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昆明市 2025-11-11 31.2KB
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中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察報告指出問題辦結(jié)公示清單序號整改問題整改目標整改措施開展的主要工作及成效是否已整改完成1云南省貫徹落實習近平總書記重要指示精神的自覺性和主動性不夠(50-1)對云南作為西南生態(tài)安全屏障的認識更加深刻,“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”和“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的理念更加牢固,把加強生態(tài)環(huán)境保護擺在突出位置,堅持從最嚴格保護與高質(zhì)量發(fā)展兩端發(fā)力,積極探索保護和發(fā)展協(xié)同共進新路。1各級各部門將生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事日程,縣級以上黨委(黨組)每季度至少學習1次生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的新要求、新規(guī)定,及時研究生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護重要工作,以實際行動踐行習近平生態(tài)文明思想,切實增強貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的自覺性和主動性,堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。2縣級以上黨委(黨組)召開1次專題民主生活會,認真對照習近平生態(tài)文明思想,把自己擺進去、把工作埋進去、把職責擺進去,檢查反思在立場、品質(zhì)、能力、意志方面存在的問題,從政治站位、思想認識、責任落實、工作能力、工作作風、工作成效等方面,查找差距、剖析根源、明確方向,切實增強責任意識,忠誠踐行“兩個維護”。3把“綠水青山就是金山銀山”的理念貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各領域,毫不動搖堅持以保護生態(tài)環(huán)境為前提的綠色發(fā)展。以減污降碳協(xié)同治理為抓手,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化,深入推進能源資源節(jié)約集約利用,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。4把推進生態(tài)環(huán)境問題整改落實作為檢驗“兩個維護”的重要標尺,對督察交辦的40件群眾投訴問題,堅持立行立改、強力一件不落整改到位。以最高標準、最嚴制度、最硬執(zhí)法、最實舉措,真正把職責擺進去、把工作擺進去,不獲全勝,絕不收兵。(一)高位統(tǒng)籌謀劃,深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想將環(huán)境保護督察整改工作納入縣委、縣政府重要議事日程。2021年4月以來,先后在縣委常委會會議上學習生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的新要求、新規(guī)定12次,研究生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護重要工作10次,縣委理論學習中心組學習生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護類主題5次;在縣政府常務會上學習生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的新要求、新規(guī)定12次,研究生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護重要工作10次,縣政府黨組理論學習中心組學習生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護類主題3次;縣委、縣政府召開各類環(huán)境保護專題工作會議23次??h委、縣政府主要領導先后作出書面批示35次,對環(huán)保督察交辦件、環(huán)保督察整改、污染防治攻堅戰(zhàn)等工作進行安排部署,并由縣“兩辦”督查科進行立項督查。(二)全面查擺問題,切實扛起生態(tài)文明建設政治責任2022年1月10日印發(fā)《關于開好黨史學習教育專題民主生活會和中央生態(tài)環(huán)境保護督察及省委高原湖泊保護治理機動巡視整改專題民主生活會的通知》,2022年1月9日印發(fā)《關于開好全縣黨員領導干部民主生活會的通知》,并成立中央生態(tài)環(huán)境保護督察及省委高原湖泊保護治理機動巡視整改專題民主生活會督導組,對全縣各有關單位專題民主生活會開展情況進行全覆蓋監(jiān)督指導。