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（一）、技術(shù)要求1項目基本情況：本項目位于江西省廬山市溫泉鎮(zhèn)。根據(jù)《廬山市2025-2026年度松材線蟲病預(yù)防與除治實施方案》，溫泉鎮(zhèn)為全市重點防控區(qū)域之一，疫情發(fā)生面積達45612畝，涉及56個疫情小班，病枯死松樹數(shù)量高達8700株（其中病死松樹2434株）（最終以實際數(shù)量為準）。其中風景名勝區(qū)范圍內(nèi)海拔500米以下約3800株；風景名勝區(qū)范圍內(nèi)海拔500-900米約2900株；風景名勝區(qū)范圍內(nèi)海拔900-1200米約2000株。最終病枯株數(shù)以平臺認可有效的實際除治株數(shù)為準。本項目旨在通過公開采購專業(yè)防治服務(wù)，對溫泉鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的松材線蟲病進行科學、精準、高效的預(yù)防與除治，以遏制疫情擴散蔓延，保護當?shù)厣仲Y源和生態(tài)安全，確保實現(xiàn)市級下達的防控目標。2技術(shù)規(guī)程及相關(guān)文件成交供應(yīng)商在執(zhí)行本項目時，必須嚴格遵守以下國家、省、市相關(guān)技術(shù)規(guī)程和管理文件：（1）《松材線蟲病防治技術(shù)方案（2024年版）》（林生發(fā)〔2024〕78號）（2）國家林草局《關(guān)于科學防控松材線蟲病疫情的指導(dǎo)意見》（林生發(fā)〔2021〕30號）（3）《江西省林業(yè)局關(guān)于進一步加強松材線蟲病疫木管理工作的通知》（贛林規(guī)〔2024〕9號）（4）《樹干注藥防治松材線蟲病技術(shù)規(guī)程》（5）《廬山市2025-2026年度松材線蟲病預(yù)防與除治實施方案》（廬府發(fā)〔2025〕11號）3目標任務(wù)本次采購的核心任務(wù)是全面完成溫泉鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)松材線蟲病的各項防控工作，具體包括：（1）疫木除治：對轄區(qū)內(nèi)所有病枯死松樹進行精細化清理與無害化處理。（2）監(jiān)管與歸檔：配合監(jiān)管人員，做好全過程記錄，并建立完整檔案。（3）質(zhì)量保證：確保各項防治措施達到規(guī)定的合格率標準。4防治目標根據(jù)市級方案要求，本項目需達成以下具體目標：（1）到2026年底，溫泉鎮(zhèn)病死松樹數(shù)量較當前基數(shù)下降30%，力爭實現(xiàn)無疫情。（2）疫情發(fā)生面積穩(wěn)步壓縮。（3）確保防治區(qū)域內(nèi)不發(fā)生疫木流失事件。（4）最終驗收除治合格率達到95%以上。5防治范圍本項目覆蓋溫泉鎮(zhèn)行政管轄范圍內(nèi)所有松林區(qū)域，特別是以下重點區(qū)域：東山村、新塘畈村、桃花源村、隘口村、板橋山村、錢湖村、溫泉村、通書院、西洲村等上述區(qū)域內(nèi)的所有疫情小班（共56個）。6疫木除治所有采伐的病枯死松樹（疫木）必須嚴格按照以下方式進行無害化處理，嚴禁任何形式的流失：（一）方式與時間:松材線蟲病疫情小班及周邊松樹中死亡(病死、其他原因致死)松樹進行擇伐的方式集中除治清理。在春節(jié)前開展集中除治要求對山場病枯死松木于春節(jié)前清理完畢，春節(jié)后至3月底各地開展“回頭看”，對未砍、漏砍、新死松木進行除治，確保在3月底前清理完畢。（二）除害處理：1．“清理下山+粉碎(削片)處理”通過人工搬運、無人機吊運等方式將疫木外運至疫木加工廠使用粉碎(削片)機對疫木進行粉碎(削片)，粉碎物粒徑不超過1厘米(削片厚度不超過06厘米)。