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項(xiàng)目概況：為貫徹落關(guān)于文化和旅游工作重要論述精神，按照國(guó)家文旅部和省委省政府決策部署，落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)和科學(xué)利用，推動(dòng)文化旅游事業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)《文化和旅游部辦公廳關(guān)于開(kāi)展旅游資源普查工作的通知》（辦資源發(fā)〔2022〕94號(hào)）和《陜西省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)陜西省文化和旅游資源普查實(shí)施方案的通知》（陜文旅發(fā)〔2024〕24號(hào)）的文件要求，圍繞“文化和旅游資源普查”目標(biāo)任務(wù)，按照三原縣文化和旅游局工作安排，對(duì)三原縣9鎮(zhèn)1街開(kāi)展文化和旅游資源普查工作，普查工作內(nèi)容涉及成立縣級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組、制定縣級(jí)普查工作方案和普查實(shí)施方案、組織普查會(huì)議及培訓(xùn)、廣泛做好普查宣傳、搜集縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)已有資料、開(kāi)展普查實(shí)施工作、編制縣級(jí)文化和旅游資源普查圖集和報(bào)告、匯總普查成果數(shù)據(jù)、上報(bào)市級(jí)等方面工作。一、普查目的文化和旅游資源是文化旅游發(fā)展的載體，正確認(rèn)識(shí)、全面了解文化和旅游資源總體概況，是資源保護(hù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、規(guī)劃編制和科學(xué)決策的前提條件，是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。二、普查意義（一）摸清三原縣文化和旅游資源家底三原縣是國(guó)家文化和旅游資源大市之一，要大力發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì)，將文旅產(chǎn)業(yè)打造成為三原縣的標(biāo)志性名片，必須首先摸清家底，用全新的資源觀和價(jià)值觀重新認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)三原縣文化和旅游資源。（二）評(píng)估三原縣文化和旅游發(fā)展?jié)摿νㄟ^(guò)對(duì)文化和旅游資源的科學(xué)量化和綜合評(píng)估，摸清三原縣文化和旅游資源總量、等級(jí)品質(zhì)、開(kāi)發(fā)潛力等，通過(guò)整合資源配置，找準(zhǔn)三原縣文化和旅游發(fā)展著力點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域，為推進(jìn)國(guó)家文化強(qiáng)市建設(shè)、實(shí)施世界級(jí)旅游目的地發(fā)展戰(zhàn)略提供科學(xué)依據(jù)。（三）夯實(shí)三原縣文旅融合發(fā)展基礎(chǔ)以文化和旅游資源為基礎(chǔ)，加強(qiáng)資源科學(xué)保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，推動(dòng)“文旅+”和“+文旅”，為拓展全縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，打造萬(wàn)億級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)全縣文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展打好基礎(chǔ)。三、普查原則（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。全市文化和旅游資源普查按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則組織實(shí)施。按照屬地原則，以縣(市、區(qū))為主體，省級(jí)層面統(tǒng)籌指導(dǎo)，市級(jí)協(xié)調(diào)推進(jìn)，有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)協(xié)同推進(jìn)。（二）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，普調(diào)結(jié)合。普查工作嚴(yán)格依照省級(jí)統(tǒng)一制定的陜西省文化和旅游資源普查標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行，按期完成陜西省文化和旅游資源信息管理平臺(tái)信息采集錄入。堅(jiān)持普查與調(diào)查、傳統(tǒng)手段與數(shù)字科技相結(jié)合，對(duì)部門(mén)管理的資源采取調(diào)查方式，對(duì)各地資源采取現(xiàn)場(chǎng)普查方式，做到“能普盡普、應(yīng)普盡普”。（三）全面動(dòng)員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。