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采購需求一、項目概況按照《自然資源部國家林業(yè)和草原局關(guān)于開展全國森林草原濕地荒漠化普查工作的通知》（自然資發(fā)【2024】78號）、《四川省自然資源廳四川省林業(yè)和草原局關(guān)于做好全省森林草原濕地荒漠化普查工作的通知》（川自然資函【2024】234號）及相關(guān)規(guī)定，珙縣林業(yè)和竹業(yè)局通過競爭性磋商的方式采購森林草原濕地荒漠化服務供應商一名，為珙縣林業(yè)和竹業(yè)局開展珙縣2024年森林草原濕地荒漠化普查工作。二、采購人（業(yè)主）珙縣林業(yè)和竹業(yè)局。三、實施地點宜賓市珙縣。四、★服務內(nèi)容及要求1、遙感影像保障采集2024年植被生長季（二、三季度）影像（確實無法覆和近紅外波段）正射影像圖。制作全縣亞米級（包含可見光和近紅外波段）正射影像圖。2、數(shù)據(jù)整理分析統(tǒng)一收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（含基礎(chǔ)地理信息）、2023年度國土變更調(diào)查“一上”成果和模型數(shù)表等資料進行整理。3、不一致業(yè)內(nèi)圖斑的預判按照國家林草局統(tǒng)一安排要求，對國家下發(fā)的不一致圖斑和工作實際中發(fā)現(xiàn)的草地、濕地不一致圖斑，依據(jù)《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》，按照國土調(diào)查以實地現(xiàn)狀認定地類原則，進行內(nèi)業(yè)預判并反饋結(jié)果給采購人，采購人逐級上報。4、核實舉證利用高清遙感影像、現(xiàn)有舉證成果等，按要求對國家下發(fā)的不一致圖斑逐一進行業(yè)內(nèi)核實，分類確定預判結(jié)果。其中，對于縣級雙方認定一致，確認地類為2023年“一上”成果、林草濕成果或國家內(nèi)業(yè)預判成果等3個地類之一的，無需開展實地核實和拍照舉證。對兩部門內(nèi)業(yè)認定不一致、內(nèi)業(yè)地類認定不準、與國家預判地類不一致以及發(fā)現(xiàn)新的變化圖斑，按照“誰主張，誰舉證”的原則，通過“國土調(diào)查云”平臺進行實地核實與拍照舉證，并按照以實地現(xiàn)狀認定地類原則，實事求是填報地類，開展普查工作，外業(yè)“只跑一次”。同時對涉及退耕還林、人工造林地和油茶等木本油料經(jīng)濟林圖斑的現(xiàn)狀開展核實確認，逐地塊落地上圖。5、成果集成和持續(xù)更新將對接成果涉及的林地、草地、濕地等變化情況納入2024年度全國國土變更調(diào)查“一上”成果，作為“全國森林草原濕地荒漠化調(diào)查”成果統(tǒng)一底版；對普查中新發(fā)現(xiàn)的地類變化及時納入年度國土變更調(diào)查30026、區(qū)劃調(diào)查經(jīng)營管理單位界線落實。根據(jù)珙縣國有林保護單位及國有林草檔案資料和有關(guān)數(shù)據(jù)成果，將林草經(jīng)營管理單位界線穩(wěn)妥有序落實到工作底圖上。7、圖斑區(qū)劃以地類對接形成的林地、草地、濕地等圖斑作為區(qū)劃對象和范圍，疊加數(shù)字正射影像圖、基礎(chǔ)地理信息和有關(guān)調(diào)查成果，以充分反映客觀實際、方便管理為原則，綜合考慮經(jīng)營、管理和資源現(xiàn)狀，按技術(shù)方案明確的林地、草地、濕地和荒漠化區(qū)劃條件，逐圖斑開展調(diào)整優(yōu)化等區(qū)劃工作。8、圖斑屬性因子賦值并核實在林地、草地、濕地等圖斑區(qū)劃結(jié)果基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)營管理資料以及已有調(diào)查成果，結(jié)合遙感影像特征，市縣級林草主管部門逐級核實。省林草局組織對區(qū)劃圖斑的保護利用狀況、植被狀況、管理屬性以及荒漠化沙化、石漠化現(xiàn)狀等因子進行賦值。9、標記可造林綠化圖斑結(jié)合造林綠化空間適宜性評估工作，參照《造林綠化空間調(diào)查評估技術(shù)方案》，省林草局統(tǒng)一集中組織在林地、草地、濕地等圖斑區(qū)劃結(jié)果基礎(chǔ)上標記可造林綠化的圖斑，省、市、縣級自然資源和林草主管部門逐級共同確認。