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第二章投標人須知21投標人須知附表序號應知事項說明和要求1采購預算及最高限價★本項目各包采購預算金額如下：采購包1：4,960,34400元投標人報價不得超過招標文件中規(guī)定的預算金額，采購人可以在采購預算內(nèi)合理設定最高限價，投標人報價不得超過最高限價，最高限價詳見第三章。2評標方法采購包1：綜合評分法（具體規(guī)則詳見第五章）3是否接受聯(lián)合體★采購包1：不接受聯(lián)合體如接受聯(lián)合體，需符合以下要求：一、兩個以上供應商可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份參加投標。聯(lián)合體應當確定其中一方為本次采購活動的牽頭單位，代表聯(lián)合體處理參加采購活動的一切事務。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。二、參加聯(lián)合體的供應商均應當具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件，并應當向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。按照聯(lián)合體分工承擔不同工作的供應商，應當具備承擔對應工作內(nèi)容的特定資格條件。三、聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。4是否為簽訂不超過三年履行期限政府采購合同的項目是否屬于簽訂不超過3年履行期限政府采購合同的項目：否5投標（響應）保證金★本項目不收取投標（響應）保證金。6履約保證金★采購包1：不收取7投標有效期★提交投標文件的截止之日起不少于90天。投標文件未明確投標有效期或者少于前述規(guī)定天數(shù)的，其投標文件按無效處理。8代理服務費★本項目收取代理服務費代理服務費用收取對象：中標人代理服務費收費標準：本項目定額收取人民幣4668000元。采購代理機構(gòu)：宜賓中望招標代理有限公司開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司宜賓敘州支行賬號：51050*0910招標代理服務費交納完成后，可按照以下溫馨提示開具發(fā)票:供應商發(fā)送申請信息至19383991783@163com郵箱，發(fā)票開具后將直接發(fā)送至原申請開票郵箱。(郵件內(nèi)容至少包含:申請開具發(fā)票金額XX元、項目名稱、轉(zhuǎn)賬回執(zhí)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，注明專票/普票)。-第5頁-9中標結(jié)果公告中標結(jié)果將在四川政府采購網(wǎng)予以公告。10是否組織潛在投標人現(xiàn)場考察采購包1：否11是否召開開標前答疑會本項目不組織標前答疑12特殊情況出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當中止電子化采購活動，并保留相關證明材料備查：（一）交易系統(tǒng)發(fā)生故障而無法正常使用的；（二）因組織場所停電、斷網(wǎng)等原因，導致采購活動無法繼續(xù)通過交易系統(tǒng)實施的；（三）其他無法保證電子化交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)上述的情形，采購人或者采購代理機構(gòu)、評審委員會應當認真評估影響，對不影響采購公平、公正的，待上述情形消除后繼續(xù)組織采購活動；影響或者可能影響采購公平、公正的，應當采取順延相關截止時間等方式依法進行處置；經(jīng)處置后，仍然影響采購公平、公正的，應當依法廢標或者終止采購活動。注：故障處理詳見第二章規(guī)定。13報價/分值精確度所有數(shù)據(jù)項默認最多可輸入/展示至小數(shù)點后2位，超出小數(shù)點位的數(shù)值采用四舍五入的方式進行保留。14實質(zhì)性要求本招標文件中“★”要求為實質(zhì)性要求。投標人應當按照第五章評標程序中的符合性審查規(guī)定，在投標文件中進行實質(zhì)性響應，否則作無效投標處理。15其他說明本招標文件所稱的“以上”、“以下”、“內(nèi)”、“以內(nèi)”、“不少于”包括本數(shù)；所稱的“不足”、“低于”、“超過”不包括本數(shù)。22總則221適用范圍一、本招標文件僅適用于本次公開招標采購項目。二、本招標文件由宜賓市翠屏區(qū)白花鎮(zhèn)人民政府和宜賓中望招標代理有限公司負責解釋。222有關定義一、“采購人”是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本次招標的采購人是宜賓市翠屏區(qū)白花鎮(zhèn)人民政府。二、“投標人”是指按照采購公告規(guī)定獲取招標文件，參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。三、“代理機構(gòu)”是指集中采購機構(gòu)和從事采購代理業(yè)務的社會中介機構(gòu)。本項目的代理機構(gòu)是宜賓中望招標代理有限公司。四、“網(wǎng)上開標”是指代理機構(gòu)通過交易系統(tǒng)在線組織投標文件解密，投標人通過交易系統(tǒng)在線解密投標文件等活動。五、“電子評標”是指采購人或者代理機構(gòu)開展資格審查，評標委員會開展符合性審查、比較與評價、推薦中標候選人、出具評標報告等活動。23招標文件231招標文件的構(gòu)成招標文件由采購人、代理機構(gòu)通過交易系統(tǒng)編制、確認，是項目采購活動開展的基本依據(jù)，主要包括以下內(nèi)容：一、投標邀請；二、投標人須知；-第6頁-三、技術、服務及其他要求；四、資格審查；五、評標辦法；六、投標文件格式；七、擬簽訂采購合同文本。232招標文件的澄清和修改一、投標截止時間前，采購人或者代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標的和資格條件。二、澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分，采購人或者代理機構(gòu)將更正后的招標文件上傳至交易系統(tǒng)，通過交易系統(tǒng)向已獲取招標文件的投標人發(fā)送更正通知，在四川政府采購網(wǎng)發(fā)布更正公告。更正內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者代理機構(gòu)應當在投標截止時間至少15日前，通過交易系統(tǒng)向已獲取招標文件的投標人發(fā)送更正通知；不足15日的，采購人或者代理機構(gòu)應當順延提交投標文件的截止時間。