2022年1月29日,縣委常委會組織召開縣委常委班子中央生態(tài)環(huán)境保護督察及省委高原湖泊保護治理機動巡視整改專題民主生活會,縣委主要領導主持會議并代表縣委常委班子對照“5個方面”問題進行查擺剖析,查擺問題18項,制定23項具體整改措施。縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)班子和嵩陽街道、楊橋街道、楊林鎮(zhèn)、小街鎮(zhèn)、牛欄江鎮(zhèn)、楊林經(jīng)開區(qū)、省花卉示范園區(qū)、縣自然資源局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境保護局嵩明分局領導班子召開了中央生態(tài)環(huán)境保護督察及省委高原湖泊保護治理機動巡視整改專題民主生活會。(三)堅持“兩山”理念,推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣,成立縣級工作機構(gòu),對照《國家生態(tài)文明建設示范市、縣建設指標》《云南省生態(tài)文明州(市)建設指標(試行)》要求,聚焦創(chuàng)建重點工作任務,緊盯存在問題短板,全面推動8個大項39個小項創(chuàng)建工作落細落實。統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護工作,嚴把招商引資項目準入關口,嚴格環(huán)評審批,對不符合區(qū)域規(guī)劃環(huán)評的高污染、高能耗項目堅決拒之門外。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),常態(tài)化開展環(huán)境執(zhí)法專項行動,2022年以來共開展企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查450余家次,查處各類環(huán)境違法行為55起,罰款450余萬元,有效遏制各類環(huán)境違法行為;開展牛欄江(嵩明段)入河排污口拉網(wǎng)式排查溯源,統(tǒng)籌推進排污口整治;積極推進生態(tài)環(huán)保項目申報和建設,持續(xù)鞏固“散、亂、污”清理整改成果,對不符合環(huán)保要求而整改無效的“七小”行業(yè)堅決予以整頓關閉;根據(jù)我縣的實際情況,可大力發(fā)展光伏發(fā)電項目,統(tǒng)籌好光伏產(chǎn)業(yè)及光伏發(fā)電項目推進,積極申報建設指標,力爭“十四五”期間我縣新增光伏發(fā)電裝機容量780MW以上,年發(fā)電量達109億度以上。(四)細化工作措施,高標準落實中央環(huán)保督察整改工作一是縣委常委會會議、縣政府常務會認真?zhèn)鬟_學習中央第八生態(tài)環(huán)境保護督察組督察云南省動員大會及反饋會議精神,組織召開縣生態(tài)環(huán)境保護委員會全體擴大會議、舉行理論學習中心組專題學習,認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記重要指示精神和中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作相關要求。二是迅速推進整改。及時成立由縣委書記、縣長任雙組長,17位縣級領導為副組長,23位部門主要負責人及5位鎮(zhèn)(街道)主要負責人為成員的中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦問題整改工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進反饋問題整改??h委常委會將學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神、加強生態(tài)文明建設列入縣委、縣政府年度工作要點,將推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋及交辦問題整改落實和學習生態(tài)文明建設及環(huán)境保護工作的新要求新規(guī)定新舉措等11項生態(tài)領域重點工作列入常委會會議年度議題計劃,扎實研究推進相關工作。三是做到標本兼治。