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一、項目名稱：《江門市民辦社會福利機構(gòu)管理實施細則》實施情況績效評價二、采購人：江門市民政局三、采購預算金額：人民幣700000元四、項目概括：2018年和2020年分別印發(fā)了《江門市民辦社會福利機構(gòu)管理實施細則》和《江門市市區(qū)民辦社會福利機構(gòu)市級扶持專項資金使用管理辦法》，按照文件精神，市級財政每年安排專項資金用于扶持市區(qū)（蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)）民辦社會福利機構(gòu)以及公辦社會福利機構(gòu)采取公辦民營、公建民營、政府與社會資本合作方式改革后的新增床位和運營。據(jù)統(tǒng)計，市級財政平均每年下達扶持專項資金40余萬元，5年共補助三區(qū)約20家養(yǎng)老機構(gòu)，涉及市、縣兩級資金約400萬元。為加強對該項工作以及對應專項資金的監(jiān)管，擬委托1家有資質(zhì)的單位對2020年至2025年蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)關(guān)于《江門市民辦社會福利機構(gòu)管理實施細則》實施情況進行績效評價。五、績效評價內(nèi)容與要求（一）審查評價內(nèi)容。對照《江門市民辦社會福利機構(gòu)管理實施細則》和《江門市市區(qū)民辦社會福利機構(gòu)市級扶持專項資金使用管理辦法》文件要求，對2020年至2025年蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)的執(zhí)行情況進行績效評價，并出具報告，提供意見建議。（二）單位資格要求：1具備獨立法人資格，有從事本項目的經(jīng)營范圍；2未被列入“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；且不處于中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購截止日當天在“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn)及中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn)查詢結(jié)果為準，由響應單位提供相關(guān)證明資料）；3本項目不接受聯(lián)合體投標；4本項目不允許分包、轉(zhuǎn)包。（三）其他要求：1需安排不少于3名項目人員通過查閱資料、實地考察等形式開展績效評價工作。2響應單位2022年以來曾承接與本項目類似的績效評價工作的，優(yōu)先考慮。3績效評價完成后，需出具不少于1份完整的績效評價報告，列明詳細情況和意見建議。4原則上，審查評價工作需于合同簽訂后20日內(nèi)完成。六、基本原則堅持科學、客觀、公正、高效的基本原則，從第三方角度，對蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)的實施情況進行績效評價。（一）保密原則：對在績效評價過程中所涉及的有關(guān)本項目的收支情況等所有有關(guān)情況資料嚴格保密。對績效評價過程中接觸到的各種信息，不得泄漏給任何單位和個人，未經(jīng)允許不得利用這些信息從事與服務無關(guān)的活動。（二）公平原則：應遵循“面向應用、保證質(zhì)量、客觀公正、誠信守諾”的原則開展績效評價工作。（三）標準性原則：應依據(jù)相關(guān)國家標準、行業(yè)標準開展績效評價工作。江門市民政局2025年12月日