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　　　　　　　海南省政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件（服務(wù)類）　　　　　　　項(xiàng)目名稱：三亞市海棠區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：[HNZX]20250200002[GK]　　　　　　采購(gòu)人：三亞市海棠區(qū)交通運(yùn)輸局代理機(jī)構(gòu)：海南政欣工程管理服務(wù)有限公司-第1頁(yè)-政府采購(gòu)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)須知電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定適用本項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。一、電子投標(biāo)文件的編制及報(bào)送要求本項(xiàng)目實(shí)行電子化采購(gòu)，使用海南省政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“智慧云平臺(tái)”），供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照以下要求，參與本次電子化采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自行在海南省政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)-下載專區(qū)查看相應(yīng)的系統(tǒng)操作指南，并嚴(yán)格按照操作指南要求進(jìn)行系統(tǒng)操作。1、數(shù)字證書（CA）及電子簽章11投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用納入智慧云平臺(tái)數(shù)字證書范圍的數(shù)字證書（CA）及電子簽章（以下簡(jiǎn)稱“證書及簽章”），進(jìn)行系統(tǒng)操作。使用證書及簽章登錄智慧云平臺(tái)進(jìn)行的一切操作和資料傳遞，以及加蓋電子簽章確認(rèn)采購(gòu)過(guò)程中制作、交換的數(shù)據(jù)電文資料，均屬于投標(biāo)人真實(shí)意思表示，由投標(biāo)人對(duì)系統(tǒng)操作行為和電子簽章確認(rèn)的事項(xiàng)承擔(dān)法律責(zé)任。12投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證書和電子簽章日常校驗(yàn)和妥善保管，確保在參加采購(gòu)活動(dòng)期間證書和電子簽章能夠正常使用；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理證書和電子簽章的內(nèi)部授權(quán)，防止非授權(quán)操作。13投標(biāo)人在參加開(kāi)標(biāo)以前自行對(duì)使用電腦的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、驅(qū)動(dòng)安裝、客戶端安裝以及證書的有效性等進(jìn)行檢測(cè)，保證可以正常使用。14投標(biāo)人需確保在開(kāi)標(biāo)時(shí)證書或電子簽章在有效期內(nèi)，若投標(biāo)人證書或電子簽章即將到期或已過(guò)期，投標(biāo)人數(shù)字證書或電子簽章在續(xù)期后務(wù)必在開(kāi)標(biāo)前重新制作和上傳電子響應(yīng)文件，否則將造成電子投標(biāo)文件無(wú)法進(jìn)行解密。2投標(biāo)文件制作、密封21投標(biāo)人應(yīng)使用海南省政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)提供的投標(biāo)客戶端編制、標(biāo)記、簽章、加密投標(biāo)文件，成功加密后將生成指定格式的電子投標(biāo)文件和電子備用投標(biāo)文件。所有投標(biāo)文件不能進(jìn)行任何修改、壓縮、解壓等操作。23投標(biāo)人完成投標(biāo)文件編制后，應(yīng)按照招標(biāo)文件第六章明確的簽章要求，使用互認(rèn)的證書及簽章對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽章和加密。24招標(biāo)文件澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，代理機(jī)構(gòu)將重新發(fā)布澄清或者修改后的招標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)重新獲取澄清或者修改后的招標(biāo)文件，按照澄清或者修改后的招標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)文件編制、標(biāo)記、簽章和加密。3、投標(biāo)文件遞交31．在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前，投標(biāo)人須將電子投標(biāo)文件成功完整上傳到海南省政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)，且取得投標(biāo)回執(zhí)。投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后，系統(tǒng)將不允許投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件。32．投標(biāo)人應(yīng)充分考慮設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、人員對(duì)系統(tǒng)熟悉度等影響等投標(biāo)文件提交的各種因素，合理安排投標(biāo)文件制作、提交時(shí)間，建議在投標(biāo)截止時(shí)間前一個(gè)工作日的工作時(shí)間內(nèi)完成上傳投標(biāo)文件。4、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、撤回投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回已成功提交的投標(biāo)文件；對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改的，應(yīng)當(dāng)先行撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改后重新提交。投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件撤回后，視為未成功遞交投標(biāo)文件。5、關(guān)于“全稱”、“投標(biāo)人代表簽字”及“加蓋單位公章”：51在電子投標(biāo)文件中，涉及“全稱”和“投標(biāo)人代表簽字”的內(nèi)容請(qǐng)根據(jù)采購(gòu)文件要求完成簽署。52電子投標(biāo)文件中，涉及“加蓋單位公章”的內(nèi)容應(yīng)使用投標(biāo)人的CA數(shù)字證書完成，否則投標(biāo)無(wú)效。53在電子投標(biāo)文件中，若投標(biāo)人按照本增列內(nèi)容第5點(diǎn)第52項(xiàng)規(guī)定加蓋其單位公章，則出現(xiàn)無(wú)全稱、或投標(biāo)人代表未簽字等情形，不視為投標(biāo)無(wú)效。-第2頁(yè)-二、計(jì)算機(jī)輔助開(kāi)標(biāo)方法1、開(kāi)標(biāo)11遠(yuǎn)程不見(jiàn)面方式（投標(biāo)人無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)）投標(biāo)人使用“投標(biāo)客戶端”編制、簽章、生成加密投標(biāo)文件，同時(shí)生成（同一版的備用投標(biāo)文件），投標(biāo)人自行留存，涉及“加蓋公章”的內(nèi)容應(yīng)使用單位電子公章完成。