及時制發(fā)《嵩明縣全面排查生態(tài)環(huán)境問題實施方案》《關于對嵩明縣全面排查重點生態(tài)環(huán)境問題任務分解立項督查的通知》《嵩明縣落實中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察交辦問題整改方案》??h委、縣政府主要領導多次對轉(zhuǎn)辦問題整改作出批示指示,縣政府分管領導第一時間到達現(xiàn)場核實研判、批示辦理,現(xiàn)場推動整改工作,縣委常委會、縣政府常務會多次集中研究推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦和反饋問題整改工作??h生態(tài)環(huán)境保護委員會對中央環(huán)保督察組反饋的16個方面問題及40項投訴交辦件逐一進行研究安排,并明確責任領導、責任單位、整改要求和整改時限,縣委、縣政府與各責任部門簽訂整改責任書,形成清單進行銷號管理。截止目前,嵩明縣共收到交辦投訴問題40件(含終止辦理1件,實際辦理39件),已全部整改完成,組織完成縣級驗收。除1件終止辦理、1件不需市級驗收、3件為共性件外,其余35件已全部完成了市級驗收。是2云南省部分“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制不力(50-4)嚴控“兩高”項目盲目發(fā)展,推進行業(yè)節(jié)能低碳改造,淘汰落后產(chǎn)能,能耗和排放達到國家強制標準。1根據(jù)上級下達的年度單位GDP能耗下降指標,加強督促指導,壓緊壓實能耗雙控目標責任,對未完成能耗雙控目標任務的單位給予通報、約談,確保年度能耗雙控目標任務的完成。2對全縣煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材六個行業(yè)存量,以及在建、擬建“兩高”項目進行全面逐一梳理排查,對違法違規(guī)用能和排放行為依法給予堅決制止,并建立動態(tài)化清單管理機制。3根據(jù)國家、省、市工業(yè)和信息化部門統(tǒng)一部署,對工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能診斷,挖掘企業(yè)節(jié)能潛力,加快推進規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗、萬元工業(yè)增加值用水量持續(xù)下降,推進工業(yè)綠色化改造,提高能源資源利用效率。4對能耗和排放達不到國家強制標準的項目,依法責令限期整改;逾期不整改或者經(jīng)整改未達到要求、情節(jié)嚴重的,依法責令停業(yè)整改。52023年底前,積極推進鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)節(jié)能低碳改造,推進變壓器能效提升計劃,組織實施一批節(jié)能低碳改造示范項目,加強工業(yè)企業(yè)節(jié)水能力提升建設。積極開展各年度節(jié)能和環(huán)保執(zhí)法,確保法律法規(guī)和各項政策的貫徹落實。1、嚴格落實目標責任。印發(fā)了《嵩明縣2022年節(jié)能工作要點》,將節(jié)能目標分解到各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)及縣級各責任單位。并將完成情況納入對鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、責任單位年度差別化考核,實行嚴格的目標考核責任制,以確保完成2022年市下達我縣的目標任務。2022年,嵩明縣能源消費總量為5623萬噸標準煤,單位GDP能耗降低率為-26%,已圓滿完成市級下達我縣單位GDP能耗降低率為-25%的目標任務。2、堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。通過召開縣委、縣政府會議、理論學習中心組會議、政府常務會議和專題會議,傳達貫徹國家堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作要求,研究部署重點任務。組建嵩明縣堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作專班,統(tǒng)籌推進堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作。對《云南省“兩高”項目核查工作問題清單》中涉及我縣的12家企業(yè)嚴格執(zhí)行停產(chǎn)整改。對未進行節(jié)能審查的高耗能項目進行分類清理整頓,違規(guī)開工建設的項目一律停建,違規(guī)建成投產(chǎn)的項目一律停產(chǎn)。依法依規(guī)對超產(chǎn)能、超能耗項目進行整改。開展違規(guī)“兩高”項目清理專項行動,停建整改節(jié)能審查違規(guī)項目,目前已基本完成階段性整改任務。3、充分挖掘企業(yè)節(jié)能潛力。開展重點用能工業(yè)企業(yè)2022年節(jié)能重點工作摸底和2022年工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷需求調(diào)查工作,對接市工信局、聯(lián)系云南匯能科技有限公司指導康師傅飲品和康師傅方便面兩家公司開展了工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷工作。