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采購需求一、項目概況樅陽縣2025年部分學(xué)校配餐服務(wù)封閉式框架協(xié)議采購項目，本項目對樅陽縣部分學(xué)校就午間集體用餐配送進(jìn)行采購。采用封閉式框架協(xié)議方式選擇2家配餐企業(yè)。需要配餐的學(xué)校通過實地考察和相關(guān)綜合評價等方法直接選定配餐企業(yè)進(jìn)行配餐。實際配餐學(xué)校和配餐人數(shù)根據(jù)實際需要確定。學(xué)生實行自愿原則參加中午配餐訂餐，征集人對師生盒飯需求人數(shù)及配餐學(xué)校數(shù)不作任何承諾。供應(yīng)商應(yīng)綜合考慮學(xué)校就餐規(guī)模和距離遠(yuǎn)近，自行承擔(dān)風(fēng)險，如果服務(wù)期內(nèi)學(xué)校午餐人數(shù)增加，入圍供應(yīng)商經(jīng)營及配送能力應(yīng)同步達(dá)到要求。本次投標(biāo)用餐標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含本項目所涉及的所有費用。二、服務(wù)需求：1、本項目立足于引進(jìn)具有豐富的學(xué)校集體用餐配送經(jīng)驗，能獨立承擔(dān)經(jīng)營責(zé)任及風(fēng)險的社會餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營及管理。入圍供應(yīng)商必須堅持為師生服務(wù)的宗旨，采取有力措施，確保所提供的午餐安全衛(wèi)生、營養(yǎng)價廉、服務(wù)周到。2、本次采購中學(xué)階段午餐標(biāo)準(zhǔn)不得超過15元/人/餐，小學(xué)階段午餐標(biāo)準(zhǔn)不得超過12元/人/餐，入圍供應(yīng)商必須響應(yīng)此報價要求。3、師生午餐每餐不得少于一葷、一半葷半素、一素菜，菜品1周內(nèi)應(yīng)無重復(fù)，所有集體配送米飯不限量供應(yīng)，且有免費湯配送。4、征集人要求：原料投入率＞70％（原料投入率＝食品原料采購成本/盒飯供應(yīng)價），不得降低標(biāo)準(zhǔn)。入圍供應(yīng)商應(yīng)確保供應(yīng)的飯菜營養(yǎng)、份量滿足師生就餐要求。5、入圍供應(yīng)商營業(yè)利潤率原則上應(yīng)控制在5%以內(nèi)，并定期接受學(xué)校和教育、財政部門對相應(yīng)經(jīng)營業(yè)務(wù)財務(wù)狀況監(jiān)督檢查。6、入圍供應(yīng)商須獨立經(jīng)營，自負(fù)盈虧。師生就餐為每月自愿式訂購，征集人對師生盒飯需求人數(shù)及學(xué)校數(shù)不作任何承諾。在合同簽訂后須為需求學(xué)校購買師生午餐公眾責(zé)任保險，費用由入圍供應(yīng)商承擔(dān)。三、入圍供應(yīng)商數(shù)量：2家四、履約管理1、入圍供應(yīng)商應(yīng)保證嚴(yán)格遵守《食品安全法》、《動物檢疫法》、《銅陵市中小學(xué)放心午餐工程實施方案》等相關(guān)規(guī)定，入圍供應(yīng)商所購買的原材料包括但不限于：糧油、調(diào)味品、副食品、冷凍制品、豆制品、蔬菜、干貨、洗滌與衛(wèi)生用品等物資必須到正規(guī)商店采購，原輔材料質(zhì)量要符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提供的餐具應(yīng)無毒、衛(wèi)生、環(huán)保，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)抽查存在問題，影響食用的，經(jīng)有資質(zhì)的第三方確認(rèn)或征集人、需求學(xué)校、入圍供應(yīng)商三方確認(rèn)，入圍供應(yīng)商第一次承擔(dān)違約金1萬元，第二次承擔(dān)違約金3萬元，第三次取消合同。