開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用數(shù)字證書在解密時(shí)限內(nèi)完成全部已投標(biāo)采購(gòu)包的投標(biāo)文件在線解密，若出現(xiàn)系統(tǒng)異常情況，工作人員可適當(dāng)延長(zhǎng)解密時(shí)長(zhǎng)。如在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)意外情況導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行時(shí)，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同采購(gòu)人決定是否允許投標(biāo)人導(dǎo)入備用投標(biāo)文件繼續(xù)開(kāi)標(biāo)。12現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)上方式（投標(biāo)人需到現(xiàn)場(chǎng)）投標(biāo)人使用“投標(biāo)客戶端”編制、簽章、生成加密投標(biāo)文件，同時(shí)生成（同一版的備用投標(biāo)文件），由投標(biāo)人自行刻錄、存儲(chǔ)，涉及“加蓋公章”的內(nèi)容應(yīng)使用單位電子公章完成。投標(biāo)人必須保證電子存儲(chǔ)設(shè)備能夠正常讀取備用投標(biāo)文件，電子存儲(chǔ)設(shè)備（U盤或光盤）表面、外包裝上應(yīng)簡(jiǎn)要載明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱等信息。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)公告載明的時(shí)間和地點(diǎn)參加開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用數(shù)字證書完成全部已投標(biāo)采購(gòu)包的投標(biāo)文件在線解密。如在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)意外情況導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行時(shí)，由代理機(jī)構(gòu)會(huì)同采購(gòu)人決定是否允許投標(biāo)人導(dǎo)入備用投標(biāo)文件繼續(xù)進(jìn)行。13開(kāi)標(biāo)時(shí)出現(xiàn)下列情況的，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視為投標(biāo)人不再參與政府采購(gòu)活動(dòng)。（1）至提交投標(biāo)文件截止時(shí)，投標(biāo)文件未完整上傳的。（2）投標(biāo)文件損壞或格式不正確的。（3）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供“備用標(biāo)書”備用投標(biāo)文件的。（4）投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件在線解密的。（5）使用數(shù)字證書無(wú)法解密投標(biāo)文件的。（6）投標(biāo)人因其他自身原因造成電子投標(biāo)文件未能解密的。三、特殊情形處理出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止電子化采購(gòu)活動(dòng)，并保留相關(guān)證明材料備查：1、智慧云平臺(tái)發(fā)生故障（包括感染病毒、應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出錯(cuò)）而無(wú)法正常使用的；2、因組織場(chǎng)所停電、斷網(wǎng)等原因，導(dǎo)致采購(gòu)活動(dòng)無(wú)法繼續(xù)通過(guò)智慧云平臺(tái)實(shí)施的；3、其他無(wú)法保證電子化交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定的情形，不影響采購(gòu)公平、公正的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織采購(gòu)活動(dòng)；影響或者可能影響采購(gòu)公平、公正的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法廢標(biāo)或者終止采購(gòu)活動(dòng)。-第3頁(yè)-第一章投標(biāo)邀請(qǐng)投標(biāo)邀請(qǐng)公告受三亞市海棠區(qū)交通運(yùn)輸局委托，海南政欣工程管理服務(wù)有限公司對(duì)三亞市海棠區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，誠(chéng)邀請(qǐng)合格的供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。一、項(xiàng)目基本情況1項(xiàng)目編號(hào)：[HNZX]20250200002[GK]2項(xiàng)目名稱：三亞市海棠區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目3預(yù)算金額：4,964,36700元肆佰玖拾陸萬(wàn)肆仟叁佰陸拾柒元整4最高限價(jià)（如有）：4,964,36700元5采購(gòu)需求：詳見(jiàn)“第三章采購(gòu)需求”6合同履行期限：采購(gòu)包1：三年（165478900元/年），合同一年一簽二、供應(yīng)商資格要求1滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（3）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；（4）供應(yīng)商無(wú)不良信用記錄；（5）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（6）符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：采購(gòu)包1：不屬于專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。3本項(xiàng)目的特定資格要求：（如項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，對(duì)聯(lián)合體應(yīng)提出相關(guān)資格要求；如屬于特定行業(yè)項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備特定行業(yè)法定準(zhǔn)入要求。）采購(gòu)包1：1、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。（提供聲明函并加蓋公章）2、在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（wwwccgpgovcn）沒(méi)有列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商：在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（wwwccgpgovcn）沒(méi)有列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商。（提供信用承諾書并加蓋公章）3、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，無(wú)環(huán)保類行政處罰記錄（成立不足三年的從成立之日起計(jì)算）：參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，無(wú)環(huán)保類行政處罰記錄（成立不足三年的從成立之日起計(jì)算）。提供聲明函并加蓋公章4、提供《政府采購(gòu)供應(yīng)商信用承諾書》：提供《政府采購(gòu)供應(yīng)商信用承諾書》，提供承諾書并加蓋公章三、獲取招標(biāo)文件-第4頁(yè)-