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采購需求（注：本章的技術、服務及其他要求中，帶“★”的要求為實質性要求。采購人、代理機構應當根據(jù)項目實際要求合理設定，并在第五章符合性審查中明確響應要求。）31采購內容采購包1：采購包預算金額（元）:1,000,00000采購包最高限價（元）:1,000,00000序號采購品目名稱標的名稱數(shù)量(計量單位)標的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進口產(chǎn)品是否涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品1C23029900其他會計服務2025-2026年財政預算績效管理服務和2025-2026年財政監(jiān)督檢查服務100（項）1,000,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1：序號報價內容計量單位報價單位最高限價價款形式報價說明12025-2026年財政預算績效管理服務和2025-2026年財政監(jiān)督檢查服務項%不設定百分比無★注：本采購包涉及采購貨物的，供應商響應產(chǎn)品應當明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補充說明。本項目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進口產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進口產(chǎn)品時，供應商不得提供進口產(chǎn)品進行響應；涉及采購進口產(chǎn)品時，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進行響應。本項目涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的產(chǎn)品，供應商應當提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，否則作無效響應處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，供應商提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應產(chǎn)品屬于《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，供應商提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術要求采購包1：標的名稱：2025-2026年財政預算績效管理服務和2025-2026年財政監(jiān)督檢查服務序號符號標識技術要求名稱技術參數(shù)與性能指標1技術要求（一）2025-2026年財政預算績效管理服務為貫徹“全面預算績效管理”理念，落實預算信息一體化部署，強化各部門績效管理主體責任意識，優(yōu)化資源配置、提升財政資金使用效益，紅原縣財政局將針對績效管理的全過程開展事前績效評估、事中績效監(jiān)控、事后績效評價等工作。1事前績效評估隨機抽取不低于10個項目進行重點抽評，組織實施事前績效評估。（1）收集整理資料階段：供應商應與項目（政策）主管部門或實施單位充分溝通，收集資料（包括項目單位的績效目標表、項目（政策）資金測算表、項目（政策）實施方案、自行評估方案和報告、與項目相關座談會記錄、政策文件依據(jù)等）；根據(jù)資料圍繞項目（政策）設立的必要性、績效目標的合理性、政策（項目）實施的可持續(xù)性、資金籌集的合規(guī)性、政策時效性等制定評估方案。（2）現(xiàn)場績效評估階段：供應商應根據(jù)績效評估方案，結合項目（政策）實際和收集的相關資料，采用相應的評估方式和方法開展，同時做好工作底稿記錄、制作評估后績效目標表、資金測算表、績效評估打分表，提出評估意見。（3）出具報告階段：供應商根據(jù)現(xiàn)場收集的資料分析整理，出具反饋意見表，與紅原縣財政局初步交換意見后，反饋意見表送達項目（政策）實施單位，項目（政策）單位簽字蓋章后交回反饋意見表，供應商結合項目單位的反饋意見表與相關資料按照紅原縣報告格式出具評估報告。（4）質量審核：對供應商提交的報告及支撐報告的相關附件資料，采購人有權要求其根據(jù)相關工作要求進行修改完善，直至采購人審核通過?！铮?）資料交接：供應商應做好評估資料整理歸檔工作，事前績效評估工作結束后應按采購人資料歸集要求，將績效評估報告、項目（政策）資金測算明細表、績效目標表、自評打分表、專家評估意見書、評估方案、實施方案、政策依據(jù)等資料電子檔（用掃描件）和紙質檔（含復印件）等歸檔移交采購人。供應商應做好保密工作，如因資料遺失、保管不慎等原因發(fā)生泄密問題，由供應商承擔相關責任（提供承諾函）。2事中績效監(jiān)控對部門專項預算績效執(zhí)行情況開展常態(tài)化監(jiān)控。將選取10個重點部門開展事中監(jiān)控結果評價。