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德化縣城市管理和綜合執(zhí)法局德化縣生活垃圾處理設(shè)施安全監(jiān)管第三方服務(wù)項目政府采購合同公告文件.pdf

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德化縣 2025-12-25 404.85KB 業(yè)主:德化縣城市管理和綜合執(zhí)法局
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總金額(元):¥738,00000合同編號:[350526]RSGS[CS]2025004福建省政府采購合同(服務(wù)類)編制說明1簽訂合同應(yīng)遵守《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。2簽訂合同時,采購人與中標(biāo)(成交)人應(yīng)結(jié)合采購文件規(guī)定填列相應(yīng)內(nèi)容。采購文件已有約定的,雙方均不得對約定進(jìn)行變更或調(diào)整;采購文件未作規(guī)定的,雙方可通過友好協(xié)商進(jìn)行約定。3政府有關(guān)主管部門對若干合同有規(guī)范文本的,可使用相應(yīng)合同文本。4本合同范本僅供參考,采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的實際需求對合同條款進(jìn)行修改、補充。甲方:德化縣城市管理和綜合執(zhí)法局住所地:福建省泉州市德化瓷都大道大洋190號聯(lián)系人:林明祝聯(lián)系電話:*傳真:/電子郵箱:/乙方:中環(huán)智慧環(huán)境有限公司住所地:北京市朝陽區(qū)惠新里3號樓院2幢4層401聯(lián)系人:唐靜聯(lián)系電話:010-84391858、*傳真:/電子郵箱:471036850@qqcom根據(jù)項目編號為[350526]RSGS[CS]2025004的德化縣生活垃圾處理設(shè)施安全監(jiān)管第三方服務(wù)項目項目(以下簡稱:“本項目”)的采購結(jié)果,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方簽署本合同,具體內(nèi)容如下:一、合同組成部分11本合同條款及附件;12采購文件及其附件、補充文件;13乙方的響應(yīng)文件及其附件、補充文件;14其他文件或材料:中標(biāo)通知書二、合同標(biāo)的-第1頁-品目編碼C19990000品目名稱其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)采購標(biāo)的德化縣生活垃圾處理設(shè)施安全監(jiān)管第三方服務(wù)項目服務(wù)時間(單位)本項目服務(wù)期限為3年。服務(wù)范圍(四)監(jiān)管服務(wù)范圍1制度監(jiān)管(評審指標(biāo)項1)監(jiān)管各處置端的各項規(guī)章制度是否健全、特種崗位培訓(xùn)取證情況、特種設(shè)備定期校驗情況等對存在的問題及時上報并提出整改意見。2文件監(jiān)管(評審指標(biāo)項2)各處置端的日常記錄及文件的審查監(jiān)管(運營日報、周報、月報的審查;設(shè)備檢查、調(diào)整、保養(yǎng)與維修記錄的審查;環(huán)保達(dá)標(biāo)及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的監(jiān)管)。3技術(shù)監(jiān)管(評審指標(biāo)項3)專業(yè)技術(shù)人員季度巡查各處置端的廠區(qū)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備運行、工藝流程中的人員作業(yè)、生產(chǎn)管理、應(yīng)急保障等對現(xiàn)場可能存在的不安全作業(yè)環(huán)境、作業(yè)行為;不規(guī)范的生產(chǎn)管理等問題進(jìn)行排查糾正違規(guī)行為做好相關(guān)記錄進(jìn)行量化考核記錄。向行業(yè)主管部門提供監(jiān)管建議并警示在設(shè)施、作業(yè)上可能導(dǎo)致人員傷亡的缺陷。4環(huán)境風(fēng)險監(jiān)管(評審指標(biāo)項4)對爐渣、飛灰、煙氣、污水、臭氣、噪音等排放情況一旦排放接近限值提醒運營方進(jìn)行排查和整改。