4、嚴格落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查。貫徹實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法,嚴把項目能耗準入關,對新、改、擴建固定資產(chǎn)投資項目必須依據(jù)相關規(guī)定進行節(jié)能評估和審查。根據(jù)《昆明市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作指南》,對凡符合節(jié)能評估和審查條件的審批、核準項目,要求實施單位對項目進行節(jié)能評估。嚴格控制新建高耗能、高污染項目。新建項目必須通過節(jié)能評估和審查才能進行立項備案,對達不到合理用能標準和環(huán)評通不過的項目以及對未進行節(jié)能評估、評估不達標、未能通過審查、未進行節(jié)能登記的項目,一律不審批、核準。5、依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。制定了《嵩明縣2022年利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作方案》。多次組織各鎮(zhèn)(街道)、楊林經(jīng)開區(qū)有關部門對轄區(qū)內(nèi)重點工業(yè)行業(yè)落后產(chǎn)能技術類、限制類生產(chǎn)工藝技術裝備進行摸底排查,經(jīng)排查,未發(fā)現(xiàn)全縣轄區(qū)內(nèi)存在落后產(chǎn)能。是3云南省一些地方和部門焦炭等行業(yè)產(chǎn)能置換把關不嚴、淘汰落后產(chǎn)能進展緩慢(50-6)按照昆明市焦化行業(yè)產(chǎn)能零增長的目標要求,嚴把新項目置換審批關口。1全面摸排全縣在產(chǎn)企業(yè)相關手續(xù)是否齊全、產(chǎn)能是否合規(guī)有效,以及在建或擬建項目產(chǎn)能置換指標及備案、手續(xù)辦理情況。2開展全縣焦化行業(yè)落后產(chǎn)能摸底排查,確保落后產(chǎn)能應退盡退。嚴格按照省、市焦化產(chǎn)能置換實施方案,做好產(chǎn)能置換有關工作。3嚴格落實國家有關焦化行業(yè)政策和要求,嚴把新建項目審批關,嚴格落實產(chǎn)能置換要求。嵩明縣人民政府已于2019年11月組織對嵩明明鑫焦化有限公司焦炭落后產(chǎn)能進行淘汰關閉,徹底拆除該公司SY-33型2座搗固焦爐。2019年12月5日,省工信廳組織專家組對嵩明明鑫焦化有限公司焦炭落后產(chǎn)能淘汰工作進行現(xiàn)場檢查驗收,通過現(xiàn)場實地檢查,省、市、縣三級聯(lián)合驗收人員一致認為,公司SY-33型2座搗固焦爐拆除較為徹底,不再具有生產(chǎn)能力,同意通過驗收。12月23日,昆明市淘汰落后產(chǎn)能工作領導小組辦公室印發(fā)了《關于2019年淘汰落后和過剩產(chǎn)能完成情況的通報》,對嵩明縣淘汰焦炭落后產(chǎn)能工作給予通報表揚。是4云南省長江、珠江流域優(yōu)良水體比例目標設置標準不嚴(50-7)在“十三五”基礎上鞏固深化,按照水質(zhì)“只能更好、不能變壞”的原則,到2025年,國控、省控地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標,基本消除劣V類水體。1加強優(yōu)良水體保護。加強對長期水質(zhì)優(yōu)良斷面的環(huán)境監(jiān)管,密切關注主要污染指標濃度值變化,注重風險管控與防范,防止“好水變差”。開展水質(zhì)現(xiàn)狀為IV類、V類斷面水質(zhì)提升工作,重點推進斷面流域內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染防治、城鎮(zhèn)生活污染和工業(yè)污染治理等,不斷提升優(yōu)良水體比例。2持續(xù)開展水生態(tài)環(huán)境保護專項行動。從流域的系統(tǒng)性、整體性出發(fā),從突出問題的根源著手,持續(xù)開展黑臭水體整治、飲用水源保護、園區(qū)污染整治、入河排污口排查整治等專項行動,推動以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標的各項工作落地落實。3切實落實各級黨委、政府水生態(tài)環(huán)境保護責任,加大水資源保護、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等工作力度,促使流域水質(zhì)不斷改善。嚴格落實河長制,加強水質(zhì)督導和調(diào)度,加強水質(zhì)預警通報,嚴格水質(zhì)目標考核,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。