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第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求（注：本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中，帶“★”的要求為實質(zhì)性要求。采購人、代理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)項目實際要求合理設(shè)定，并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。）31采購內(nèi)容采購包1：采購包預(yù)算金額（元）:650,00000采購包最高限價（元）:650,00000序號采購品目名稱標的名稱數(shù)量(計量單位)標的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進口產(chǎn)品是否涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品1C05010400養(yǎng)老服務(wù)廣安市前鋒區(qū)失能老年人家庭“喘息服務(wù)”（居家上門服務(wù)）項目100（項）650,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1：序號報價內(nèi)容計量單位報價單位最高限價價款形式報價說明1廣安市前鋒區(qū)失能老年人家庭“喘息服務(wù)”（居家上門服務(wù)）項目項%10000百分比報價百分比例≤100%，否則作為無效響應(yīng)。供應(yīng)商以百分比的方式報出一個固定不變的數(shù)值，作為計算服務(wù)費的依據(jù)?！驹敿殘髢r說明詳見本章34其他要求★1報價要求】★注：本采購包涉及采購貨物的，供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應(yīng)通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補充說明。本項目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：-第14頁-序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進口產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進口產(chǎn)品時，供應(yīng)商不得提供進口產(chǎn)品進行響應(yīng)；涉及采購進口產(chǎn)品時，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進行響應(yīng)。本項目涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)當提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，否則作無效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1：標的名稱：廣安市前鋒區(qū)失能老年人家庭“喘息服務(wù)”（居家上門服務(wù)）項目序號符號標識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標-第15頁-1服務(wù)對象1戶籍及居住地要求：本地戶籍且長期居住在本地，具體服務(wù)對象名單由區(qū)民政局提供。2年齡條件：年滿60周歲及以上。3失能評定：經(jīng)專業(yè)機構(gòu)按照《老年人能力評估規(guī)范》（GB/T42195-2022）評估，能力等級為重度失能或完全失能。4家庭照護情況：長期由家庭成員照護，且近三個月內(nèi)未接受過其他同類政府購買的照護服務(wù)。5健康限制：無傳染性疾病、非精神障礙患者（有攻擊性行為等不宜入住養(yǎng)老機構(gòu)的情況）2服務(wù)內(nèi)容參照《四川省失能老年人家庭“喘息服務(wù)”工作導(dǎo)則（試行）》，入戶評估老年人健康狀況和照護需求，制定個性化服務(wù)計劃，開展居家上門照護服務(wù)，內(nèi)容包括但不限于生活照料、醫(yī)療護理、康復(fù)訓(xùn)練、心理支持與情感陪伴等，具體如下：（1）生活照料服務(wù)：個人衛(wèi)生護理：協(xié)助老年人進行洗臉、刷牙、梳頭、剃須等日常清潔；提供床上擦浴、淋浴、洗頭等服務(wù)，確保老年人身體清潔；協(xié)助更換衣物、床單，保持居住環(huán)境整潔。飲食照料：協(xié)助進食，預(yù)防噎食和誤吸；提供鼻飼或特殊飲食（如糖尿病飲食）的協(xié)助。排泄護理：協(xié)助老年人如廁，提供失禁護理（如更換尿布、護理墊）。睡眠照料：協(xié)助老年人調(diào)整睡眠環(huán)境（如燈光、溫度）；提供睡前護理（如泡腳、按摩），幫助老年人改善睡眠質(zhì)量。（2）醫(yī)療護理服務(wù)：生命體征監(jiān)測：定期測量血壓、血糖、血氧、體溫等生命體征，記錄并反饋異常情況；用藥管理：協(xié)助老年人按時服藥，確保用藥安全；掌握常用藥物的名稱、劑量及注意事項，識別藥物不良反應(yīng)。傷口護理：處理壓瘡等慢性傷口，進行清潔、消毒、包扎。導(dǎo)管護理：提供鼻飼管、導(dǎo)尿管等常見導(dǎo)管的護理服務(wù)，確保導(dǎo)管通暢。健康監(jiān)測與記錄：定期記錄老年人健康狀況，包括生命體征、用藥情況、康復(fù)進展等；向家屬或醫(yī)療機構(gòu)反饋老年人健康變化。（3）康復(fù)護理服務(wù)：肢體康復(fù)訓(xùn)練：協(xié)助老年人進行肢體運動、關(guān)節(jié)活動度訓(xùn)練，預(yù)防肌肉萎縮；指導(dǎo)老年人使用康復(fù)器械（如步行器、平衡訓(xùn)練墊）。認知訓(xùn)練：開展記憶游戲、定向訓(xùn)練等認知訓(xùn)練活動，延緩認知功能衰退；提供心理支持，幫助老年人保持積極心態(tài)。語言康復(fù)訓(xùn)練：針對語言障礙老年人，提供簡單的語言康復(fù)訓(xùn)練（如發(fā)音練習(xí)）。