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招標文件（服務類）項目編號：SDGP370321000202502000113項目名稱：2026年桓臺縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)項目項目包號：包二、包三、包四采購人：桓臺縣綜合行政執(zhí)法局采購代理機構(gòu)：淄博正德楓華項目管理有限公司發(fā)出日期：2025年11月25日目錄第一章投標邀請1第二章投標人須知5第三章服務需求31第四章評標方法和標準51第五章投標文件格式58第六章采購合同格式791第一章投標邀請項目概況2026年桓臺縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)項目招標項目的潛在投標人應登錄淄博市公共資源交易平臺獲取招標文件，并于2025年12月16日09時00分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號：SDGP370321000202502000113項目名稱：2026年桓臺縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)項目預算金額：本項目總預算為2152950000元，共分4個包，其中包一：桓臺縣城區(qū)道路清掃及生活垃圾收集、清運：1322950000元；包二：桓臺縣城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運站運營管理：620000000元；包三：桓臺縣城市公廁管理保潔：120000000元；包四：桓臺縣城區(qū)餐廚廚余垃圾收集、清運：90000000元。最高限價(包一：桓臺縣城區(qū)道路清掃及生活垃圾收集、清運):1322950000元;最高限價(包二：桓臺縣城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運站運營管理):620000000元;最高限價(包三：桓臺縣城市公廁管理保潔):120000000元;最高限價(包四：桓臺縣城區(qū)餐廚廚余垃圾收集、清運):90000000元;采購需求：1、采購概況：本項目為2026年桓臺縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)項目，其中包一：桓臺縣城區(qū)道路清掃及生活垃圾收集、清運主要內(nèi)容為城市道路按照道路等級機械化保潔作業(yè)，人工輔助作業(yè)，達到城市道路深度保潔標準，各類環(huán)衛(wèi)公共設施整潔干凈，城市道路及周邊無零星垃圾、無衛(wèi)生死角。生活垃圾收運做到密閉運輸，桶滿即清，車走地凈；生活垃圾須按規(guī)定密閉運輸?shù)街付ǖ攸c，不得隨意傾倒。包二：桓臺縣城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運站運營管理主要內(nèi)容為對桓臺縣城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運站運營管理，將當日產(chǎn)生的生活垃圾運送至指定場所。包三：桓臺縣城市公廁管理保潔主要內(nèi)容為對城市環(huán)衛(wèi)公廁及移動公廁實施養(yǎng)護管理。包四：桓臺縣城區(qū)餐廚廚余垃圾收集、清運主要內(nèi)容為對城市居民產(chǎn)生的廚余垃圾及餐廚垃圾實施收集清運。2、服務地點：淄博市桓臺縣內(nèi)以及采購人指定地點。3、服務要求：達到市縣環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范和有關(guān)標準及要求。合同履行期限：2026年1月1日至2026年12月31日。合同期滿后，采購人根據(jù)履約和考核情況續(xù)簽合同，合同一年一簽，最多續(xù)簽兩次。如服務過程中2未達到服務要求的，采購人有權(quán)解除合同。服務期間中標人若不能嚴格履行合同或因中標人的原因給采購人造成重大負面影響，采購人有權(quán)終止合同并另行組織招標。如遇政策變化或不可抗力影響無法繼續(xù)履行合同的，應盡快告知對方，經(jīng)協(xié)商一致不再續(xù)簽或解除合同。本項目不接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目包一不專門面向中小企業(yè)采購，包二、包三、包四專門面向中小企業(yè)采購。3本項目的特定資格要求：（1）具有統(tǒng)一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》（或由發(fā)證機關(guān)或公證處出具的證明）有效證件；供應商如為企業(yè)法人，須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；供應商如為事業(yè)單位或其他組織，須提供事業(yè)單位法人證書或執(zhí)業(yè)許可證或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，本條所指的其他組織不包含法人的分支機構(gòu)（銀行、保險、石油、石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的除外）；（2）未被列入信用中國網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）、中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）網(wǎng)站渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人。三、獲取招標文件時間：2025年12月15日09時00分（北京時間）地點：淄博市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjyzibogovcn/）招標文件獲取方式：①已在淄博市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjyzibogovcn:8082/）注冊的投標人，需要登錄淄博市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)站首頁點擊“登錄注冊”，登錄系統(tǒng)后免費下載招標文件。②未注冊的投標人請到淄博市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjyzibogovcn:8082/）在網(wǎng)站首頁點擊“登錄注冊”（http://ggzyjyzibogovcn:9181/TPBidder）根據(jù)頁面提示進行注冊（注冊類型：交易乙方）。咨詢電話：0533-7015113，咨詢時間：北京時間8:30-12：00，13：30-17：00（法定公休日、法定節(jié)假日除外）。技術(shù)咨詢電話:0512-58188535/400-998-0000。③為滿足信息公開和投標人誠信體系建設需要