嵩明縣轄區(qū)內(nèi)一國控四省控四市控9個斷面水質(zhì)穩(wěn)中有升,優(yōu)良水體從2021年的5個提升到2023年年底的7個,平均水質(zhì)已無劣V類水體,全縣1河、7水庫獲評市級美麗河湖,其中普沙河及龍王廟水庫獲評省級美麗河湖,大石頭水庫入選省級綠美河湖標桿典型。各控制斷面中,國控牛欄江崔家莊斷面水質(zhì)年均值2021年至2023年穩(wěn)定保持于Ⅲ類。省控斷面中,牛欄江果馬河河灣閘斷面水質(zhì)年均值2021年至2023年穩(wěn)定保持于Ⅲ類;牛欄江四營水文站斷面水質(zhì)均值由2021年Ⅳ類提升至2023年Ⅲ類;牛欄江楊林河匯入牛欄江處斷面水質(zhì)均值由2021年Ⅳ類提升至2023年Ⅲ類;牛欄江對龍河官渡橋斷面水質(zhì)均值由2021年Ⅳ類提升至2023年Ⅲ類。市控斷面中,除彌良河匯入牛欄江前斷面水質(zhì)因總磷超標05倍導致斷面水質(zhì)均值由Ⅳ類下降至Ⅴ類外,腸子河匯入牛欄江前斷面水質(zhì)均值由2021年Ⅴ類提升至2023年Ⅳ類;匡郎河匯入牛攔江前斷面水質(zhì)均值由2021年Ⅴ類提升至2023年Ⅲ類;普沙河匯入果馬河前斷面水質(zhì)均值由2021年Ⅲ類提升至2023年Ⅱ類。是5云南省城鎮(zhèn)污水收集率目標值設置嚴重偏低,資金投入不足,整改進展滯后(50-8)縣城生活污水集中收集率達70%以上。1全面消除縣城建成區(qū)黑臭水體。2按照“實事求是,既量力而行又盡力而為”的原則,建立健全城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效資金投入機制,落實配套資金,拓寬資金籌措渠道,因地制宜推進全縣污水處理提質(zhì)增效工作,推動縣城及集鎮(zhèn)生活污水集中收集效能顯著提高。3把城市內(nèi)澇治理、污染源治理、水系周邊環(huán)境治理、老舊小區(qū)改造地下管網(wǎng)完善和黑臭水體治理五項工作統(tǒng)籌同步實施。1、投資約463億元,建設排水管網(wǎng)及污水處理設施。其中,投資約12億元建設縣城片區(qū)排水管網(wǎng)204公里;投資約109億元建設污水處理廠;投資約243億元建設集鎮(zhèn)片區(qū)污水處理設施、污水管網(wǎng)160公里。2、投資500萬元,實施嵩明縣城南片區(qū)道路污水管網(wǎng)改造項目(1期)。新建污水管總長約1050米、蓋板溝310米,有效提高縣城南片區(qū)的污水收集率。是6云南省部分投訴舉報問題回訪不滿意、辦理不到位(50-10)全面整改中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐期間,電話回訪群眾不滿意、現(xiàn)場抽查辦理不到位的問題,確保中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦投訴問題整改群眾滿意度達到100%。1加大整改力度,全力推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦投訴問題整改落實。完成整改后,及時開展?jié)M意度調(diào)查,公開辦理情況信息,按照昆明市驗收銷號實施辦法組織自查自驗和市級驗收銷號。2進一步加大對環(huán)境隱患的清理、排查和整治,加大對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴肅查處環(huán)境違法行為。1實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。2021年至2023年期間,共計查處各類環(huán)境違法行為226件次,收繳入庫罰款金額1582852萬元,其中,重點打擊無證排污、超標排污問題,嚴厲打擊偷排漏排和非法傾倒廢棄菜葉等對環(huán)境造成較大影響和群眾反映強烈問題。通過提高企業(yè)違法成本,對潛在違法動機形成有效震懾,近年來轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境明顯改善,主觀故意類型環(huán)境違法行為占比呈下降趨勢。2鞏固和加強“人民至上”的理念。自2021年起至今,共計處理各類生態(tài)環(huán)境問題投訴400余件次,群眾回訪滿意率100%。是7云南省河(湖)長制責任落實不到位(50-12)嚴格落實河長制,健全完善體制機制,進一步明確職能職責,確保發(fā)現(xiàn)問題整改落地見效、形成“閉環(huán)”1各級河長嚴格按照市、縣河長制工作要求,認真落實河長制會議制度、督察制度、巡查辦法、督辦辦法等制度和規(guī)定,認真履行河長職責。2各級河長定期巡河巡查,適時召開會議,通報發(fā)現(xiàn)的問題,提出整治建議和要求。對發(fā)現(xiàn)的問題進行督辦,視情況開展督查,杜絕官僚主義、形式主義的問題。3縣河長辦要進一步健全完善河長制各項制度,健全協(xié)調(diào)機制,制定履職規(guī)范,完善有關工作規(guī)則,進一步規(guī)范河長制工作?;I劃領導小組會議,研究解決重點、難點問題。