專業(yè)服務業(yè)的一支重要力量,會計師事務所不再局限于傳統(tǒng)審計、會計、稅務等服務領域,逐漸涉足財務咨詢、風險管理、戰(zhàn)略規(guī)劃等領域。如為企業(yè)提供全面財務規(guī)劃和融資方案,幫助企業(yè)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),識別、評估和應對各種風險,制定長期發(fā)展戰(zhàn)略等。二、市場供給會計師事務所行業(yè)是重要的服務行業(yè),其工作對象包括政府、企業(yè)和非盈利組織等隨著人們對財務運作與咨詢服務的認識提升,社會對會計師事務所的需求也在不斷增長。尤其是在當前市場環(huán)境下,各類企業(yè)對會計師的專業(yè)服務提出更高的要求,對會計師事務所的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德也提出了提高的要求。在市場需求方面,傳統(tǒng)的審計、審計咨詢服務仍然是國內(nèi)會計師事務所的核心業(yè)務但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)對稅務、財務管理等領域的咨詢服務也有了日益增長的需求。在市場結(jié)構(gòu)方面,行業(yè)內(nèi)各家企業(yè)服務領域存在明顯差異,部分會計師事務所主要注重審計、稅務咨詢等傳統(tǒng)服務,而部分則已經(jīng)擴大了服務范圍,為企業(yè)提供了更加貼近實際、個性化的服務。三、采購需求(一)項目概況:本項目為煙臺黃渤海新區(qū)工業(yè)信息化和科技創(chuàng)新局小額零星、單筆采購金額不超過30萬元的會計師事務所服務,共1個合同包。擬通過封閉式框架協(xié)議采購方式對會計師事務所服務進行第一階段公開征集。1適用框架協(xié)議的采購人或者服務對象范圍,以及履行合同的地域范圍:11適用框架協(xié)議的采購人或者服務對象范圍:采購人:煙臺黃渤海新區(qū)工業(yè)信息化和科技創(chuàng)新局服務對象范圍:煙臺黃渤海新區(qū)工業(yè)信息化和科技創(chuàng)新局12履行合同的地域范圍:煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)2供應商淘汰比例、確定入圍供應商原則及確定第二階段成交供應商方式:21供應商淘汰比例:通過資格審查、符合性審查的供應商的20%,且至少淘汰1家供應商。22確定入圍供應商原則:根據(jù)中華人民共和國財政部令第110號《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》的相關規(guī)定,本項目確定第一階段入圍供應商的評審方法為價格優(yōu)先法。23第二階段成交供應商確定方式:直接選定和二次競價相結(jié)合,由征集人根據(jù)工作內(nèi)容、項目復雜程度等實際情況,依據(jù)入圍供應商服務質(zhì)量以及服務便利性、用戶評價等因素,從第一階段入圍供應商中直接選定或者二次競價。(二)采購內(nèi)容:1、審核申報材料是否符合要求、申報項目是否有技術含量、申報資金是否合規(guī)、申報材料是否屬實、申報數(shù)據(jù)是否準確等;2、現(xiàn)場核查申報企業(yè)是否符合要求,指導企業(yè)做好研發(fā)費用歸集、財務資料整理等。3、征集人委托的其他業(yè)務。(三)服務要求1、供應商須根據(jù)本項目的特點和實際需求提供詳細的服務方案,包括但不限于服務團隊配備、服務質(zhì)量、進度保障措施、服務響應時間及機制、售后服務體系建設等。2、按照相關規(guī)定開展審核工作,嚴格遵守各項法律、法規(guī)和政策,執(zhí)行國家和行業(yè)的標準、規(guī)范,維護國家、社會公共利益和服務主體的合法權(quán)益,并對審核資料的真實性、完整性、可靠性負責。3、對審核內(nèi)容嚴格保密,參與人員須簽訂《保密承諾書》。4、入圍供應商根據(jù)征集人提供的資料提供服務,應按照征集人規(guī)定的工作方法及時限要求,提出完整的審核資料。5、入圍供應商應加強對相關資料的保管,工作完成后,應按規(guī)定存檔保管,并應及時滿足征集人對相關資料有關調(diào)用、審核等要求。6、入圍供應商應自覺遵守參與項目審核的相關規(guī)定,自愿接受征集人對審核項目的全程監(jiān)督、指導。7、入圍供應商擬從事本項目的所有人員在服務期間發(fā)生任何人身傷亡、人身疾病及財產(chǎn)損失或涉及其他法律問題,與征集人無關,均由入圍供應商承擔全部責任并自行負責解決,征集人不承擔任何法律責任和費用。8、入圍供應商在服務期限內(nèi)違反國家相關法律法規(guī),均由入圍供應商負責處理,征集人不予承擔任何責任。9、入圍供應商項目部人員要求:(1)項目組人員須為本單位在職人員(不包含退休返聘人員);(2)項目人員須具有良好的職業(yè)道德和較強的協(xié)調(diào)溝通能力,具有較強的工作責任感和敬業(yè)精神、身體健康;(3)項目人員須熟悉相關政策法規(guī)和業(yè)務知識,沒有違紀違法等不良記錄。10、入圍供應商必須嚴守職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范,獨立、客觀、公正執(zhí)行審核業(yè)務,不得出現(xiàn)徇私舞弊、弄虛作假等違法違規(guī)行為。如出現(xiàn)上述情況,征集人有權(quán)終止框架協(xié)議,并依法依規(guī)追究成交供應商和有關人員相應責任。11、入圍供應商無正當理由,不得主動放棄入圍資格或者退出框架協(xié)議,否則,三年內(nèi)不得再次參加征集活動。12、征集人不保證入圍供應商的業(yè)務量。(四)用戶反饋和評價機制征集人將根據(jù)框架協(xié)議服務要求對每一服務項目質(zhì)量和時限進行評價。(五)入圍供應商的清退和補充規(guī)則1、入圍供應商無正當理由,不得主動放棄入圍資格或者退出框架協(xié)議。2、入圍供應商有下列情形之一,尚未簽訂框架協(xié)議的,取消其入圍資格;已經(jīng)簽訂框架協(xié)議的,解除與其簽訂的框架協(xié)議,予以清退:(1)惡意串通謀取入圍或者合同成交的;(2)提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的;(3)無正當理由拒不接受合同授予的;(4)出現(xiàn)徇私舞弊、弄虛作假等違法違規(guī)行為的;(5)不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定,經(jīng)征集人要求履行后仍不履行或者仍未按約定履行的;(6)框架協(xié)議有效期內(nèi),因違法行為被禁止或限制參加政府采購活動的;
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