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1政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求項(xiàng)目名稱：新增政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)選定項(xiàng)目采購(gòu)單位：煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局編制單位：煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局編制時(shí)間：2025年9月29日2一、需求調(diào)查情況（一）是否開展需求調(diào)查：已開展需求調(diào)查（二）需求調(diào)查方式：論證（三）需求調(diào)查對(duì)象：/（四）需求調(diào)查結(jié)果相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)供給情況、同類采購(gòu)項(xiàng)目歷史成交信息描述完整、清晰，采購(gòu)需求符合實(shí)際工作需要。二、需求清單（一）項(xiàng)目概況煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局根據(jù)工作需要，通過封閉式框架協(xié)議采購(gòu)方式對(duì)新增政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行第一階段公開征集。（二）采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算：/（三）采購(gòu)標(biāo)的匯總表包號(hào)及名稱序號(hào)標(biāo)的名稱品目分類編碼計(jì)量單位數(shù)量是否進(jìn)口A包：新增政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)選定項(xiàng)目1新增政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)選定項(xiàng)目C20020100宗1否（四）技術(shù)商務(wù)要求3技術(shù)要求1、項(xiàng)目說明煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局根據(jù)工作需要，通過封閉式框架協(xié)議采購(gòu)方式對(duì)新增政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行第一階段公開征集。（1）供應(yīng)商淘汰比例及入圍供應(yīng)商數(shù)量：淘汰比例為通過資格審查、符合性審查供應(yīng)商的20%（淘汰數(shù)量為小數(shù)時(shí)，小數(shù)點(diǎn)后面向前遞進(jìn)一位），且至少淘汰一家供應(yīng)商。入圍供應(yīng)商數(shù)量上限為3家。評(píng)審結(jié)束后，因質(zhì)疑或投訴成立導(dǎo)致評(píng)審小組推薦的入圍供應(yīng)商失去入圍資格的，入圍供應(yīng)商數(shù)量不進(jìn)行遞補(bǔ)。（2）第二階段供應(yīng)商確定方式：直接選定，由采購(gòu)人或者服務(wù)對(duì)象依據(jù)入圍供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)便利性、用戶評(píng)價(jià)等因素，從第一階段入圍供應(yīng)商中直接選定，并與其簽訂具體業(yè)務(wù)委托合同，合同中明確具體服務(wù)內(nèi)容、完成期限、結(jié)算方式等。注：因項(xiàng)目的存在及數(shù)量有不確定性，入圍供應(yīng)商可能存在沒有服務(wù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)由入圍供應(yīng)商自行承擔(dān)。（3）適用框架協(xié)議的采購(gòu)人或者服務(wù)對(duì)象范圍，以及履行合同的地域范圍：1）適用框架協(xié)議的采購(gòu)人或者服務(wù)對(duì)象范圍：煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局。2）履行合同的地域范圍：煙臺(tái)市黃渤海新區(qū)。2、服務(wù)內(nèi)容新增政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)評(píng)價(jià)。43、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（1）供應(yīng)商按照服務(wù)期內(nèi)各年度新增政府專項(xiàng)債券發(fā)行工作要求，對(duì)服務(wù)期內(nèi)各年度區(qū)級(jí)新增政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目進(jìn)行收益與融資自求平衡專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作，并按要求出具專項(xiàng)債券項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)財(cái)務(wù)評(píng)估報(bào)告。（2）依據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3111號(hào)--預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的審核》等相關(guān)要求，根據(jù)項(xiàng)目單位提供的專項(xiàng)債券的債券總體方案及項(xiàng)目收益與融資自求平衡情況進(jìn)行審核，對(duì)項(xiàng)目預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理性、有效性的評(píng)價(jià)，出具項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)報(bào)告，并加蓋單位印章及注冊(cè)會(huì)計(jì)師專用印章。（3）通過會(huì)計(jì)評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)收益能否合理保障償還融資本金和利息，能否實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益和融資自求平衡等方面存在的問題，并提出有針對(duì)性的合理化建設(shè)性意見或改進(jìn)措施以及會(huì)計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議。（4）按照有關(guān)要求出具項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)告，且應(yīng)包含項(xiàng)目資金平衡測(cè)算表、債券存續(xù)期還本付息表等。（5）入圍供應(yīng)商應(yīng)建立溝通合作機(jī)制，定期分享評(píng)價(jià)成果，交流意見。（6）入圍供應(yīng)商應(yīng)按照承諾的質(zhì)量保證和時(shí)限，完成委托業(yè)務(wù)，依法出具成果文件，并對(duì)出具成果文件的公允性承擔(dān)法律責(zé)任。（7）入圍供應(yīng)商應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和山東省、煙臺(tái)市、黃渤海新區(qū)的有關(guān)政策規(guī)定，出具客觀、公正、合理及符合征集人要求的成果文件。未經(jīng)征集人同意，不得向征集人以外的任何第三者提供。（8）入圍供應(yīng)商需承諾在接受征集人委托后，采取現(xiàn)場(chǎng)勘查、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接的方式，在煙臺(tái)市黃渤海新區(qū)設(shè)立專門的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組，定期加班、靈活