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益陽(yáng)師范附屬小學(xué)食堂服務(wù)委托管理公開招標(biāo)文件1第五章采購(gòu)需求第一節(jié)采購(gòu)清單一覽表注：1“包”為最小合同單位（最小投標(biāo)單位）。每“包”內(nèi)容應(yīng)細(xì)化到具體標(biāo)的。2投標(biāo)人必須對(duì)一個(gè)完整、獨(dú)立的包進(jìn)行投標(biāo)，不得僅對(duì)一個(gè)包中的部分標(biāo)的投標(biāo)，否則投標(biāo)無效。3貨物的主要技術(shù)參數(shù)或規(guī)格：詳見“技術(shù)要求”中的具體技術(shù)參數(shù)。4投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件《分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表》中按標(biāo)的名稱順序逐項(xiàng)填寫，且每個(gè)標(biāo)的中的條目均需按招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)。如有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，其投標(biāo)無效。包號(hào)包名稱簡(jiǎn)要技術(shù)要求數(shù)量單位標(biāo)的預(yù)算(萬元)節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)口產(chǎn)品包1益陽(yáng)師范附屬小學(xué)食堂服務(wù)委托管理詳見采購(gòu)需求3年463萬元益陽(yáng)師范附屬小學(xué)食堂服務(wù)委托管理公開招標(biāo)文件2第二節(jié)技術(shù)要求一、項(xiàng)目名稱：益陽(yáng)師范附屬小學(xué)食堂服務(wù)委托管理項(xiàng)目預(yù)算：總預(yù)算：463萬元，最高限價(jià)：463萬元(最終金額以實(shí)際用餐人數(shù)進(jìn)行結(jié)算），超過最高限價(jià)無效，做廢標(biāo)處理，服務(wù)期限3年，合同一年一簽。二、項(xiàng)目背景：為了提升學(xué)校全體師生餐飲服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化資源配置，提高食堂運(yùn)營(yíng)效率，學(xué)?，F(xiàn)決定按照《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理辦法》（湘教發(fā)【2018】30號(hào)）、《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》（教育部、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生健康委員會(huì)令第45號(hào)）等文件精神，尋求有資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的餐飲服務(wù)公司承接本單位食堂服務(wù)。三、服務(wù)范圍：提供學(xué)校全體師生的用餐（基本大伙含早/中兩餐）需求。四、服務(wù)原則：學(xué)生食堂堅(jiān)持公益性、非營(yíng)利性原則，推行服務(wù)育人。五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及要求1、管理制度：（1）校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)生食堂管理負(fù)總責(zé)。學(xué)校建立由主管校長(zhǎng)、后勤管理部門負(fù)責(zé)人、家委會(huì)代表和食堂管理人員組成的食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂的管理。（2）膳食委員會(huì)監(jiān)督制度學(xué)校成立由學(xué)生、家長(zhǎng)、教師代表等組成的膳食委員會(huì)，對(duì)學(xué)生食堂伙食質(zhì)量、食品衛(wèi)生、經(jīng)費(fèi)收支和服務(wù)水平進(jìn)行監(jiān)督、檢查和測(cè)評(píng)。（3）繳費(fèi)陪餐制度學(xué)校每餐安排學(xué)校行政或教師代表按學(xué)生餐同樣標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)陪同學(xué)生就餐，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在的問題和困難，做好陪餐記錄。（4）食品安全事故處理機(jī)制學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善食品安全事故的應(yīng)急預(yù)案。（5）食品儲(chǔ)存和加工管理嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》食品儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，發(fā)現(xiàn)變質(zhì)或過期的食品要及時(shí)清理和銷毀。食品加工要在符合條件的操作間進(jìn)行，需熟制烹飪的食品應(yīng)燒煮熟透。嚴(yán)格按照規(guī)定使用食品添加劑，嚴(yán)禁超范圍超劑量使用。每餐次食品成品必須留樣，每品種留樣不少于125克，留樣時(shí)間為48小時(shí)以上。如益陽(yáng)師范附屬小學(xué)食堂服務(wù)委托管理公開招標(biāo)文件3提供的食品、配料不清潔或變質(zhì)、過期，一次罰款1000元，累計(jì)發(fā)現(xiàn)三次解除合同。如造成嚴(yán)重后果須承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。（6）食品供應(yīng)管理每周定期提供帶量食譜，并提前公布。（7）物資管理學(xué)校對(duì)食堂物資采購(gòu)、食材出入庫(kù)等實(shí)行定期或不定期抽查。