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浙江省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標文件示范文本（2023版）浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳浙江省發(fā)展和改革委員會二O二五年十月編制說明一、為規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標投標活動，保障招標人和投標人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關規(guī)定，結合我省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標投標活動的實際情況，制定《浙江省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標文件示范文本（2023版）》（以下簡稱示范文本）。二、本示范文本適用于浙江省杭州市行政區(qū)域內采用資格后審依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程總承包項目。三、本示范文本的主要編寫依據(jù)：1《中華人民共和國建筑法》；2《中華人民共和國民法典》；3《中華人民共和國招標投標法》；4《中華人民共和國招標投標法實施條例》；5《浙江省建筑業(yè)管理條例》；6《浙江省招標投標條例》；7《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》(國家發(fā)改委等7部委令第11號，國家發(fā)改委等9部委令第23號修改)；8《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(國家計委等7部委令第12號，國家發(fā)改委等9部委令第23號修改)；9《電子招標投標辦法》(國家發(fā)改委等8部委令第20號)；10《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)改委令第16號）；11《浙江省綜合性評標專家?guī)旃芾磙k法》（浙江省人民政府令第279號）；12《浙江省建設工程造價管理辦法》（浙江省人民政府令第296號，第378號修正）；13《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）；14《住房和城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》（建市規(guī)〔2019〕11號）；15《住房和城鄉(xiāng)建設部國家發(fā)展改革委關于印發(fā)房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》（建市規(guī)〔2019〕12號）；16《國家發(fā)展改革委辦公廳關于進一步做好<必須招標的工程項目規(guī)定>和<必須招標的基礎設施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定>實施工作的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號）；17《國家發(fā)展改革委等部門關于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號）；18《浙江省促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干措施》(浙委發(fā)〔2023〕20號)；19《浙江省人民政府辦公廳關于推動浙江建筑業(yè)改革創(chuàng)新高質量發(fā)展的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2021〕19號)；20《浙江省人民政府辦公廳關于進一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強的若干意見》(浙政辦發(fā)〔2022〕47號)；21《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳浙江省發(fā)展和改革委員會關于進一步推進房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包發(fā)展的實施意見》（浙建〔2021〕2號）；22《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于發(fā)揮標準造價作用助推建筑業(yè)做優(yōu)做強的指導意見》（浙建建〔2023〕7號）；23《關于在全省工程建設領域改革保證金制度的通知》（浙建〔2020〕7號）；24《浙江省人民政府關于進一步構建規(guī)范有序招標投標市場的若干意見》（浙政發(fā)〔2024〕17號）；25《中華人民共和國標準設計施工總承包招標文件（2012年版）》；26《建設項目工程總承包合同示范文本》（GF-2020-0216）；27《浙江省房屋建筑和市政基礎設施施工招標文件示范文本（2021版）》；28《浙江省建設工程計價規(guī)則（2018版）》；29《浙江省市房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包計價規(guī)則（2018版）》；30《財政部工業(yè)和信息化部關于印發(fā)<政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法>的通知》（財庫〔2020〕46號）；31《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）；32《浙江省財政廳等6部門關于印發(fā)政府采購工程落實支持中小企業(yè)發(fā)展政策的通知》（浙財采監(jiān)〔2023〕4號）；33杭州市城鄉(xiāng)建設委員會關于實施《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于發(fā)揮標準造價作用助推建筑業(yè)做優(yōu)做強的指導意見》有關事項的通知（杭建市通知（2023）44號）；34《杭州市人民政府關于深化我市工程建設領域招標投標改革創(chuàng)新的指導意見》(杭政函〔2019〕26號)；35《杭州市人民政府關于印發(fā)杭州市工程建設項目招標投標管理暫行辦法的通知》（杭政函〔2019〕27號）；36《杭州市房屋建筑和市政基礎設施評標暫行辦法》（杭建市發(fā)〔2019〕393號）；37《杭州市房屋建筑和市政基礎設施評標暫行辦法補充規(guī)定的通知》（杭建市發(fā)〔2020〕393號）；38《關于發(fā)布杭州市工程渣土消納市場信息價的通知》（杭管執(zhí)聯(lián)〔2025〕1號）；39《關于明確杭州市工程渣土運輸及消納項目計價清單和報價口徑的通知》；40《杭州市城鄉(xiāng)建設委員會關于推進杭州市建筑施工領域安全生產責任保險工作的通知》（杭建工發(fā)〔2021〕384號）；41《關于明確杭州市建筑施工領域安全生產責任保險費用計取的通知》（杭建招標造價中心〔2021〕84號）；42《杭州市房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包項目計價指引》（杭建市發(fā)（2022）27號）；43《杭州市城鄉(xiāng)建設委員會杭州市城市管理局關于進一步規(guī)范建設工程建筑垃圾處置相關事項的通知》（杭建工〔2023〕169號）；44杭州市城鄉(xiāng)建設委員會關于轉發(fā)《浙江省人力資源和社會保障廳等6部門關于印發(fā)〈實施“四實”管理全面深化工程建設領域勞動用工實名制改革方案（試行）〉的通知》（杭建市通知[2025]17號）；45《杭州市城鄉(xiāng)建設委員會關于公布杭州市房屋建筑和市政基礎設施項目風險控制價設定幅度的通知》（杭建市通知〔2025〕24號）；46《杭州市城鄉(xiāng)建設委員會等部門關于印發(fā)<全市建設工程建筑垃圾源頭管理一件事工作實施方案>的通知》（杭建工〔2024〕123號）；47《杭州市城鄉(xiāng)建設委員會等部門關于印發(fā)<杭州市建設工程建筑垃圾減量化工作實施辦法>的通知》（杭建工〔2024〕124號）；48《杭州市人民政府辦公廳關于進一步推進建筑垃圾長效管理的通知》（杭政辦函〔2024〕41號）；49《杭州市建筑垃圾資源化利用支持政策（試行）》（杭綜法（2025）32號）；50《在全市房建市政工程推廣應用建筑垃圾綜合綜合利用產品的通知》（杭建工（2025）118號）》51其他有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。