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天津市濱海新區(qū)經(jīng)開區(qū)西區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目-規(guī)劃津北公路(西區(qū)南大街東延)施工監(jiān)理競爭性磋商文件（項目編號：ZWJ-TJ-JJB-2025003）采購人：天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基本建設(shè)管理辦公室采購代理機(jī)構(gòu)：北京中外建工程管理有限公司2025年04月競爭性磋商文件第1頁共141頁目錄誠信參與政府采購活動提示函2第一部分磋商邀請函3第二部分項目需求書7第三部分磋商項目要求28第四部分評審因素及標(biāo)準(zhǔn)36第五部分?jǐn)M用合同條款40第六部分供應(yīng)商須知88第七部分競爭性磋商響應(yīng)文件格式106政府采購支持中小企業(yè)政策提示函132“政采貸”業(yè)務(wù)提示函136政府采購支持中小企業(yè)政策“明白紙”134濱海新區(qū)財政局“政采貸”明白紙136競爭性磋商文件第2頁共141頁誠信參與政府采購活動提示函近年來，我市財政部門查處的政府采購供應(yīng)商違法行為中，提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的占95%以上，嚴(yán)重擾亂了政府采購市場秩序，損害了政府采購營商環(huán)境。誠實信用是市場經(jīng)濟(jì)的基本要求，也是政府采購法確立的基本原則之一，政府采購供應(yīng)商等當(dāng)事人均應(yīng)嚴(yán)格遵循。供應(yīng)商對其投標(biāo)文件的真實性、合法性負(fù)有審慎的審查義務(wù)，對提交的全部材料（包括本單位制作形成的材料、第三方單位提供的材料、員工個人提供的材料等）的真實性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。被查實存在提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，將被依法予以行政處罰，并將在信用中國、中國政府采購網(wǎng)、天津市政府采購網(wǎng)等網(wǎng)站公示其失信記錄，實施聯(lián)合懲戒。經(jīng)梳理，供應(yīng)商提供的虛假材料主要涉及業(yè)績合同、發(fā)票、認(rèn)證證書、特種作業(yè)操作證、社保繳費證明、學(xué)歷學(xué)位證書、建造師執(zhí)業(yè)資格證書、健康證等。供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件時，可通過國家稅務(wù)總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站、應(yīng)急管理部特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺、中國建造師網(wǎng)、學(xué)信網(wǎng)等官方查詢渠道對投標(biāo)文件中相關(guān)材料的真實性予以審查，對無法確認(rèn)真實性的材料，不要作為投標(biāo)、響應(yīng)材料提交。一旦被查實存在提供虛假材料的，供應(yīng)商的以下陳述申辯意見一般不予采信：1虛假材料為員工個人或第三方單位提供，供應(yīng)商并不知情；2虛假材料并非評審因素或?qū)儆诙嗵峁⒉挥绊懺u審結(jié)果；3供應(yīng)商并未中標(biāo)，沒有產(chǎn)生危害后果；4工作人員疏忽大意，錯放相關(guān)材料；5已查驗材料原件或通過非官方渠道掃碼、在線查詢等，盡到了審查義務(wù)。法律責(zé)任：《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的。競爭性磋商文件第3頁共141頁第一部分磋商邀請函項目概況天津市濱海新區(qū)經(jīng)開區(qū)西區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目-規(guī)劃津北公路(西區(qū)南大街東延)施工監(jiān)理的潛在供應(yīng)商應(yīng)在天津市河?xùn)|區(qū)新開路潤東大廈1208室獲取采購文件，并于2025年05月08日10時00分（北京時間）前提交響應(yīng)文件。一、項目基本情況項目編號：ZWJ-TJ-JJB-2025003項目名稱：天津市濱海新區(qū)經(jīng)開區(qū)西區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目-規(guī)劃津北公路(西區(qū)南大街東延)施工監(jiān)理采購方式：競爭性磋商預(yù)算金額：658086萬元采購需求：包號是否設(shè)置最高限額預(yù)算（萬元）最高限額（萬元）采購目錄采購需求第1包否658086658086工程監(jiān)理服務(wù)詳見《項目需求書》合同履行期限：自合同簽訂之日起至缺陷責(zé)任期滿止。二、申請人的資格要求：（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）規(guī)定，本項目專門面向中小企業(yè)采購。本項目中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)【中小企業(yè)劃分見“關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知”工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號】。2、根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。3、根據(jù)財政部、司法部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。