4縣河長制工作領導小組成員單位牽頭,科學籌劃河長巡河巡查工作,督辦、調(diào)度發(fā)現(xiàn)的問題、研究部署事項,做好巡查記錄,形成巡查報告報相應縣級河長和縣河長辦。1、嚴格履行河長責任。一是成立由縣委主要領導任指揮長的水環(huán)境治理攻堅指揮部,指揮部實體化運作,下設指揮部辦公室及城鎮(zhèn)污水整治攻堅分指揮部等六個分指揮部,全力組織開展水環(huán)境治理攻堅工作。二是嚴格落實河長巡河工作制度。共設為縣級河長26名、鎮(zhèn)級河長53名,村級河長73名。按照巡河工作要求,縣級河長不少于每月1次,鎮(zhèn)級河長不少于每月兩次,村級河長不少于每周一次,2022年以來,三級河長累計巡河2336次,有效推動問題解決。三是推進“一河一策”修編工作。一江八河縣級河長積極牽頭開展2022年水環(huán)境綜合治理工作修編,結(jié)合現(xiàn)場巡查,提出有效問題整改方案并印發(fā)實施,每月調(diào)度工作進度。四是推動問題解決。我縣推行河長制督查周報,每周由縣河長辦統(tǒng)籌開展暗訪督查,形成問題專報報送縣委、縣政府主要領導,由縣委主要領導批示至相應縣級河長推動問題整改。截至目前已發(fā)布周報86期,通報問題260余個,整改率達95%。2、配套工作制度。自河長制工作成立以來,我縣配套印發(fā)了《嵩明縣河長巡河規(guī)范(試行)》《嵩明縣全面深化河長制工作驗收制度(試行)》等六項制度,隨著工作推進,2022年進一步明確壓實各級河長責任,印發(fā)了《關于進一步明確各級河長和縣級聯(lián)系部門職責的通知》及《關于進一步壓實河長制工作的通知》(嵩河長辦通〔2022〕3號)等文件,對河長履職、河長聯(lián)系部門服務縣級河長進一步作出規(guī)范。同時結(jié)合牛欄江水環(huán)境治理攻堅指揮部成立,配套印發(fā)了《嵩明縣水環(huán)境治理攻堅工作協(xié)調(diào)會辦制度(試行)》等五項制度,有效規(guī)范推進河長制工作。每年度按照河長制工作要求,開展河長及各鎮(zhèn)(街道)培訓工作,完成培訓2期。3、積極聯(lián)動河長聯(lián)系部門。26名縣級河長分別配有聯(lián)系部門。聯(lián)系部門按照《關于進一步明確各級河長和縣級聯(lián)系部門職責的通知》要求,積極履職,服務縣級河長巡河,并及時將巡河情況報送縣河長辦。同時配合縣級河長開展責任河道的“一河一策”制定工作,目前小四河、天化河等支流河道、溝渠已制定治理方案。4、嚴格河長考核制度。及時組織召開嵩明縣河長制工作大會,按照河長制工作考核要求,每年我縣對縣級河長開展書面述職考核,各縣級河長提交述職報告及工作開展情況臺賬。是8昆明市銘真高爾夫球場違法建設、違規(guī)經(jīng)營,應付督察、虛假整改(50-23)按國家政策做好我縣高爾夫球場清理整治工作。開展我縣高爾夫球場清理整治情況排查,并持續(xù)深入開展高爾夫球場清理整治“回頭看”工作。嵩明縣涉及高爾夫球場2個,為昆明星耀國際高爾夫球場和昆明麗水金沙田園度假區(qū)高爾夫球場。按照有關要求,兩塊高爾夫球場均屬于保留整改類。嵩明縣人民政府切實履行地方政府主體責任,按照要求落實日常監(jiān)管責任巡查,全年安排專人定期或不定期巡檢。目前,兩塊球場處于停業(yè)整改中,廣告牌、標識牌和指示牌等設施均已全部拆除,涉及的相關宣傳網(wǎng)站全部關閉,日常巡查中未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營行為。是9云南省城市生活污水集中收集率普遍偏低(50-27)達到省、市下達的生活污水收集處理率目標,縣城污水集中處理率達70%以上。1主動扛起污水處理提質(zhì)增效的主體責任,優(yōu)化“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案,積極爭取國家和省、市專項資金支持,落實縣級財政配套資金,加快實施污水收集處理提質(zhì)增效工程。2舉一反三開展系統(tǒng)性管網(wǎng)排查,統(tǒng)籌城市更新、老舊小區(qū)改造,新建改造修復市政污水管網(wǎng)、有序整治錯接混接、雨污混流等問題,基本消除管網(wǎng)空白區(qū)、污水直排口、縣城黑臭水體,努力提高污水處理廠的進水濃度和運行負荷率。3加大污水收集管網(wǎng)建設力度,完成省、市下達的新建、完善污水管網(wǎng)任務。4建立每月調(diào)度和每季度督察通報等工作機制,強化責任落實、加快工作進度。加快項目推進,有效提升縣城城鎮(zhèn)生活污水集中收集率。到2025年12月底,縣城污水集中收集率達到70%以上。1、編制印發(fā)《嵩明縣第一污水處理廠及集鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)提質(zhì)增效規(guī)劃方案》《嵩明縣第一污水廠及四個集鎮(zhèn)污水廠配套管網(wǎng)提質(zhì)增效三年計劃》,逐步完善截污系統(tǒng),逐年提高污水收集率,實現(xiàn)污水處理廠穩(wěn)定高效運行。