5安全監(jiān)管(評審指標(biāo)項5)協(xié)助行業(yè)主管部門督促各處置端落實國家各項安全管理要求對特種設(shè)備的檢修及特種人員的取證情況、執(zhí)行情況進(jìn)行管理并依照相關(guān)法律法規(guī)組織安全例會、安全檢查同時進(jìn)行風(fēng)險隱患預(yù)警、緊急事故通報并處置6應(yīng)急預(yù)案管理(評審指標(biāo)項6)定期檢查應(yīng)急預(yù)案包括人身傷亡、自然災(zāi)害、公用系統(tǒng)、火災(zāi)與交通、公共衛(wèi)生等幾大部分定期檢查督促根據(jù)預(yù)案進(jìn)行綜合演練不斷提高應(yīng)對安全生一旦產(chǎn)危急時間的能力針對垃圾處置端已發(fā)生的事故進(jìn)行事故登記和事故分析規(guī)范垃圾處置安全穩(wěn)定運行。7組織協(xié)調(diào)(評審指標(biāo)項7)季度檢查并召開監(jiān)管會議督促運營方信息公開協(xié)助行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)組織專家團(tuán)隊技術(shù)咨詢及現(xiàn)場核查。8監(jiān)管月報、季報(評審指標(biāo)項8)根據(jù)月度運行數(shù)據(jù)及季度現(xiàn)場檢查監(jiān)管工作開展情況按時編制并報送月度、季度監(jiān)管報告。9運行狀況監(jiān)管(評審指標(biāo)項9)發(fā)現(xiàn)問題后以聯(lián)系單形式將閉環(huán)結(jié)果上報行業(yè)主管部門。10移動端APP(評審指標(biāo)項10)通過移動終端,通過監(jiān)管平臺查閱月度運行數(shù)據(jù)分析報告,問題聯(lián)系單等,提升監(jiān)管效率。11參加會議提供建議(評審指標(biāo)項11)定期參加行業(yè)主管部門、運營方聯(lián)席會議,以專業(yè)監(jiān)管角度提出合理化建議供各方參考并跟蹤落實情況。12建立監(jiān)管臺賬(評審指標(biāo)項12)負(fù)責(zé)巡檢的專業(yè)技術(shù)人員與智能在線監(jiān)管做好有機(jī)結(jié)合完成監(jiān)管信息和數(shù)據(jù)的采集、分析、記錄、確認(rèn)工作,建立健全各項監(jiān)管臺賬。121對飛灰填埋場的飛灰進(jìn)場進(jìn)行監(jiān)管并檢查運行方的臺賬統(tǒng)計分析同時對進(jìn)場量和焚燒廠出廠量進(jìn)行比對分析避免危廢轉(zhuǎn)移時出現(xiàn)非法外運問題。122對固化后飛灰的轉(zhuǎn)移實施轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度目的是為了控制廢物流向掌握危險廢物的動態(tài)變化監(jiān)督轉(zhuǎn)移活動,控制危險廢物污染的擴(kuò)散。13應(yīng)急情況處理(評審指標(biāo)項13)針對運營方被投訴或媒體曝光等情況,及時協(xié)助相關(guān)部門展開各項調(diào)查工作,在規(guī)定期限內(nèi)對原因初步分析報送采購人。服務(wù)要求按競爭性磋商文件中第三章采購內(nèi)容及要求所規(guī)定的服務(wù)要求提供服務(wù)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按競爭性磋商文件要求及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。合計金額人民幣(大寫):柒拾叁萬捌仟元整(¥738,00000)三、價格形式及合同價款31價格形式?固定單價合同。完成約定服務(wù)事項的含稅合同單價為:人民幣(大寫)元(元)。固定總價合同。完成約定服務(wù)事項的含稅服務(wù)費用為:人民幣(大寫)元(柒拾叁萬捌仟元)。?其他方式。32合同價款包含范圍本項目服務(wù)費包括但不限于其中可能涉及的有關(guān)考核工作所發(fā)生的專家評審費、交通費、住宿費、人員工資、設(shè)備費、措施費、規(guī)費、人工費、保險、稅金費等乙方履行本合同約定事項所需的全部費用。33其他需說明的事項:完成約定服務(wù)事項的含稅服務(wù)費用為:人民幣(大寫)柒拾叁萬捌仟元(¥738000元),其中不含稅金額為69622642??-第2頁-元,稅額為4177358元;每個支付節(jié)點達(dá)到付款條件后支付,付款前,乙方應(yīng)向甲方提供有限的等額增值稅普通發(fā)票。四、合同標(biāo)的及服務(wù)范圍、地點和時間41項目名稱:德化縣生活垃圾處理設(shè)施安全監(jiān)管第三方服務(wù)項目42服務(wù)范圍:1制度監(jiān)管。監(jiān)管各處置端的各項規(guī)章制度是否健全、特種崗位培訓(xùn)取證情況、特種設(shè)備定期校驗情況等,對存在的問題及時上報并提出整改意見。2文件監(jiān)管。