學(xué)校對(duì)所有采購(gòu)物資進(jìn)行統(tǒng)一管理，服務(wù)承包方每天按時(shí)領(lǐng)取食材，并對(duì)當(dāng)天的食材妥善管理。（8）營(yíng)養(yǎng)食譜制度推行營(yíng)養(yǎng)食譜制度配備專(兼)職營(yíng)養(yǎng)師，根據(jù)不同年齡段學(xué)生的身體特點(diǎn)和營(yíng)養(yǎng)需求，參照有關(guān)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化配餐方案，制定每周帶量營(yíng)養(yǎng)食譜并公布執(zhí)行。食材供應(yīng)盡量本地化。（9）滿意度測(cè)評(píng)制度學(xué)校按照區(qū)教育行政部門制定的學(xué)生食堂滿意度測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及辦法，組織對(duì)學(xué)生食堂服務(wù)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，公開測(cè)評(píng)結(jié)果。（10）餐飲質(zhì)量管理為學(xué)生提供品種多樣、數(shù)量充足、營(yíng)養(yǎng)豐富的飯菜，做到保質(zhì)保量，保證質(zhì)價(jià)相符。不得制作供應(yīng)對(duì)學(xué)生身體有害的食品。供餐質(zhì)量和價(jià)格，由膳食委員會(huì)審查。（11）檢查監(jiān)督管理學(xué)校制訂和實(shí)施學(xué)生食堂日常監(jiān)管辦法，通過定期和不定期的多種方式進(jìn)行檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握學(xué)生食堂供餐的真實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和督促整改，在上級(jí)部門檢查時(shí)，一學(xué)年內(nèi)，提出書面通報(bào)整改并對(duì)學(xué)校造成不良影響，第一次扣款1000元至3000元，第二次5000元，第三次直接解除合同。2、考核辦法1考核時(shí)間：每月考核、日?？己?。2考核范圍和方式：采購(gòu)方每月度根據(jù)食品安全與衛(wèi)生、食材質(zhì)量與供應(yīng)穩(wěn)定性、菜品質(zhì)量與多樣性、服務(wù)態(tài)度與效率、員工滿意度等方面進(jìn)行綜合評(píng)定。3考核分值：?jiǎn)T工餐廳服務(wù)質(zhì)量考核采用百分制。4考核結(jié)果應(yīng)用：（1）甲方每月對(duì)乙方提供的服務(wù)進(jìn)行考核,并根據(jù)考核情況對(duì)餐飲承包商提出整改意見及處罰措施；①考核成績(jī)≥80分，且無發(fā)生衛(wèi)生安全事故，屬于正常供餐；益陽(yáng)師范附屬小學(xué)食堂服務(wù)委托管理公開招標(biāo)文件4②考核成績(jī)60-79分，且無發(fā)生衛(wèi)生安全事故，甲方提出書面的整改意見，并要求乙方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改；③考核成績(jī)＜60分，且無發(fā)生衛(wèi)生安全事故，扣除當(dāng)季餐費(fèi)金額的1%；（2）若1年內(nèi)乙方連續(xù)2個(gè)月考核分<60分時(shí)，且乙方拒不整改，甲方有權(quán)單方面提出合同終止要求。由此造成的全部損失由中標(biāo)人自行承擔(dān)。（3）針對(duì)衛(wèi)生安全事故的責(zé)任追究：①衛(wèi)生安全事故是指乙方操作不當(dāng)引起的食物中毒、火警、火災(zāi)等事故；②乙方在為甲方提供餐飲服務(wù)期間，如當(dāng)月發(fā)生衛(wèi)生安全事故，甲方按照衛(wèi)生安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，分為三級(jí)進(jìn)行處罰。具體的等級(jí)界定標(biāo)準(zhǔn)如下表：級(jí)別等級(jí)界定標(biāo)準(zhǔn)處罰規(guī)定一般事故指事故一次傷害的人數(shù)在10人以下，但無人員死亡的衛(wèi)生安全事故。扣除當(dāng)月應(yīng)正常結(jié)算金額的50%，甲方有權(quán)追究乙方相應(yīng)責(zé)任或單方面提出合同終止要求。重大事故指事故一次傷害的人數(shù)在50人以下，但無人員死亡的衛(wèi)生安全事故。扣除當(dāng)月全部結(jié)算金額，甲方有權(quán)追究乙方相應(yīng)責(zé)任或單方面提出合同終止要求。特別重大指事故一次傷害的人數(shù)在50人以上，或造成人員死亡的衛(wèi)生安全事故。直接終止合同，扣除當(dāng)月全部結(jié)算金額，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。③如經(jīng)查證當(dāng)月出現(xiàn)衛(wèi)生、安全事故屬于乙方員工個(gè)人包干范圍或崗位職責(zé)內(nèi)所直接引起的過失時(shí)，甲方有權(quán)要求乙方終止其個(gè)人勞動(dòng)合同，并追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任，即按衛(wèi)生、安全等級(jí)酌情采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰措施，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。3、考核要求考核內(nèi)容：（1）食品安全與衛(wèi)生：檢查食堂是否遵循食品安全法律法規(guī)，操作人員是否持有有效健康證明，廚房及就餐環(huán)境是否干凈整潔，是否有完善的防蟲防鼠措施，以及是否定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒。（2）菜品質(zhì)量與多樣性：評(píng)估提供的餐品是否營(yíng)養(yǎng)均衡、口味適宜、品種豐富，能否滿足不同員工的需求，是否定期更新菜單以保持新鮮感。（3）服務(wù)態(tài)度與效率：觀察食堂工作人員的服務(wù)態(tài)度，是否友好、高效，能否及時(shí)響應(yīng)就餐者的需求，以及排隊(duì)等候時(shí)間是否合理。