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2025年12月黑龍江省政府采購競爭性磋商文件項目名稱：委托第三方開展困難群眾救助績效評價工作項目項目編號：[230001]ZCXMGL[CS]20250007黑龍江甄誠項目管理有限公司第1頁第一章競爭性磋商邀請黑龍江甄誠項目管理有限公司受黑龍江省民政廳委托，依據(jù)《政府采購法》及相關(guān)法規(guī)，對委托第三方開展困難群眾救助績效評價工作項目采購及服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)競爭性磋商，現(xiàn)歡迎國內(nèi)合格供應(yīng)商前來參加。一、項目名稱：委托第三方開展困難群眾救助績效評價工作項目二、項目編號：[230001]ZCXMGL[CS]20250007三、磋商內(nèi)容包號貨物、服務(wù)和工程名稱數(shù)量采購需求預(yù)算金額（元）1委托第三方開展困難群眾救助績效評價工作項目1詳見采購文件400,00000四、交貨期限、地點：1交貨期：合同包1（委托第三方開展困難群眾救助績效評價工作項目）：總服務(wù)期180天（合同簽訂后70日內(nèi)完成報告交付）2交貨地點：合同包1（委托第三方開展困難群眾救助績效評價工作項目）：黑龍江省民政廳五、參加競爭性磋商的供應(yīng)商要求：（一）必須具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。（二）參加本項目磋商的供應(yīng)商，須在黑龍江省內(nèi)政府采購網(wǎng)注冊登記并經(jīng)審核合格。（三）本項目的特定資質(zhì)要求：合同包1（委托第三方開展困難群眾救助績效評價工作項目）：無六、參與資格和競爭性磋商文件獲取方式、時間及地點：1磋商文件獲取方式：采購文件公告期為5個工作日，供應(yīng)商須在公告期內(nèi)憑用戶名和密碼，登錄黑龍江省政府采購網(wǎng)，選擇“交易執(zhí)行→應(yīng)標(biāo)→項目投標(biāo)”，在“未參與項目”列表中選擇需要參與的項目，確認(rèn)參與后即可獲取磋商文件。獲取磋商文件的供應(yīng)商，方具有投標(biāo)和質(zhì)疑資格。逾期報名，不再受理。2獲取磋商文件的時間：詳見磋商公告。3獲取磋商文件的地點：詳見磋商公告。七、磋商文件售價：本次磋商文件的售價為無元人民幣。八、詢問提起與受理：供應(yīng)商對政府采購活動有疑問或有異議的，可通過以下方式進(jìn)行詢問：(一)對采購文件的詢問采購文件處項目經(jīng)辦人詳見磋商公告電話：詳見磋商公告(二)對評審過程和結(jié)果的詢問遞交響應(yīng)文件的投標(biāo)人應(yīng)在評審現(xiàn)場以書面形式向代理機(jī)構(gòu)提出。九、質(zhì)疑提起與受理：(一)對磋商文件的質(zhì)疑：已注冊供應(yīng)商通過政府采購網(wǎng)登錄系統(tǒng)，成功下載磋商文件后，方有資格對磋商文件提出質(zhì)疑。采購文件質(zhì)疑聯(lián)系人：黑龍江甄誠項目管理有限公司采購文件質(zhì)疑聯(lián)系電話：0451-51171051（二）對磋商過程和結(jié)果的質(zhì)疑第2頁1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商；質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定期內(nèi)一次性提交質(zhì)疑材料；對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起7個工作日提出；對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日起7個工作日提出；2質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以書面形式向本代理機(jī)構(gòu)提交《質(zhì)疑函》。磋商過程和結(jié)果質(zhì)疑：詳見成交公告十、提交競爭性磋商首次響應(yīng)文件截止時間及磋商時間、地點：遞交響應(yīng)文件截止時間：詳見磋商公告遞交響應(yīng)文件地點：詳見磋商公告響應(yīng)文件開啟時間：詳見磋商公告響應(yīng)文件開啟地點：詳見磋商公告?zhèn)渥ⅲ核须娮禹憫?yīng)文件應(yīng)在遞交響應(yīng)文件截止時間前遞交至黑龍江省政府采購云平臺，逾期遞交的響應(yīng)文件，為無效投標(biāo)文件，平臺將拒收。