2、總投資約30104萬元,實施嵩明縣集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)配套工程建設項目。新建完成主、支次管1075038千米,接戶管約431445千米,化糞池約11005座,污水提升泵站3座。3、全力推動云南省“十四五”水主要污染物減排重點工程項目-嵩明縣第一污水處理廠二期工程落地見效,嵩明縣第一污水處理廠二期已于2024年4月1日正式投入試運行階段,新增日處理能力10000立方米。目前嵩明縣生活污水集中收集率收集率達502%。是10云南省現(xiàn)有生活垃圾填埋場庫容不足,生活垃圾焚燒設施建設滯后(50-30)加快推進生活垃圾處置設施建設,確保垃圾得到有效處置,生活垃圾無害化處理率達100%。嚴格落實生活垃圾收集、清運管理制度,推進生活垃圾無害化處理。加快推進生活垃圾填埋場、生活垃圾焚燒發(fā)電廠等垃圾處置設施建設,加大監(jiān)管力度,確保生活垃圾得到有效處置,垃圾填埋場環(huán)保、安全、穩(wěn)定運行,將垃圾清掃處置納入網(wǎng)格化管理。1、落實生活垃圾收集、清運制度,推進生活垃圾無害化處理,城市生活垃圾無害化處理率達到100%。(1)優(yōu)化生活垃圾收集、清運設施布局。全縣配備垃圾中轉(zhuǎn)站6座、環(huán)衛(wèi)車輛116輛、垃圾分類亭994座、四分類垃圾桶13524個、果皮箱1735個、環(huán)衛(wèi)工人1227人,建成生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理體系,做到收集搬運過程無遺漏、無灑漏、無滲漏。(2)規(guī)范處置生活垃圾,確保無害化處理。全縣生活垃圾進入“焚燒”時代。全縣生活垃圾按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”處理模式,全部運送至縣生活垃圾焚燒廠進行無害化處理,2023年1-10月份處理生活垃圾7746833噸,生活垃圾無害化處理率達100%(3)推進縣城垃圾焚燒廠設施建設進度,確保生活垃圾填埋場(焚燒廠)環(huán)保、安全、穩(wěn)定運行。持續(xù)推進縣城垃圾焚燒廠設施建設進度。嵩明縣垃圾焚燒廠于2022年11月份開工建設,2022年10月17日取得職業(yè)危害預評價專家意見,2022年10月21日取得職業(yè)病危害設計專篇專家意見,2022年11月8日取得安全設計專篇專家意見,2022年11月9日取得環(huán)境影響評價批復,2023年7月28日完成生產(chǎn)安全事故應急預案備案,2023年8月3日完成突發(fā)環(huán)境應急預案備案,2023年11月7日取得排污許可證。項目整體施工完成并已投產(chǎn)。2強化處置監(jiān)管責任,保證安全生產(chǎn)。2023年度以來,累計組織18次城市管理領域安全檢查,督促有關企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任,貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策措施,依法查處違法違規(guī)行為,建立監(jiān)督管理工作臺賬和檔案資料。是11云南省部分涉重金屬廢渣堆存點風險管控不到位(50-37)開展全縣涉重金屬廢渣堆存點環(huán)境風險隱患排查及整治,環(huán)境風險管控到位。1對全縣涉重金屬廢渣堆存點開展風險隱患排查,形成問題清單。2對于存在風險管控不到位的點位,按照“一點一策”要求,制定整治方案并推動落實,嚴格落實環(huán)境風險管控措施,確保整治效果。3進一步完善長效機制,加強監(jiān)管執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境風險隱患,嚴厲查處環(huán)境違法行為。經(jīng)排查,嵩明縣境內(nèi)未發(fā)現(xiàn)涉重金屬廢渣堆存點。是12云南省一些地區(qū)落實化肥、農(nóng)藥有關減量要求不嚴不實,減量成效不明顯(50-39)全縣化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)保持零增長,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展基礎進一步夯實,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進一步轉(zhuǎn)變,種植業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。1調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,著力打造世界一流“綠色食品牌”,增加綠色有機農(nóng)作物的種植規(guī)模;制定農(nóng)作物種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。2做實化肥減量工作。