事中績效監(jiān)控依照績效評價和事前績效評估的服務技術要求和采購方需求提供服務。3項目支出績效評價隨機抽取不低于項目個數(shù)及總資金量的40%組織開展評價，選取項目類型包括財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目、天保資金項目、重點生態(tài)功能區(qū)、革命老區(qū)及政府性基金資金項目等項目。供應商根據(jù)2024年度項目實際設置《2025年紅原縣項目支出績效評價指標體系》中的樣本指標開展現(xiàn)場評價。現(xiàn)場評價規(guī)范填列《績效評價現(xiàn)場情況記錄表》《績效評價工作記錄》《滿意度調查問卷表》等工作底稿并整理歸檔。供應商以項目為單位，對現(xiàn)場評價結果進行分析匯總形成項目支出績效評價報告及總報告。于9月1日前提交監(jiān)督績效股。（1）前期準備階段。供應商按照采購人相關要求，召集主管部門、項目單位和縣財政局對口聯(lián)系股室等相關人員，講解評價具體流程、準備資料和注意事項等內容。（2）收集整理資料階段。供應商與被評價部門（單位）充分溝通，準確了解項目概況，多渠道補充收集項目相關背景文件資料（包括被評單位的自評報告）。一是項目評價（包含政策評價）重點是收集與評價項目相關的政策文件、資金分配文件、資金管理辦法、項目實施方案及與評價指標相關的對比數(shù)據(jù)、支撐等材料。二是部門整體評價收集部門（單位）基本概況、部門財政資金收支情況，重點是預算編制質量、績效管理情況、預算執(zhí)行進度、結果應用、自評報告等綜合管理績效資料。（3）完善評價指標體系階段。供應商應結合項目特點及實際執(zhí)行情況，在與被評價項目主管部門充分溝通的基礎上，完善制定受評項目（政策）、部門整體支出評價指標體系，指標體系經(jīng)采購方同意后，供應商按照指標體系開展評價工作。（4）制定方案階段。供應商應明確現(xiàn)場評價點，制定項目現(xiàn)場評價工作方案。評價方案應包含：評價思路、重點關注環(huán)節(jié)、評價方法、人員安排、工作進度、評價指標體系和社會調查方案等內容。工作方案需報采購方審定，并根據(jù)采購方的意進行修改和完善（5）現(xiàn)場評價階段：供應商應根據(jù)現(xiàn)場績效評價工作方案，通過查閱資料、實地踏勘、社會調查等方式實施評價；填制績效評價的數(shù)據(jù)表格、績效評價工作記錄、滿意度調查等資料進行量化計分，并收集相關的紙質資料（如：工作記錄中的佐證資料等）；供應商應保證數(shù)據(jù)來源可靠和取數(shù)過程合理合規(guī)，各現(xiàn)場評價點工作底稿應由被評價單位簽字蓋章，同時須由評價組長審核、簽章。評價工作組應按照要求不定期向采購人反饋工作開展情況，對現(xiàn)場評價中發(fā)現(xiàn)的重大問題應及時向采購人反映。（6）出具報告階段：①供應商應根據(jù)現(xiàn)場收集的資料分析整理，按每單個項目、政策支出和部門整體支出績效評價報告范本撰寫分報告和評價匯總報告，填制項目支出績效評價明細統(tǒng)計表，并保持統(tǒng)計表內容與報告中相關內容一致。②評價報告應做到內容詳實，依據(jù)真實，論證充分，底稿及相關佐證材料齊全；評價指標體系、主要成績、問題分析以及對策建議之間應有鮮明邏輯關系，觀點清晰，條理清楚，關聯(lián)性強，有歸納句，有充足的數(shù)據(jù)或例證支撐；對策建議具有針對性、合理性和可操作性。（7）質量審核。對供應商提交的報告，采購人有權要求評價工作組根據(jù)評審意見進行修改完善，直至采購人審核通過。評價報告須與受評單位、財政資金支出歸口管理股室交換意見，經(jīng)認可后確定報告終稿。對評價報告存在的問題，財政資金支出歸口業(yè)務股室有權提出修改意見，認為評價報告中存在結論模糊、事實不清、數(shù)據(jù)不實的情況，可責成供應商重新核實、修正。評價組對評價報告結論及相關內容負有長期解釋義務?！铮?）資料交接：供應商應做好評價資料整理歸檔工作，評價資料需保存電子檔（可用掃描件）和紙質檔（含復印件），并將每單個項目、政策和部門整體評價分報告、匯總評價報告、指標體系考核評分表、工作記錄、問卷調查表、滿意度調查表、支出明細統(tǒng)計表和單位簽字蓋章的評價反饋意見底稿等主要資料移交采購人。供應商應做好保密工作，如因資料遺失、保管不慎等原因發(fā)生泄密問題，由供應商承擔相關責任（提供承諾函）。4政策支出績效評價選取牦牛保險、森林保險等5個項目開展政策性支出績效評價。政策支出績效評價同上述項目支出績效評價（1）-（8）的內容一致。供應商在充分收集相關數(shù)據(jù)資料以及完成前期調研工作的基礎上，組織績效評價人員根據(jù)指標體系開展評價。對政策執(zhí)行的經(jīng)濟性、效率性、效益性、公平性以及可持續(xù)性方面的指標進行修訂完善，同時針對以上五個方面的績效情況進行綜合分析。撰寫政策績效評價報告。于10月中旬前提交監(jiān)督績效管理股。5部門整體支出績效評價對2024年度部門整體支出情況開展重點抽評，選取10家預算單位。部門整體支出績效評價同上述項目支出績效評價（1）-（8）的內容一致。6國有資產(chǎn)管理績效評價對2024年度國有資產(chǎn)管理情況開展重點抽評，選取10家預算單位。