購入并使用通過非正規(guī)渠道采購的原材料或在日常供餐中發(fā)生食物中毒事件，以及因餐具材質(zhì)不衛(wèi)生或餐具清潔不徹底導(dǎo)致食品安全事故或給師生身體健康造成不良影響的，入圍供應(yīng)商除必須承擔(dān)全部的法律責(zé)任外，還要全額承擔(dān)因發(fā)生食物中毒而造成后果的一切費用。征集人有權(quán)立即停止入圍供應(yīng)商供貨，并暫扣當(dāng)月所有供應(yīng)午餐的營業(yè)款作為賠償預(yù)付款。2、入圍供應(yīng)商企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，配備專業(yè)專職食品安全管理人員、合格的檢驗人員。所有從業(yè)人員（包括駕駛員、搬運工等）必須持有健康證方可上崗服務(wù)。3、入圍供應(yīng)商必須在與學(xué)校約定的具體時間內(nèi)送餐到學(xué)校指定地點，確保學(xué)生準(zhǔn)時吃到熱飯熱菜熱湯。集體用餐配送必須采用規(guī)定的冷藏、加熱保溫、高溫滅菌等方式，配送的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，其中心溫度不得低于60℃。采用冷藏方式加工的集體配送，從燒熟至食用的時間不得超過24小時，采用加熱保溫方式加工的盒飯，從燒熟至食用的時間不得超過3小時。入圍供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)用餐單位的距離遠(yuǎn)近情況，做出合理供餐路線規(guī)劃，餐飯裝好后，應(yīng)及時出車，按時送至用餐單位。因入圍供應(yīng)商配送不及時導(dǎo)致師生膳食供應(yīng)延誤并給校方造成不良影響的，入圍供應(yīng)商每次承擔(dān)違約金1萬元，超過三次終止合同。4、入圍供應(yīng)商應(yīng)配備封閉式專用運輸車輛以及食品專用密閉運輸容器送餐，車輛運輸前應(yīng)進(jìn)行清洗、消毒，在運輸裝卸過程中應(yīng)當(dāng)注意操作衛(wèi)生，防止膳食在運輸過程中受到污染。入圍供應(yīng)商運輸工具進(jìn)入學(xué)校，必須接受學(xué)校統(tǒng)一管理，發(fā)生任何人員與設(shè)施損傷損壞，均由入圍供應(yīng)商承擔(dān)責(zé)任。運輸過程中禁止人貨混裝。入圍供應(yīng)商應(yīng)配備相應(yīng)分餐人員發(fā)放盒飯，按學(xué)校要求將午餐送達(dá)到教室或?qū)W校內(nèi)其它集中用餐場所。分餐人員須穿工作服、戴工作帽和餐飲專用塑料透明口罩，工作服、帽子、口罩須每天清洗，干凈衛(wèi)生、整潔。送餐人員須佩戴工作證和健康證，工作證和健康證佩帶于胸前。相關(guān)人員應(yīng)遵守用餐單位相關(guān)管理制度并接受學(xué)校監(jiān)督管理。5、入圍供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在當(dāng)天供應(yīng)的全部食品品種的成品中隨機(jī)抽取留樣2盒（每品種不得少于250g），并按食品留樣規(guī)定的方式、數(shù)量和時間保存和登記。入圍供應(yīng)商按照監(jiān)管部門相關(guān)規(guī)定對供應(yīng)的午餐原材料進(jìn)行檢驗（包括重金屬含量、農(nóng)藥殘留含量、獸藥殘留含量等），并形成書面檢驗結(jié)果，檢驗結(jié)果必須有檢驗人員簽字。6、集體用餐配送的膳食應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的食品級PP材質(zhì)的塑料餐盒或食品級不銹鋼等其他符合工藝要求材質(zhì)制成的食品級餐具。非一次性餐具在使用前應(yīng)徹底清洗，并采用化學(xué)、熱力或清洗消毒設(shè)備進(jìn)行消毒，消毒后的餐具應(yīng)符合GB14934《食（飲）用具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。7、集體用餐配送期間，入圍供應(yīng)商不得中途轉(zhuǎn)包及單方面突然終止承包，視同違約，征集人有權(quán)上報政府采購監(jiān)督管理部門，入圍供應(yīng)商須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。