疫木粉碎(削片)物可在本市范圍內(nèi)用于制作纖維板、創(chuàng)花板、顆料燃料，以及造紙、制炭等。2“燒毀處理”，無法清理下山的區(qū)域就近選取用火安全的空地，對采伐的疫木和1厘米以上的枝椏全部進行燒毀。采用燒毀除害處理時應(yīng)按森林防火有關(guān)要求，辦理野外用火審批手續(xù)，做好森林火災(zāi)防范工作。3“打包處理”無法清理下山、燒毀處理難的區(qū)域，使用鋼絲直徑>017毫米:網(wǎng)目數(shù)>16目的鋼絲網(wǎng)罩包裹疫木及枝丫，并進行鎖邊封死，形成林間隔離場。（三）伐樁處理:嚴格按照松材線蟲病防治技術(shù)方案(2024年版)，伐樁高度不超過5cm并剝皮，伐樁用鋼絲直徑>017毫米，網(wǎng)目數(shù)>16目的鍛壓鋼絲網(wǎng)罩覆蓋，并將鋼絲網(wǎng)罩嚴密固定在伐樁上，周邊用泥土踩實密封。一般區(qū)的伐樁進行剝皮除害處理，對明確為風折、火燒、雪壓等造成死亡松樹的伐樁，可不作除害處理。（四）具體的技術(shù)要求：（1）“一樹一碼”，供應(yīng)商必須按清理技術(shù)要求進行清理，按照省市要求實行“一樹一碼”方式進行清理。按照核定除治數(shù)量下發(fā)樹樁編號牌。除治隊伍采用“一樹一牌三照片”方式進行作業(yè)(三張照片，一張砍伐前整株照片、一張伐中正面照片、一張伐后帶編碼樹樁照片。編號牌填好除治木小班號、樹樁編號等相關(guān)信息)，并上傳江西林草生態(tài)感知松材線蟲病疫情精細化監(jiān)管平臺。（2）每棵疫木采伐前必須由安排專人在專用軟件掃碼上傳后方能采伐。所有采伐過程必須用油鋸或手鋸鋸斷松樹及其枝椏，所有的伐樁不超過5厘米。（3）采伐跡地要清理干凈，采伐的疫木及剩余物就地粉碎、旋切，或經(jīng)相關(guān)程序報批后焚燒處理，焚燒過程要全程監(jiān)督，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。（4）對所有的伐樁必須按要求剝皮，環(huán)山路以北的疫木伐樁必須用鋼絲網(wǎng)包扎后用土覆蓋壓實。7歸檔管理成交供應(yīng)商有責任配合采購人（溫泉鎮(zhèn)政府/林業(yè)部門）建立健全的項目檔案管理制度。所有外業(yè)和內(nèi)業(yè)資料必須及時、準確、完整地收集歸檔，包括但不限于：（1）防治工作計劃、實施方案。（2）日常監(jiān)測巡查記錄表、秋季普查報告。（3）“一樹一牌三照片”電子數(shù)據(jù)（砍伐前、伐中、伐后帶編碼樹樁）。（4）疫木除害處理登記表（注明處理方式、地點、數(shù)量）。（5）自查、驗收報告及影像資料。所有檔案由專人負責，妥善保管，以備上級檢查和考核。8質(zhì)量驗收及績效評價（1）驗收方式：采用“一樹一碼一價格一監(jiān)理一驗收”模式。項目完成后，由溫泉鎮(zhèn)政府組織初步驗收，市林業(yè)局將聘請第三方公司進行最終考核評價。（2）合格率要求：除治合格率必須達到95%以上。（3）費用結(jié)算：*合格率≥95%：按實際合格除治株數(shù)計算費用。*90%≤合格率<95%：每低于95%一個百分點，按合格株數(shù)扣減1%計算費用。*80%≤合格率<90%：每低于95%N個百分點，按合格株數(shù)扣減2*N%計算費用。*合格率<80%：每低于95%N個百分點，按合格株數(shù)扣減3*N%計算費用?？冃гu價：評價結(jié)果將作為年度補助資金分配的重要依據(jù)。對因質(zhì)量不高、監(jiān)管不力導(dǎo)致問題的責任方，將實行通報批評、約談乃至列入黑名單等問責措施。備注：此采購需求書基于市級方案制定，最終解釋權(quán)歸廬山市溫泉鎮(zhèn)人民政府所有；技術(shù)、服務(wù)、合同草案和現(xiàn)場磋商，經(jīng)磋商確認的技術(shù)、服務(wù)、合同草案供應(yīng)商必須滿足，否則將不得進行最終報價。