舉全市之力，動(dòng)員全民參與普查工作，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重行政和技術(shù)結(jié)合，地方與行業(yè)結(jié)合，群眾參與和專業(yè)調(diào)查結(jié)合，存量發(fā)掘與增量發(fā)現(xiàn)結(jié)合，形成合力共推普查的氛圍。四、普查對(duì)象和范圍普查對(duì)象分為文化資源和旅游資源兩大部分。（一）文化資源依據(jù)文化和旅游部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),主要對(duì)古籍、美術(shù)館藏品、地方戲曲劇種、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)四大類資源開(kāi)展普查。（二）旅游資源全縣范圍內(nèi)能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開(kāi)發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和現(xiàn)象。依據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB／T18972—2017)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，主要對(duì)地文景觀、水域景觀、生物景觀、天象與氣候景觀、歷史遺跡、建筑與設(shè)施、旅游商品(文創(chuàng)產(chǎn)品)、人文活動(dòng)八大類資源開(kāi)展普查。普查范圍為9鎮(zhèn)1街。五、普查主要任務(wù)（一）執(zhí)行《陜西省文化和旅游資源普查標(biāo)準(zhǔn)體系》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)體系》)，依據(jù)文化和旅游部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(GB/T18972-2017）和其他相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合三原縣實(shí)際，制定《三原縣文化和旅游資源普查工作方案》《三原縣文化和旅游資源普查技術(shù)方案》。（二）組織縣級(jí)普查會(huì)議及培訓(xùn)，做好宣傳普查。（三）系統(tǒng)收集整理與文化和旅游相關(guān)的分布于縣級(jí)各部門(mén)的各種資料和研究成果，并進(jìn)行分析、識(shí)別、歸類。制定本次普查工作中形成的文件材料歸檔范圍和檔案管理辦法，做好普查文件材料的收集、歸檔和管理工作。（四）實(shí)地開(kāi)展縣級(jí)文化和旅游資源普查工作，力爭(zhēng)新發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)質(zhì)資源。（五）建立縣級(jí)文化和旅游普查數(shù)據(jù)庫(kù)，形成縣級(jí)文化和旅游資源調(diào)查圖集、報(bào)告。（六）匯總普查成果數(shù)據(jù)，形成全縣文化和旅游資源普查成果。六、進(jìn)度安排全縣普查時(shí)間自簽訂合同之日起90天完成。分為三個(gè)工作階段：第一階段:前期工作籌備階段中標(biāo)后20天完成，制定印發(fā)《三原縣文化和旅游資源普查技術(shù)方案》；成立三原縣文化和旅游資源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、普查辦公室和專家委員會(huì)；成立資源普查工作專班；成立資源普查專家委員會(huì)；召開(kāi)資源普查動(dòng)員部署會(huì)；組建資源普查技術(shù)隊(duì)伍；制定并印發(fā)《三原縣文化和旅游資源普查技術(shù)方案》；開(kāi)展資源普查宣傳報(bào)道。第二階段:資源普查調(diào)查階段(30天完成)縣級(jí)以文化和旅游資源預(yù)目錄為基本依據(jù)，開(kāi)展實(shí)地普查，完成資源數(shù)據(jù)入庫(kù)填報(bào)工作，并進(jìn)行評(píng)價(jià)；市級(jí)同步開(kāi)展數(shù)據(jù)審核工作。第三階段:成果編制報(bào)審階段(40天完成)編制縣級(jí)普查成果，并按程序報(bào)市、省文旅廳審核。完成全縣數(shù)據(jù)匯總，形成縣級(jí)文化和旅游資源普查數(shù)據(jù)成果，完成縣級(jí)普查報(bào)告，開(kāi)展文化和旅游資源普查數(shù)據(jù)分析、成果集成、工作總結(jié)及普查成果驗(yàn)收工作。一、主要成果《三原縣文化和旅游資源普查實(shí)施方案》《三原縣文化和旅游資源普查技術(shù)方案》《三原縣文化和旅游資源普查工作報(bào)告》《三原縣文化和旅游資源普查報(bào)告(含附圖、旅游資源名錄表、四大類文化資源成果資料、普查區(qū)實(shí)際資料表)》二、商務(wù)要求（一）服務(wù)期及服務(wù)地點(diǎn)服務(wù)期：合同簽訂后，90日內(nèi)完成；服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)（二）質(zhì)量驗(yàn)收合格，符合現(xiàn)行國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。