十一、發(fā)布公告的媒介中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn），黑龍江政府采購網(wǎng)（https://hljcghljgovcn）十二、聯(lián)系信息1采購人信息采購單位：黑龍江省民政廳采購單位聯(lián)系人：王老師地址：哈爾濱市南崗區(qū)中山路204號聯(lián)系方式：0451-826079692采購代理機(jī)構(gòu)信息（如有）名稱：黑龍江甄誠項目管理有限公司地址：黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)哈西大街299號西城紅場綜合體棟A棟1單元31層21號聯(lián)系方式：0451-511710513項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人：黑龍江甄誠項目管理有限公司聯(lián)系方式：0451-51171051黑龍江甄誠項目管理有限公司2025年12月第3頁第二章采購人需求一項目概況重點圍繞社會救助工作開展情況開展評估，具體內(nèi)容包括但不限于：①地方性社會救助政策與國家、省級政策的一致性、合規(guī)性；②特困供養(yǎng)人員救助政策落實情況（含救助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、服務(wù)保障等）；③救助金發(fā)放的及時性、足額性，是否存在拖欠、截留等問題；④救助對象認(rèn)定的精準(zhǔn)性，是否存在應(yīng)保未保、應(yīng)救未救、動態(tài)管理不到位等情況；⑤社會救助熱線的值守規(guī)范性（含響應(yīng)時效、處理質(zhì)量等）及政策公開公示的完整性、及時性；⑥社會救助政策知曉度（面向救助對象、社會公眾和站點中社會工作者）及社會救助工作滿意度（含救助對象滿意度、公眾滿意度）；⑦困難群體社會治理觀察聯(lián)系點社會救助工作開展情況、成效、問題反饋及解決情況；⑧社會（民政）救助服務(wù)站點/社工（志愿者服務(wù)）站建設(shè)規(guī)范性（含場地、人員、設(shè)備等）及慈善資源等社會力量的鏈接成效；⑨幸福享有清單發(fā)放情況及高效辦成社會救助一件事“一門受理”和全省通辦情況；⑩其他能夠較為客觀、全面反映出社會救助政策在基層的執(zhí)行情況、群眾受益程度和社會滿意度的事項；O甲方根據(jù)實際工作需要調(diào)整的其他評估內(nèi)容（調(diào)整內(nèi)容需以書面形式通知乙方，乙方應(yīng)按照調(diào)整要求執(zhí)行）。合同包1（委托第三方開展困難群眾救助績效評價工作項目）1主要商務(wù)要求★標(biāo)的提供的時間總服務(wù)期180天（合同簽訂后70日內(nèi)完成報告交付）★標(biāo)的提供的地點黑龍江省民政廳★投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件的截止之日起90日歷天★付款方式1期：支付比例50%，采購人支付中標(biāo)單位合同金額的50%作為預(yù)付款【推行政府采購預(yù)付款制度。采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)中標(biāo)中小企業(yè)需求在確保資金安全的前提下，提前預(yù)付不低于30%(中標(biāo)企業(yè)主動要求降低預(yù)付比例的除外）、不高于50%的政府采購項目資金,緩解企業(yè)資金壓力】2期：支付比例30%，乙方完成工作量的50%且經(jīng)甲方確認(rèn)后，支付合同金額的30%3期：支付比例20%，乙方按照本協(xié)議完成項目并經(jīng)甲方終期驗收合格后，甲方于驗收合格之日起10個工作日內(nèi)支付合同金額20%的余款★驗收要求1期：對126個縣（市、區(qū)）、13個市（地）的分報告以及全省總報告進(jìn)行審核，報告要求數(shù)據(jù)真實可信、分析合理；結(jié)構(gòu)清晰，語言通順；圖、表、文并茂，對各市（地）、縣（市、區(qū)）按照行政序列等要素進(jìn)行量化分析。履約保證金不收取★合同履行期限總服務(wù)期180天（合同簽訂后70日內(nèi)完成報告交付）其他★交付方式:按采購人要求★質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):符合現(xiàn)行國家或行業(yè)有關(guān)驗收規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求★服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率:在合同履行期限內(nèi)按現(xiàn)行國家或行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)完成本次供貨★本項目中涉及商品包裝及快遞包裝:本項目中涉及商品包裝及快遞包裝應(yīng)符合財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知(財辦庫[2020]123號)商品包裝及快遞包裝具體要求及履約驗收具體要求以簽訂合同為準(zhǔn)。2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求序號核心產(chǎn)品(“△”)品目名稱標(biāo)的名稱單位數(shù)量分項預(yù)算單價（元）分項預(yù)算總價（元）所屬行業(yè)招標(biāo)技術(shù)要求1其他服務(wù)委托第三方開展困難群眾救助績效評價工作項目項100400,00000400,00000其他未列明行業(yè)詳見附表一附表一：委托第三方開展困難群眾救助績效評價工作項目是否進(jìn)口：否第4頁