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招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查表文件名稱張掖市實景三維數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設(shè)項目（三次）招標(biāo)文件性質(zhì)地方性法規(guī)草案?規(guī)章?規(guī)范性文件?其他政策措施?起草機構(gòu)名稱張掖市土地規(guī)劃勘測院是否涉密否聯(lián)系人王丹電話09368296320征求意見情況有關(guān)經(jīng)營主體意見?行業(yè)協(xié)會商會意見?社會公開征求意見?具體情況（時間、對象范圍意見反饋和采納情況）2024年10月10日，通過甘肅政府采購網(wǎng)向社會公眾公示張掖市實景三維數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設(shè)項目意向公告，征求社會公眾意見，截止公示期滿，未收到反饋意見。（可附相關(guān)報告）咨詢及第三方評估情況（可選）經(jīng)第三方機構(gòu)甘肅明謹(jǐn)律師事務(wù)所公平競爭審查評估，該文件屬于涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施，具體內(nèi)容不存在違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的情形，也不屬于適用例外規(guī)定可以出臺的政策措施情形之一。（可附相關(guān)報告）競爭影響評估是/否一、是否尊重和保障招標(biāo)人組織招標(biāo)、選擇招標(biāo)代理機構(gòu)、編制資格審文件和招標(biāo)文件的自主權(quán)否1為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)或者違法限定招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機構(gòu)的方式否2為招標(biāo)人指定投標(biāo)資格、技術(shù)、商務(wù)條件否3為招標(biāo)人指定特定類型的資格審查方法或者評標(biāo)方法否4為招標(biāo)人指定具體的資格審查標(biāo)準(zhǔn)或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)否5為招標(biāo)人指定評標(biāo)委員會成員否6對于已經(jīng)納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系的電子交易系統(tǒng)，限制招標(biāo)人自主選擇否7強制招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)選擇電子認(rèn)證服務(wù)否8為招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)指定特定交易工具否9為招標(biāo)人指定承包商(供應(yīng)商)預(yù)選庫、資格庫或者備選名錄等否10要求招標(biāo)人依照本地區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)品名單、優(yōu)先采購產(chǎn)品名單等地方扶持政策開展招標(biāo)投標(biāo)活動否二、是否落實全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入條件1對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，要求經(jīng)營主體在參與投標(biāo)活動前取得行政許可否2要求經(jīng)營主體在本地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)、繳納稅收社?；蛘吲c本地區(qū)經(jīng)營主體組成聯(lián)合體否3要求經(jīng)營主體取得本地區(qū)業(yè)績或者獎項否4要求經(jīng)營主體取得培訓(xùn)合格證、上崗證等特定地區(qū)或者特定行業(yè)組織頒發(fā)的相關(guān)證書否5要求經(jīng)營主體取得特定行業(yè)組織成員身份否三、是否在標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件和標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件中區(qū)別對待不同地區(qū)、所有制形式的經(jīng)營主體1根據(jù)經(jīng)營主體取得業(yè)績的區(qū)域設(shè)置差異性得分否2根據(jù)經(jīng)營主體的所有制形式設(shè)置差異性得分否3根據(jù)經(jīng)營主體投標(biāo)產(chǎn)品的產(chǎn)地設(shè)置差異性得分否4根據(jù)經(jīng)營主體的規(guī)模、注冊地址、注冊資金、市場占有率、負(fù)債率、凈產(chǎn)規(guī)模等設(shè)置異性得分否5根據(jù)聯(lián)合體成員單位的注冊地址、所有制形式等設(shè)置差異性得分否四、是否尊重和保障招標(biāo)人定標(biāo)權(quán)，落實招標(biāo)人定標(biāo)主體責(zé)任1為招標(biāo)人指定定標(biāo)方法否2為招標(biāo)人指定定標(biāo)單位或者定標(biāo)人員否3將定標(biāo)權(quán)交由招標(biāo)人或者其授權(quán)的評標(biāo)委員會以外的其他單位或者人員行使否4直接以抽簽、搖號、抓鬮等方式確定合格投標(biāo)人，中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人否五、是否在信用管理中平等對待不同地區(qū)、所有制形式的經(jīng)營主體1在信用信息記錄、歸集、共享等方面對不同地區(qū)或者所有制形式的經(jīng)營主體作出區(qū)別規(guī)定否2對不同地區(qū)或者所有制形式經(jīng)營主體的資質(zhì)、資格、業(yè)績等采用不同信用評價標(biāo)準(zhǔn)否3根據(jù)經(jīng)營主體的所在地區(qū)或者所有制形式采取差異化的信用監(jiān)管措施否4沒有法定依據(jù)，限制經(jīng)營主體參考使用信用評價結(jié)果的自主權(quán)否六、是否在招標(biāo)投標(biāo)交易監(jiān)管和服務(wù)的政策措施中平等保障各類經(jīng)營主體參與1規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)機構(gòu)行使審批、備案、監(jiān)管、處罰等具有行政管理性質(zhì)的職能否2強制非公共資源交易項目進入公共資源交易平臺交易否3對能夠通過告知承諾和事后核驗核實真?zhèn)蔚氖马?，強制投?biāo)人在投標(biāo)環(huán)節(jié)提供原件否4在獲取招標(biāo)文件、開標(biāo)環(huán)節(jié)違法要求投標(biāo)人的法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人或者其他特定人員到場否七、是否在制定涉及保證金的政策措施中設(shè)置不合理限制1限制招標(biāo)人依法收取保證金否2要求經(jīng)營主體繳納除投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金以外的其他保證金否3限定經(jīng)營主體繳納保證金的形式否4要求經(jīng)營主體從特定機構(gòu)開具保函(保險)否5在招標(biāo)文件之外設(shè)定保證金退還的前置條件否審查結(jié)論（如有，請詳細(xì)說明情況。可附相關(guān)報告）我單位已根據(jù)上述內(nèi)容逐條進行審查本政策措施，不存在影響市場主體公平競爭內(nèi)容，符合現(xiàn)行法律、法規(guī)等公平競爭相關(guān)規(guī)定。審查機構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人意見簽字：蓋章：*此表應(yīng)由政策制定機關(guān)公平競爭審查機構(gòu)存檔管理。