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東營市中醫(yī)院成本核算管理系統(tǒng)采購項目答疑文件東營宇佳項目管理有限公司受東營市中醫(yī)院的委托，就東營市中醫(yī)院成本核算管理系統(tǒng)采購項目，針對供應(yīng)商提出的問題進行統(tǒng)一答復(fù)。一、本項目招標(biāo)控制價：小寫：90000000元；大寫：玖拾萬元整。二、截止2025年04月22日09時，投標(biāo)人提出以下問題。1、問：招標(biāo)文件第六章第三節(jié)（五）評分標(biāo)準(zhǔn)-4企業(yè)綜合實力-（2）體系認證中對iso認證范圍過于絕對。是否需要完全滿足招標(biāo)文件字眼才得分？或是范圍包含醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用開發(fā)即可得分？答：投標(biāo)人通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證，通過ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認證，通過ISO27001信息安全管理體系認證即可，對認證范圍不再要求。2、問：“標(biāo)書技術(shù)要求（5）接口及系統(tǒng)集成中提到的：需要支持與醫(yī)院現(xiàn)有的his，會計等系統(tǒng)進行對接。請問：接口費用由誰承擔(dān)？由院方還是中標(biāo)人承擔(dān)費用？答：由中標(biāo)人承擔(dān)，該費用投標(biāo)人報價時應(yīng)考慮在內(nèi)。3、（1）軟件著作權(quán)登記證書：產(chǎn)品具有計算機軟件著作權(quán)登記證書:成本核算管理相關(guān)，至少能實現(xiàn)科室成本管理、項目成本管理、病種成本管理、DRG/DIP成本管理等功能,得5分，否則不得分。注：以上軟件著作權(quán)登記證書的所有者須為投標(biāo)人，必須提供證書原件掃描件，否則不得分。我方質(zhì)疑：政策依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的原則，招標(biāo)文件必須確保公平、公正，不得含有傾向性條款。這是為了保障所有投標(biāo)者能在同等的條件下參與競爭，防止因傾向性條款而導(dǎo)致的不公平競爭。軟件著作權(quán)傾向性的表現(xiàn)1著作權(quán)登記證書是著作權(quán)法律保護的官方證明，上面會包含一系列關(guān)鍵信息以確認著作權(quán)的歸屬和內(nèi)容，并不能完全體現(xiàn)具體的功能介紹。2在評審標(biāo)準(zhǔn)中，軟件著作權(quán)可能被賦予過高的權(quán)重，導(dǎo)致?lián)碛刑囟ㄖ鳈?quán)的供應(yīng)商在評分上占據(jù)優(yōu)勢。3技術(shù)要求或功能描述過于具體，可能指向特定的軟件產(chǎn)品或技術(shù)解決方案，限制了其他潛在投標(biāo)人的參與。建議刪除“至少能實現(xiàn)科室成本管理、項目成本管理、病種成本管理、DRG/DIP成本管理等功能,”的描述，僅描述具有成本核算管理系統(tǒng)計算機軟件著作權(quán)登記證書即可。（2）體系認證：投標(biāo)人通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證，且認證范圍包含有“醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)及服務(wù)”得1分，否則不得分；投標(biāo)人通過ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認證，且認證范圍包含有“醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)及服務(wù)”得1分，否則不得分；投標(biāo)人通過ISO27001信息安全管理體系認證，且認證范圍包含有“醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)及服務(wù)”得1分，否則不得分；注：本項最高得4分，須提供認證證書原件掃描件，否則不得分。我方質(zhì)疑：政策依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的原則，招標(biāo)文件必須確保公平、公正，不得含有傾向性條款。這是為了保障所有投標(biāo)者能在同等的條件下參與競爭，防止因傾向性條款而導(dǎo)致的不公平競爭。ISO標(biāo)準(zhǔn)是一個廣泛適用的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，適用于各種行業(yè)和類型的企業(yè)。本項目非僅面向中小企業(yè)，但是對于大型企業(yè)來說涉及多個行業(yè)發(fā)展，并不會針對特定行業(yè)進行描述，此條款明顯存在傾向性，失去投標(biāo)公平性。建議刪除“且認證范圍包含有醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)及服務(wù)”的描述。依據(jù)如下（以下企業(yè)均在此項存在劣勢，包含今杏林、金算盤、用友、東軟、銀海，其中用友、東軟、銀海均為國內(nèi)知名大型上市企業(yè)，均覆蓋醫(yī)療行業(yè)，在此項也無法獲得正常評分，導(dǎo)致失去投標(biāo)公平性）？答：產(chǎn)品具有成本核算管理相關(guān)的計算機軟件著作權(quán)登記證書即可，不再對實現(xiàn)功能做要求；投標(biāo)人通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證、通過ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認證、通過ISO27001信息安全管理體系認證即可，對認證范圍不再要求。三、招標(biāo)文件需說明內(nèi)容：1、招標(biāo)文件評審標(biāo)準(zhǔn)中“企業(yè)綜合實力”部分刪除CMMI相關(guān)得分項，調(diào)整相應(yīng)分值及描述：原文：（1）軟件著作權(quán)登記證書產(chǎn)品具有計算機軟件著作權(quán)登記證書:成本核算管理相關(guān)，至少能實現(xiàn)科室成本管理、項目成本管理、病種成本管理、DRG/DIP成本管理等功能,得5分，否則不得分。注：以上軟件著作權(quán)登記證書的所有者須為投標(biāo)人，必須提供證書原件掃描件，否則不得分。（2）體系認證投標(biāo)人通過CMMI4級及以上得1分，CMMI4級以下得05，否則不得分；投標(biāo)人通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證，且認證范圍包含有“醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)及服務(wù)”得1分，否則不得分；投標(biāo)人通過ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認證，且認證范圍包含有“醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)及服務(wù)”得1分，否則不得分；投標(biāo)人通過ISO27001信息安全管理體系認證，且認證范圍包含有“醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)及服務(wù)”得1分，否則不得分；注：本項最高得4分，須提供認證證書原件掃描件，否則不得分。（3）項目經(jīng)理投標(biāo)人擬委任的項目經(jīng)理，具備計算機技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格信息系統(tǒng)項目管理師中級證書得2分，具備計算機技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格信息系統(tǒng)項目管理師高級證書得3分。本項最高得3分。注：投標(biāo)人需提供相關(guān)證書原件掃描件及近3個月內(nèi)（任意一個月）為上述人員繳納的社保證明材料原件掃描件，否則不得分。修改為：（1）軟件著作權(quán)登記證書產(chǎn)品具有計算機軟件著作權(quán)登記證書:成本核算管理相關(guān),得5分，否則不得分。注：以上軟件著作權(quán)登記證書的所有者須為投標(biāo)人，必須提供證書原件掃描件，否則不得分。（2）體系認證投標(biāo)人通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證，得1分，否則不得分；投標(biāo)人通過ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認證，得1分，否則不得分；投標(biāo)人通過ISO27001信息安全管理體系認證，得1分，否則不得分；注：本項最高得3分，須提供認證證書原件掃描件，否則不得分。（3）項目經(jīng)理投標(biāo)人擬委任的項目經(jīng)理，具備計算機技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格信息系統(tǒng)項目管理師中級證書得3分，具備計算機技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格信息系統(tǒng)項目管理師高級證書得4分。本項最高得4分。注：投標(biāo)人需提供相關(guān)證書原件掃描件及近3個月內(nèi)（任意一個月）為上述人員繳納的社保證明材料原件掃描件，否則不得分。2、請各投標(biāo)人使用答疑環(huán)節(jié)上傳的新的DYCF格式文件制作投標(biāo)文