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第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求（注：本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中，帶“★”的要求為實質(zhì)性要求。采購人、代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目實際要求合理設(shè)定，并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。）31采購內(nèi)容采購包1：采購包預(yù)算金額（元）:1,173,00000采購包最高限價（元）:1,173,00000序號采購品目名稱標(biāo)的名稱數(shù)量(計量單位)標(biāo)的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品是否涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1C23200000檔案管理服務(wù)城建檔案管理服務(wù)提升（檔案數(shù)字化）100（項）1,173,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1：序號報價內(nèi)容數(shù)量（計量單位）最高限價價款形式報價說明1城建檔案管理服務(wù)提升（檔案數(shù)字化）100（項）1,173,00000總價本次報價包含3年服務(wù)費?！镒ⅲ罕静少彴婕安少徹浳锏?，供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應(yīng)通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補充說明。本項目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時，供應(yīng)商不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)；涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。本項目涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，否則作無效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1：標(biāo)的名稱：城建檔案管理服務(wù)提升（檔案數(shù)字化）序號符號標(biāo)識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)1★檔案數(shù)字化掃描相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一、項目背景目前，信息化水平已成為衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化程度和綜合實力的重要標(biāo)志。2021年1月1日實施的新修訂《中華人民共和國檔案法》指出“國家鼓勵和支持檔案中心和機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化”?！丁笆奈濉比珖鴻n案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出：“深入推進(jìn)檔案資源體系建設(shè)，全面記錄經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程”，要求加快檔案資源數(shù)字轉(zhuǎn)型，繼續(xù)做好“存量數(shù)字化”工作?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出了“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國”。為推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化，提升檔案資源利用效率與服務(wù)水平，現(xiàn)啟動館藏檔案數(shù)字化、重要文件OCR識別，實現(xiàn)紙質(zhì)檔案電子化、信息智能提取及結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲及檢索利用，滿足檔案全生命周期管理與跨部門共享需求。二、項目目標(biāo)（一）館藏檔案數(shù)字化：對約350萬頁紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)掛接及數(shù)據(jù)存儲。（二）根據(jù)《紙質(zhì)檔案數(shù)字復(fù)制件光學(xué)字符識別（OCR）工作規(guī)范》（DA/T77-2019）的要求對約9萬頁重要文件（包含但不限于建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、竣工驗收備案證書（竣工驗收紀(jì)錄））進(jìn)行圖像導(dǎo)入、圖像預(yù)處理、比對識別、人工修改校正、成果整理輸出等工作，形成雙層PDF，并錄入現(xiàn)有城建檔案管理系統(tǒng)、提供數(shù)據(jù)共享利用。三、遵循的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范本項目實施過程應(yīng)符合以下規(guī)范要求：《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》（GB/T50323-2001）《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》(GB/T50328-2019)《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》（CJJ/T117-2017）《建設(shè)電子檔案元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T187-2012）《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》（DA/T31-2017）《紙質(zhì)檔案數(shù)字復(fù)制件光學(xué)字符識別（OCR）工作規(guī)范》（DA/T77-2019）《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》檔辦發(fā)〔2014〕7號《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范第1部分：總則》（DA/T681-2020）《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范第2部分：檔案數(shù)字化服務(wù)》（DA/T682-2020）《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范第3部分：檔案管理咨詢服務(wù)》（DA/T683-2020）《計算機病毒防治管理辦法》中華人民共和國公安部令第51號四、采購內(nèi)容及技術(shù)要求（一）館藏檔案數(shù)字化1、檔案拆裝：已裝訂成卷（冊）的檔案原則上不得拆卷(冊)，采用不拆卷掃描設(shè)備和方式進(jìn)行掃描。如需要拆卷(冊)的，必須征得甲方書面同意，并且中標(biāo)人在工作流程單上做好登記后，在不破壞（損毀）檔案的前提下，方可進(jìn)行拆卷（冊）工作，并符合如下要求：（1）逐卷拆除檔案中的原金屬裝訂物（如：金屬夾條、回形針、訂書釘、大頭針等）。拆除檔案裝訂物時可使用相應(yīng)工具，不得損毀檔案。（2）檔案采用裝訂線裝訂的，將裝訂線拆除，裝訂還原時非必要不得另外打孔裝訂。（3）對已拆卷(散)的檔案應(yīng)按原狀（貌）排好順序，并用夾子夾好，確保整個數(shù)字化過程中不出現(xiàn)漏缺頁及順序差錯。頁面褶皺不平，影響掃描質(zhì)量的，應(yīng)先進(jìn)行壓平等相應(yīng)技術(shù)處理。2、信息補錄：原系統(tǒng)中若遇文件條目信息與紙質(zhì)文件內(nèi)容不相符或者有缺漏時，需書面提交甲方，甲方書面回復(fù)同意后，按照紙質(zhì)文件內(nèi)容進(jìn)行修改和信息補錄。3、檔案掃描：應(yīng)根據(jù)紙張質(zhì)地、底色、薄厚程度等因素，設(shè)置最佳的掃描明暗度、對比度，保證掃描后數(shù)字圖像清晰、完整、不失真，對破損的檔案，先進(jìn)行托裱修復(fù)；對褶皺不平的，先進(jìn)行壓平或熨平處理，然后再掃描。圖像掃描分辨率不低于200dpi，對于字體模糊不清或較小時，分辨率不低于300dpi。4、圖像處理：采用去噪、糾偏、裁邊、灰度優(yōu)化等技術(shù)，保證圖像質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。5、文件掛接：對掃描數(shù)據(jù)、案卷信息、條目信息、頁碼、掛接等數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查核對。與實體檔案進(jìn)行核對，核查全文與目錄信息、頁數(shù)、圖像文件總數(shù)與目錄總數(shù)的一致性，檢查正確率達(dá)100%合格。6、數(shù)據(jù)存儲與備份：掃描文件以PDF、JPEG等通用格式存儲，建立完整的元數(shù)據(jù)索引（如工程、案卷、文件等）。提供本地存儲方案及異地容災(zāi)備份服務(wù)，確保數(shù)據(jù)安全。（二）重要文件OCR識別根據(jù)采購人提供的重要文件清單，對本項目數(shù)字化成果中的重要文件（包含但不限于建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、竣工驗收備案證書（竣工驗收紀(jì)錄））進(jìn)行OCR識別，建立雙層PDF，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲及檢索利用。33服務(wù)要求331服務(wù)內(nèi)容要求