（4）心理支持與情感陪伴：心理疏導(dǎo)：與老年人溝通，了解其心理需求，提供情感支持和心理疏導(dǎo)；識別老年人情緒異常（如抑郁、焦慮）并采取干預(yù)措施。社交陪伴：陪伴老年人聊天、閱讀、看電視，豐富其精神生活；協(xié)助老年人參與社區(qū)活動，增強社會參與感。（5）綜合為老服務(wù)中心運營服務(wù)：負責廣安市前鋒區(qū)龍?zhí)两值谰C合為老服務(wù)中心的日常運營管理。具體包括但不限于統(tǒng)籌中心服務(wù)資源，協(xié)調(diào)開展助餐助浴、文化娛樂、健康監(jiān)測、政策咨詢等普惠性為老服務(wù)；建立健全服務(wù)臺賬和管理制度，保障中心規(guī)范有序運行；結(jié)合失能老年人家庭“喘息服務(wù)”等項目，推動中心服務(wù)與居家上門服務(wù)聯(lián)動互補，提升區(qū)域為老服務(wù)整體效能。運營服務(wù)期限為合同簽訂之日起1年，運營效果良好的，可按程序續(xù)簽合同。-第16頁-3服務(wù)時長與標準從合同簽訂之日起至2025年12月31日，每人每月2天、每天不少于4小時服務(wù)時長，具體服務(wù)時間根據(jù)老年人家庭需求和實際情況安排。4服務(wù)質(zhì)量服務(wù)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)態(tài)度，嚴格按照相關(guān)規(guī)范和標準提供服務(wù)，全程佩戴記錄儀，服務(wù)記錄需備案留存，保存期為長期。每次服務(wù)后需由服務(wù)對象或其家屬簽署服務(wù)質(zhì)量確認單，每月進行滿意度調(diào)查，滿意度應(yīng)不低于90%。5★服務(wù)匹配與實施1根據(jù)服務(wù)對象的需求和意愿，結(jié)合服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)能力與服務(wù)范圍，與服務(wù)對象家庭簽訂服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容、雙方權(quán)利義務(wù)等事項。2服務(wù)機構(gòu)按照服務(wù)協(xié)議約定，為失能老人提供喘息服務(wù)。服務(wù)過程中，建立服務(wù)檔案，詳細記錄服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、老人健康狀況變化等信息。3為保障本項目服務(wù)的質(zhì)量，供應(yīng)商應(yīng)當具有良好的服務(wù)質(zhì)量及職業(yè)管理能力。采購合同簽訂后，成交供應(yīng)商須在服務(wù)轄區(qū)內(nèi)至少設(shè)立1處固定的居家養(yǎng)老服務(wù)點（供應(yīng)商應(yīng)提交承諾函，格式自擬）。6人員保障（一）1加強服務(wù)人員隊伍建設(shè)，定期組織護理人員參加專業(yè)培訓(xùn)，提高護理人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括老年人護理知識、康復(fù)技能、心理疏導(dǎo)技巧等。2建立服務(wù)人員考核機制，對服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、專業(yè)技能等進行考核，考核結(jié)果與服務(wù)人員的薪酬待遇掛鉤，激勵服務(wù)人員提高服務(wù)質(zhì)量。7★人員保障（二）1供應(yīng)商須配備不少于3名生活照料服務(wù)人員、不少于3名醫(yī)療護理服務(wù)人員、不少于1名康復(fù)護理服務(wù)人員(或康復(fù)師）、不少于1名心理咨詢師（或社會工作師）（生活照料服務(wù)人員須持有養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證書；康復(fù)護理服務(wù)人員須持有相關(guān)職業(yè)（執(zhí)業(yè)）證書；醫(yī)療護理服務(wù)人員護士或者醫(yī)生均可，其中護士須具有護士資格證或護士執(zhí)業(yè)資格證或護士執(zhí)業(yè)證書；醫(yī)生須持有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證；心理咨詢師或社會工作師須持有相關(guān)領(lǐng)域職業(yè)資格證書。須提供相應(yīng)證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章。）2供應(yīng)商須配備不少于2名專門的應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)人員，并承諾售后服務(wù)響應(yīng)時間≤2小時，問題解決時間≤24小時。（供應(yīng)商應(yīng)提交承諾函，格式自擬）3中標（成交）供應(yīng)商須承諾在服務(wù)過程中配備的服務(wù)人員數(shù)量至少與招標文件數(shù)量一致（根據(jù)服務(wù)過程中實際情況可增加人員配置，所增加人員應(yīng)持有相關(guān)人員資格證書），若服務(wù)人員數(shù)量少于招標文件要求，則采購人有權(quán)終止合同。（供應(yīng)商應(yīng)提交承諾函，格式自擬）注：1以上人員必須為本單位在職員工且不能重復(fù)計算；2提供證書復(fù)印件并加蓋公章；3需提供身份證復(fù)印件、勞動合同/聘用協(xié)議及工資發(fā)放記錄等佐證資料并加蓋公章。8制度保障1制定完善的喘息服務(wù)管理制度，明確服務(wù)流程、服務(wù)標準、服務(wù)監(jiān)督與評估機制等，確保喘息服務(wù)規(guī)范有序開展。2建立服務(wù)投訴處理機制，及時受理服務(wù)對象及其家庭的投訴和建議，對投訴事項進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴人。3服務(wù)過程中，如遇失能老人突發(fā)疾病或其他緊急情況，服務(wù)機構(gòu)應(yīng)及時采取應(yīng)急措施，并通知服務(wù)對象家庭和相關(guān)部門。33服務(wù)要求-第17頁-