各處置端的日常記錄及文件的審查監(jiān)管(運營日報、周報、月報的審查;設(shè)備檢查、調(diào)整、保養(yǎng)與維修記錄的審查;環(huán)保達(dá)標(biāo)及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的監(jiān)管)。3技術(shù)監(jiān)管。專業(yè)技術(shù)人員季度巡查各處置端的廠區(qū)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備運行、工藝流程中的人員作業(yè)、生產(chǎn)管理、應(yīng)急保障等,對現(xiàn)場可能存在的不安全作業(yè)環(huán)境、作業(yè)行為;不規(guī)范的生產(chǎn)管理等問題進(jìn)行排查,糾正違規(guī)行為,做好相關(guān)記錄,進(jìn)行量化考核記錄。向行業(yè)主管部門提供監(jiān)管建議,并警示在設(shè)施、作業(yè)上可能導(dǎo)致人員傷亡的缺陷。4環(huán)境風(fēng)險監(jiān)管。對爐渣、飛灰、煙氣、污水、臭氣、噪音等排放情況,一旦排放接近限值,提醒運營方進(jìn)行排查和整改。5安全監(jiān)管。協(xié)助行業(yè)主管部門督促各處置端落實國家各項安全管理要求,對特種設(shè)備的檢修及特種人員的取證情況、執(zhí)行情況進(jìn)行管理,并依照相關(guān)法律法規(guī)組織安全例會、安全檢查,同時進(jìn)行風(fēng)險隱患預(yù)警、緊急事故通報并處置6應(yīng)急預(yù)案管理。定期檢查應(yīng)急預(yù)案,包括人身傷亡、自然災(zāi)害、公用系統(tǒng)、火災(zāi)與交通、公共衛(wèi)生等幾大部分,定期檢查督促根據(jù)預(yù)案進(jìn)行綜合演練,不斷提高應(yīng)對安全生一旦產(chǎn)危急時間的能力,針對垃圾處置端已發(fā)生的事故進(jìn)行事故登記和事故分析,規(guī)范垃圾處置安全穩(wěn)定運行。7組織協(xié)調(diào)。季度檢查并召開監(jiān)管會議,督促運營方信息公開,協(xié)助行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)組織專家團(tuán)隊技術(shù)咨詢及現(xiàn)場核查。8監(jiān)管月報、季報。根據(jù)月度運行數(shù)據(jù)及季度現(xiàn)場檢查監(jiān)管工作開展情況,按時編制并報送月度、季度監(jiān)管報告。9運行狀況監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)問題后以聯(lián)系單形式將閉環(huán)結(jié)果上報行業(yè)主管部門。10移動端APP。通過移動終端,通過監(jiān)管平臺查閱月度運行數(shù)據(jù)分析報告,問題聯(lián)系單等,提升監(jiān)管效率。11參加會議提供建議。定期參加行業(yè)主管部門、運營方聯(lián)席會議,以專業(yè)監(jiān)管角度提出合理化建議,供各方參考,并跟蹤落實情況。12建立監(jiān)管臺賬。負(fù)責(zé)巡檢的專業(yè)技術(shù)人員與智能在線監(jiān)管做好有機(jī)結(jié)合,完成監(jiān)管信息和數(shù)據(jù)的采集、分析、記錄、確認(rèn)工作,建立健全各項監(jiān)管臺賬。121對飛灰填埋場的飛灰進(jìn)場進(jìn)行監(jiān)管并檢查運行方的臺賬統(tǒng)計分析,同時對進(jìn)場量和焚燒廠出廠量進(jìn)行比對分析,避免危廢轉(zhuǎn)移時出現(xiàn)非法外運問題。122對固化后飛灰的轉(zhuǎn)移,實施轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,目的是為了控制廢物流向,掌握危險廢物的動態(tài)變化,監(jiān)督轉(zhuǎn)移活動,控制危險廢物污染的擴(kuò)散。13應(yīng)急情況處理。針對運營方被投訴或媒體曝光等情況,及時協(xié)助相關(guān)部門展開各項調(diào)查工作,在規(guī)定期限內(nèi)對原因初步分析報送甲方。