三、采購人或者代理機構(gòu)通過交易系統(tǒng)發(fā)出更正通知的同時，即為送達投標人。投標人應當及時查看更正公告、更正信息，并根據(jù)更正公告、更正信息要求，獲取更正后的招標文件，進行投標文件編制。24投標文件241投標文件的語言一、投標人提交的投標文件以及投標人與評標委員會在評標過程中的所有來往書面文件原則上使用中文。投標文件中如附有外文資料，要對應翻譯成中文并附在相關外文資料后面，未翻譯的外文資料，評標委員會將視其為無效材料，但以下情形除外：（一）投標人的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照。（二）對于如生產(chǎn)廠家授權(quán)書、原廠技術證明資料及一些行業(yè)標準、國家標準、國際標準或者行業(yè)認證等需要以非中文表述且不宜翻譯為中文的。二、翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準。涉嫌提供虛假材料的按照相關法律法規(guī)處理。三、如因未翻譯而造成對投標人的不利后果，由投標人承擔。242計量單位★除招標文件中另有規(guī)定外，本項目均采用國家法定的計量單位。243投標貨幣★本項目均以人民幣報價。244知識產(chǎn)權(quán)★一、投標人應保證在本項目中使用的任何技術、產(chǎn)品和服務（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如存在前述情形，由投標人承擔所有相關責任，并且賠償由此給采購人帶來的損失。采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。二、投標人將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的，使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。三、如使用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法使用該知識產(chǎn)權(quán)的相關費用。245投標報價★投標人的報價是其響應本項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)或者結(jié)算標準，包括投標人完成本項目所需的一切費用。投標人對采購內(nèi)容報價要求中的每一項報價內(nèi)容只允許有一個報價，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受。按照招標文件第五章評標辦法規(guī)定進行價格修正的，修正后的報價經(jīng)投標人加蓋電子印章確認后產(chǎn)生約束力。未在規(guī)定時間內(nèi)確認的，視同投標人不確認，其投標無效。-第7頁-在評標過程中，評標委員會認為投標人投標報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的投標報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標委員會應當要求其在合理的時間內(nèi)通過交易系統(tǒng)進行書面說明并加蓋電子印章，必要時提交相關證明材料。投標人應當在評標委員會要求的時間內(nèi)通過交易系統(tǒng)提交書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。246投標文件的編制、簽章和加密★一、投標人應當按照招標文件規(guī)定編制投標文件，招標文件第六章對投標文件格式有要求的，按照格式要求編制投標文件，沒有格式要求的，由投標人自行編寫。投標（響應）客戶端提供部分投標文件編制輔助功能，供應商應當認真審查核對編制生成的投標文件，并對投標文件的完整性、準確性和有效性負責。二、投標人通過四川政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)下載投標（響應）客戶端，使用投標（響應）客戶端編制投標文件，完成投標文件編制、加蓋電子印章和加密。247投標文件的提交★一、投標截止時間前，投標人通過交易系統(tǒng)完成投標文件提交，成功提交投標文件的，將收到成功提交投標文件的回執(zhí)單。成功提交投標文件的投標人信息在投標截止時間前，將加密保存。未按招標文件和采購平臺操作規(guī)范編制、確認、加密、蓋章和提交的投標文件，將被拒絕接收。二、投標截止時間后，采購人或者代理機構(gòu)不再接受投標人提交投標文件。投標人應充分考慮影響投標文件提交的各種因素，確保在投標截止時間前完成提交。三、除投標人外，其他任何單位和個人不得解密投標文件或者調(diào)整修改已提交投標文件的內(nèi)容及提交狀態(tài)。248投標文件的補充、修改、撤回★投標截止時間前，投標人可以補充、修改或者撤回已成功提交的投標文件；對投標文件進行補充、修改的，應當先行撤回已提交的投標文件，補充、修改后重新提交。投標人投標文件撤回后，視為未提交過投標文件。25開標、資格審查、評標和中標251開標2512開標程序投標截止時間后，通過交易系統(tǒng)“開標/開啟大廳”網(wǎng)上開標，在線解密投標文件、公布開標結(jié)果。2513解密投標文件★投標截止時間后，成功提交投標文件的投標人符合招標文件規(guī)定數(shù)量的，代理機構(gòu)將啟動投標文件解密程序，解密時間為30分鐘；投標人應在規(guī)定的解密時間內(nèi)，使用加密投標文件的數(shù)字證書進行投標文件解密。除因平臺系統(tǒng)故障導致投標人未按時完成解密外，投標人未在規(guī)定的解密時間內(nèi)完成解密的，按無效投標處理。2514有關要求投標文件解密時間截止或者所有投標人投標文件均完成解密后（以發(fā)生在先的時間為準），代理機構(gòu)通過交易系統(tǒng)對投標人名稱、投標文件解密情況、投標報價進行展示。開標過程中，投標人對開標過程有疑義，可向代理機構(gòu)提出詢問，代理機構(gòu)應當及時予以答復。投標人完成投標文件解密后，自主決定是否參加在線開標，未參加的，視同認可開標結(jié)果。成功提交或者成功解密電子投標文件的投標人不足3家的，采購人或者代理機構(gòu)將作廢標處理。252查詢及使用信用記錄開標結(jié)束后，采購人或者代理機構(gòu)根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，通過“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（wwwccgpgovcn）、“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgkcourtgovcn/shixin/）等渠道，查詢投標人在投標截止時間前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴-第8頁-