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采購單位：遂寧高新區(qū)市政公用事務(wù)中心所屬年度：2025年編制單位：遂寧高新區(qū)市政公用事務(wù)中心編制時間：2025年12月05日政府采購項目采購需求-第1頁-一、項目總體情況（一）項目名稱：遂寧市高新區(qū)市政道路清掃保潔服務(wù)（二）項目所屬年度：2025年（三）項目所屬分類：服務(wù)（四）預(yù)算金額（元）：20,640,93299元，大寫（人民幣）：貳仟零陸拾肆萬零玖佰叁拾貳元玖角玖分（五）項目概況：完成遂寧高新區(qū)建成區(qū)約310萬平方米的市政道路清掃保潔、灑水抑塵作業(yè)；桃花山公園公共區(qū)域、鷺棲湖等5處口袋公園約34萬平方米清掃保潔及日常維護(hù)；建成區(qū)8座市政公廁（口袋公園公廁、遂寧西高速出口公廁等8座）清掃保潔及日常維護(hù)及其他任務(wù)。提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化水平和垃圾處置效率，降低揚塵污染，確保市政公共區(qū)域道路及環(huán)衛(wèi)設(shè)施干凈整潔、垃圾不外溢，垃圾收集清運處置率達(dá)100%，機(jī)械化作業(yè)率達(dá)85%以上，提升遂寧高新區(qū)城市整體形象，改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，為轄區(qū)居民提供良好的生活環(huán)境。（六）本項目是否有為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商：否二、項目需求調(diào)查情況依據(jù)《政府采購需求管理辦法》的規(guī)定，本項目需要需求調(diào)查，具體情況如下：·本項目屬于以下應(yīng)當(dāng)展開需求的情形1000萬元以上的貨物、服務(wù)采購項目，3000萬元以上的工程采購項目；（一）需求調(diào)查方式論證（二）需求調(diào)查對象遂寧市世潔環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限責(zé)任公司、四川百尺建筑工程有限公司、四川亮潔環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司（三）需求調(diào)查結(jié)果1相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況城市清掃保潔作業(yè)市場化的實踐起步于上個世紀(jì)80年代中期，市場化的目標(biāo)是：理順政府與社會、企業(yè)、市場的關(guān)系，形成統(tǒng)一開放、有序競爭、運轉(zhuǎn)高效的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場，實現(xiàn)管理與服務(wù)徹底脫鉤，解決環(huán)衛(wèi)理機(jī)構(gòu)政企不分、政事不分、事企不分的矛盾，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)與管理水平。隨著道路清掃市場化水平的不斷提高，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動城市建設(shè)，城市道路面積和長度也在不斷增加，我國道路清掃市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，2022年我國道路清掃面積達(dá)到1096264萬平方米，2022年我國道路清掃市場規(guī)模達(dá)到153477億元。2市場供給情況隨著我國道路清掃市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，道路清掃服務(wù)供應(yīng)商數(shù)量也在不斷擴(kuò)張，市場供給情況良好。3同類采購項目歷史成交信息情況四川射洪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會經(jīng)開區(qū)清掃保潔外包服務(wù)項目，成交供應(yīng)商：射洪市欣置建筑有限責(zé)任公司，成交價：394800000元，項目服務(wù)期限為3年，合同一年一簽。4可能涉及的運行維護(hù)、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購情況-第2頁-本項目不涉及5其他相關(guān)情況無三、項目采購實施計劃（一）采購組織形式：分散采購（二）采購方式：公開招標(biāo)（三）本項目是否單位自行組織采購：否（四）采購包劃分：不分包采購（五）執(zhí)行政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策本項目不專門面向中小企業(yè)采購（六）是否采購環(huán)境標(biāo)識產(chǎn)品：否（七）是否采購節(jié)能產(chǎn)品：否（八）項目的采購標(biāo)的是否包含進(jìn)口產(chǎn)品：否（九）采購標(biāo)的是否屬于政府購買服務(wù)：否（十）是否屬于政務(wù)信息系統(tǒng)項目：否（十一）是否屬于高校、科研院所的科研儀器設(shè)備采購：否（十二）是否屬于PPP項目：否（十三）是否屬于簽訂不超過3年履行期限政府采購合同的項目：否四、項目需求及分包情況、采購標(biāo)的（一）分包名稱：合同包一1、執(zhí)行政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策1)不專門面向中小企業(yè)采購2、預(yù)算金額（元）：20,640,93299，大寫（人民幣）：貳仟零陸拾肆萬零玖佰叁拾貳元玖角玖分最高限價（元）：20,640,93299，大寫（人民幣）：貳仟零陸拾肆萬零玖佰叁拾貳元玖角玖分3、評審方法：綜合評分法4、定價方式：固定總價5、是否支持聯(lián)合體投標(biāo)：否6、是否允許合同分包選項：是7、擬采購標(biāo)的的技術(shù)要求采購品目C99000000其他服務(wù)標(biāo)的名稱其他服務(wù)數(shù)量100單位項合計金額（元）20,640,93299單價（元）20,640,93299-第3頁-1是否涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品否不涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品原因無是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品否不涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品原因無是否涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品否標(biāo)的物所屬行業(yè)其他未列明行業(yè)標(biāo)的名稱：其他服務(wù)參數(shù)性質(zhì)序號技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)(一)1作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求清掃保潔作業(yè)服務(wù)方式及服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求按《遂寧市城市管理條例》《遂寧市城市生活垃圾分類管理條例》等相關(guān)要求實施。如服務(wù)期內(nèi)市、區(qū)相關(guān)部門出臺新標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，則執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法。2作業(yè)人員要求（1）本項目需配備項目管理人員不低于19人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理工作，負(fù)責(zé)項目公司辦公室日常管理及數(shù)字化政務(wù)熱線辦理、安全管理、物資管理工作、項目公司財務(wù)會計工作、清掃保潔車輛的駕駛；一線清掃作業(yè)人員應(yīng)不低于348人，負(fù)責(zé)建成區(qū)道路、公廁和公園的日常保潔工作；小組長及快保作業(yè)應(yīng)急處突人員不低于20人。（投標(biāo)時須單獨提供承諾函）（2）聘用的環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員年齡不得超過65周歲，按《勞動法》、《勞動合同法》等法律規(guī)定及時與環(huán)衛(wèi)工人簽訂勞動合同，并按國家有關(guān)規(guī)定要求購買從業(yè)人員要求保險；一線從業(yè)人員月工資扣除社保五項基本保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)）后，應(yīng)不低于遂寧市最新最低工資標(biāo)準(zhǔn)；如服務(wù)期內(nèi)出臺相關(guān)工資新政策，投標(biāo)人則按新政策執(zhí)行。（在投標(biāo)文件中提供承諾函）（3）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中承諾：“如我單位中標(biāo)，在服務(wù)合同期內(nèi)，在管護(hù)區(qū)域中所發(fā)生的所有安全事故：包括我單位聘用的所有工作人員勞動用工安全事故；因操作不規(guī)范等因素造成的安全責(zé)任事故；社會公眾人身及財產(chǎn)安全事故（包括社會公眾因自身行為導(dǎo)致的、打架斗毆導(dǎo)致的、或因意外事故導(dǎo)-第4頁-