43服務(wù)地點:福建省泉州市德化縣44服務(wù)完成時間:2026年1月1日起至2028年12月31日止五、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求51服務(wù)工作量的計量方式:1負(fù)責(zé)編寫《第三方安全監(jiān)管服務(wù)報告》等技術(shù)文件;2負(fù)責(zé)對甲方或運營1-2名工作人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);3技術(shù)專家團(tuán)隊的現(xiàn)場監(jiān)管檢查服務(wù);4負(fù)責(zé)指導(dǎo)和建立監(jiān)管臺賬;5根據(jù)項目需要每季度組建進(jìn)廠檢查監(jiān)管團(tuán)隊,進(jìn)行設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)管;6發(fā)現(xiàn)項目運營過程中存在的問題,以書面形式告知運營方和甲方,要求并督促運營方做出整改,跟蹤落實糾正措施;7適時向運營方提出有利于項目良好運營的建議;8次月第10個工作日前,提交前一個月的月度報告于采購人;每提交12個月度報告,需提交一個年度報告,年度報告提交日期為年度第12個月度報告提交截止日起第15個工作日之前。9服務(wù)團(tuán)隊在履行合同期間,應(yīng)服甲方的管理,并積極配合甲方的考核。在處理特殊事件或緊急突發(fā)事件時,甲方對服務(wù)團(tuán)隊有直接指揮權(quán)。-第3頁-52服務(wù)內(nèi)容:對德化縣生活垃圾終端處置場所、設(shè)施及其他相關(guān)設(shè)施開展監(jiān)管服務(wù)工作,對運行資料進(jìn)行審查,開展現(xiàn)場巡檢,發(fā)現(xiàn)運營問題,以書面形式告知運營方和甲方,協(xié)助甲方督促運營方做出整改,其中:垃圾焚燒發(fā)電項目、滲濾液處理站、高內(nèi)坑滲濾液處理站、餐廚垃圾預(yù)處理站、大件園林垃圾處理站、城西環(huán)衛(wèi)綜合中心等6個設(shè)施利用監(jiān)管平臺,每月度收集運行資料,出具月度安全監(jiān)管服務(wù)報告(月報),每季度開展現(xiàn)場檢查,編制季度安全監(jiān)管服務(wù)報告(季報);德化縣坪鋪水廠、德化縣蒲坂水廠、德化縣城市污水處理廠、德化縣城東工業(yè)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園固廢綜合處理資源化項目等4個設(shè)施編制每季度安全監(jiān)管服務(wù)報告(季報)。53技術(shù)保障、服務(wù)人員組成、所涉及的貨物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):(1)服務(wù)技術(shù)保障:按照本合同約定及競爭性磋商文件的規(guī)定執(zhí)行。(2)服務(wù)人員組成:按照本合同約定及競爭性磋商文件的規(guī)定執(zhí)行。(3)服務(wù)設(shè)備及物資投入及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):按照本合同52條約定及競爭性磋商文件的規(guī)定執(zhí)行。54服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求:541乙方提供的服務(wù)或使用的產(chǎn)品、軟件等應(yīng)符合國家知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定;乙方還應(yīng)保證甲方不受到第三方關(guān)于侵犯知識產(chǎn)權(quán)及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)方面的指控,任何第三方如果提出此方面指控均與甲方無關(guān),乙方應(yīng)與第三方交涉,并承擔(dān)可能發(fā)生的一切法律責(zé)任、費用和后果;若甲方因此而遭致?lián)p失,則乙方應(yīng)賠償該損失。542若乙方提供的服務(wù)或使用的產(chǎn)品、軟件等不符合國家知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定或被有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定為侵權(quán)或假冒偽劣品,則乙方中標(biāo)或成交資格將被取消;甲方還將按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理,具體如下:甲方有權(quán)單方解除合同,且甲方不承擔(dān)違約責(zé)任。543其他要求:無六、服務(wù)履約驗收或考核甲方按照采購文件、乙方的投標(biāo)或響應(yīng)文件和本協(xié)議約定的服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量要求按次組織對乙方所提供服務(wù)進(jìn)行驗收,或定期進(jìn)行服務(wù)考核,并根據(jù)驗收或考核結(jié)果支付服務(wù)費用。具體如下:類型要求交貨時間服務(wù)期三年交貨地點采購人指定的地點交貨條件通過采購人驗收確認(rèn)合格是否邀請投標(biāo)人驗收不邀請投標(biāo)人驗收-第4頁-