8、如入圍供應(yīng)商提供的膳食出現(xiàn)質(zhì)量上不符合采購人的要求（如膳食中有蟲子或其他異物、量少質(zhì)差、數(shù)量出現(xiàn)差錯、未采取有效保溫措施等）的情況，入圍供應(yīng)商需立即進(jìn)行改正，如經(jīng)需求學(xué)校三次提出仍未改正到位的，需求學(xué)校有權(quán)單方解除配餐合同。9、需求學(xué)校定期對就餐師生開展問卷調(diào)查（包含價格、服務(wù)等），問卷滿意率達(dá)不到85%，書面通知入圍供應(yīng)商立即整改。經(jīng)整改后問卷滿意率仍然達(dá)不到85%的，入圍供應(yīng)商應(yīng)立即再次整改，再次整改仍然達(dá)不到要求，需求學(xué)校有權(quán)與入圍供應(yīng)商解除配餐合同。10、因入圍供應(yīng)商提供集體配送飯菜衛(wèi)生、質(zhì)量、安全、份量、溫度、時效等原因?qū)е戮筒蛶熒藬?shù)變化，征集人不承擔(dān)任何違約責(zé)任。11、入圍供應(yīng)商在服務(wù)期內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格遵守《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《動物檢疫法》、《銅陵市中小學(xué)放心午餐工程實施方案》等相關(guān)規(guī)定，主動申報或接受監(jiān)管部門隨時隨地現(xiàn)場或飛行檢查，按規(guī)定提供監(jiān)管部門的檢驗報告，若受到監(jiān)管部門處罰入圍供應(yīng)商一次承擔(dān)違約金2萬元，超過兩次終止合同。五、其它要求1、在人員配置上，《校園配餐服務(wù)企業(yè)管理指南》提出：企業(yè)必須配備食品安全總監(jiān)和專職食品安全管理、檢驗人員；建立風(fēng)險防控動態(tài)機(jī)制，每日進(jìn)行安全檢查，每周排查隱患，每月調(diào)度分析。原料采購2、在原料采購方面，要實行米、面、油等大宗食品集中定點采購制度，并確保留存每批次原料的檢驗檢測報告；每種大宗食品原料每年至少做一次全品類覆蓋的檢驗檢測，特別要對農(nóng)藥殘留等安全性指標(biāo)進(jìn)行檢測。3、在制作環(huán)節(jié)，餐食加工過程須接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)，并向?qū)W校、家長和學(xué)生公開展示食品加工的關(guān)鍵操作流程。對每天送餐的每個食品品種要分別留樣，留樣時間不少于48小時。4、運輸環(huán)節(jié)在運輸環(huán)節(jié)，要配備滿足配餐量和配送方式的封閉式配送車輛與設(shè)備，配送車輛向主管部門備案，宜專車專用并安裝定位跟蹤系統(tǒng)。5、應(yīng)急處理一旦發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險，必須第一時間啟動召回程序，并主動向上報當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門。6、設(shè)施設(shè)備配備滿足配餐量的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，封閉式配送車輛與設(shè)備。7、人員配備食品安全總監(jiān)、專職食品安全管理人員和檢驗人員，具有資質(zhì)的營養(yǎng)管理人員；從業(yè)人員通過培訓(xùn)后方可上崗。8、信息公開在學(xué)校和校園配餐服務(wù)企業(yè)的醒目位置設(shè)置信息公示欄展示相關(guān)信息，主動告知查看渠道；定期舉辦或配合學(xué)校進(jìn)行體察活動。9、過程管理建立全過程食品安全管理、風(fēng)險識別與控制制度，食品安全風(fēng)險防控的動態(tài)管理機(jī)制，記錄制作完成、配送到位、用餐前相應(yīng)的時間和熱食中心溫度。