10、外業(yè)調(diào)查在省級下發(fā)的林地、草地、濕地等區(qū)劃圖斑基礎(chǔ)上，根據(jù)檔案資料和遙感影像，對省級區(qū)劃圖斑、屬性因子等進行全面核實，未發(fā)生變化的圖斑，屬性因子在室內(nèi)無法判定的，應進行補充調(diào)查；發(fā)生變化的圖斑，應進行現(xiàn)地核實并拍攝現(xiàn)場照片。涉及外業(yè)調(diào)查的內(nèi)容，應與地類對接實地舉證工作統(tǒng)籌安排，同一地塊“只跑一次”。涉及荒漠化沙化土地、石漠化土地圖斑應開展圖片庫采集和復位。9、樣地調(diào)查完成宜賓市林業(yè)和竹業(yè)局下達的2024年度森林草原濕地荒漠化樣地和國際重要濕地調(diào)查任務，并對調(diào)查結(jié)果進行數(shù)據(jù)處理。10、碳儲量調(diào)查完成宜賓市下達的碳儲量本底調(diào)查，并對調(diào)查結(jié)果進行數(shù)據(jù)處理。11、管理類型標注按照《自然資源部國家林業(yè)和草原局關(guān)于以第三次全國國土調(diào)查成果為基礎(chǔ)明確林地管理邊界規(guī)范林地管理的通知》（自然資發(fā)【2023】53號）和相關(guān)技術(shù)要求，進行林地草原濕地管理類型標注。12、成果形成數(shù)據(jù)庫更新地類對接數(shù)據(jù)庫更新。地類核實確認結(jié)果經(jīng)國家、省、市、縣級自然資源和林草主管部門共同認定后，更新2024年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫，并集中統(tǒng)一更新林草濕荒數(shù)據(jù)庫。林草濕荒數(shù)據(jù)庫。①圖案數(shù)據(jù)庫更新：圖斑數(shù)據(jù)庫中涉及變化的圖斑，根據(jù)驗證核實數(shù)據(jù)，省林草局集中對圖斑的界線和屬性進行更新；已審核審批建設(shè)項目使用林地草地濕地，按照審核審批資料對管理類型進行更新，形成統(tǒng)一的圖斑數(shù)據(jù)庫，縣級林草主管部門核實確認。圖斑數(shù)據(jù)庫不涉及變化的圖斑，省林草局集中采用生長模型、回歸模型或遙感反演模型更新方法，對齡組、蓄積量、生物量、碳儲量、產(chǎn)草量、植被蓋度等主要因子進行更新。②樣地數(shù)據(jù)庫更新：按照《四川省森林草原濕地荒漠化樣地調(diào)查操作細則》要求完成更新。遙感影像數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)庫、國土造林綠化空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。遙感影像數(shù)據(jù)庫包括普查所使用的各類遙感影像數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)庫包括基礎(chǔ)數(shù)表、計量模型及參數(shù)數(shù)據(jù)庫等。13、分析匯總地類對接成果分析。分析地類對接后本行政區(qū)域地類的變化情況及其原因，形成專題報告。森林草原濕地荒漠化普查成果分析匯總。根據(jù)林草濕荒數(shù)據(jù)庫，編制縣級森林草原濕地荒漠化普查報告，制作專題圖件，產(chǎn)出縣級森林草原濕地荒漠化普查成果，形成縣級國土綠化空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。14、成果內(nèi)容按統(tǒng)一標準、統(tǒng)一底圖，產(chǎn)出一套高質(zhì)量的普查成果，內(nèi)容主要包括數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計表、專題圖、成果報告等。數(shù)據(jù)庫。包括全縣遙感影像數(shù)據(jù)庫，全縣森林草原濕地荒漠化樣地數(shù)據(jù)庫、圖斑數(shù)據(jù)庫等成果數(shù)據(jù)庫，基礎(chǔ)數(shù)表、計量模型及參數(shù)數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)庫，國土造林綠化空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。