根據(jù)省、市化肥減量化工作要點(方案),制定我縣化肥減量方案,推動化肥減量工作有序有效開展;成立測土配方施肥專家服務團隊,開展農(nóng)企合作,做實田間調(diào)查、取土化驗等測土配方施肥基礎工作,推進配方施肥入地。到2023年,全縣科學施肥覆蓋率達到92%以上。3做實農(nóng)藥減量工作。根據(jù)省、市農(nóng)藥減量化工作要點(方案),制定農(nóng)藥減量方案,推動農(nóng)藥減量工作有序有效開展;積極爭取實施中央植保能力提升工程,建設自動化、智能化田間監(jiān)測網(wǎng)點,提高重大病蟲疫情監(jiān)測預警的時效性和準確性;以草地貪夜蛾等重大病蟲害為重點,每年制定印發(fā)重大病蟲害防控技術方案,集成推廣應用生態(tài)調(diào)控技術、病蟲害物理防控技術和生物防控技術。到2023年,全縣主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達到40%以上,統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到48%以上。4推進耕地輪作工作。實施耕地輪作,擴大水稻、豆類種植面積,加快構(gòu)建符合嵩明實際的綠色種植、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)動態(tài)調(diào)節(jié)、農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合治理模式,推動輪作制度化常態(tài)化實施。5提高科學施肥、安全用藥水平。分類、分級、分層、分期舉辦“科學施肥·安全用藥大講堂”,邀請專家定期開展“藏糧于地、綠色發(fā)展”專題講座,提高廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)部門科學施肥、安全用藥水平。6抓實化肥農(nóng)藥減量示范建設。積極申報省級化肥農(nóng)藥減量增效示范和水稻、馬鈴薯、玉米、晚秋糧食作物綠色高質(zhì)高效示范建設,建立綠色高質(zhì)高效示范點,推廣綠色生產(chǎn)模式。7推進綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點。積極爭取綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點,形成發(fā)展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術模式、組織方式和補貼方式,初步構(gòu)建市場化運作的糞肥還田長效機制。1、提供政策和技術保障。嵩明縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局先后印發(fā)了《嵩明縣落實化肥農(nóng)藥有關減量要求不嚴不實、減量成效不明顯問題整改實施方案》《嵩明縣2020年滇池流域及補水區(qū)減肥減藥技術推廣項目農(nóng)藥減量技術推廣實施方案》《嵩明縣2021年滇池流域及補水區(qū)減肥減藥技術推廣項目化肥減量增效技術實施方案》《嵩明縣2022年化肥農(nóng)藥減量增效項目實施方案》《嵩明縣2022年“兩減兩增”蟲口奪糧促豐收行動實施方案》《嵩明縣2023年“蟲口奪糧”保豐收行動實施方案》《嵩明縣2023年大春農(nóng)作物重大病蟲害防控技術方案》《嵩明縣2023年糧食作物間套種技術措施》《嵩明縣大豆玉米帶狀復合種植技術措施》、《紅火蟻防控技術方案》《稻水象甲防控技術方案》,編制《嵩明縣農(nóng)業(yè)重大有害生物災害應急預案》《嵩明縣大棚蔬菜病蟲害綠色防控技術手冊》,制定了《嵩明農(nóng)業(yè)大棚五包責任制》,強化化肥農(nóng)藥減量工作,對化肥減量、病蟲害防治提供了技術保障。2、化肥減量增效主要技術措施(1)推廣測土配方施肥技術。2021年以來開展取土送檢245個,開展主要糧作物肥效試驗9組、化肥利用率試驗9組,同田對比試驗10組。完成農(nóng)戶施肥情況調(diào)查累計420戶次。制定和完善玉米大豆帶狀復合種植模式施肥技術。開展測土配方施肥技術普及活動。印制發(fā)放施肥建議卡12萬張、測土配方施肥技術宣傳標語80條、邀請市級專家特派員到我縣進行測土配方施肥指導咨詢10人次。加強農(nóng)企對接推廣配方肥。積極與云天化(集團)云農(nóng)科技肥料企業(yè)對接,根據(jù)土壤肥力及農(nóng)作物需肥特點,引導肥料企業(yè)按推薦配方生產(chǎn)配方肥,為種植戶重點推薦15:15:15、25:5:10、15:5:25、13:5:7等4個配方肥,推廣配方肥800噸。(2)推進有機肥替代化肥。以水稻、小麥和玉米秸稈還田為重點,推廣秸稈粉碎還田、堆漚腐熟還田、過腹還田等技術,促進秸稈還田利用。2021年以來推進秸稈肥料化還田1359688噸,秸稈綜合利用率平均達9207%;種植綠肥02萬畝,糧食作物間/套種豆科作物5萬畝;推廣商品有機肥64萬噸,引導1家肥料生產(chǎn)企業(yè)利用畜禽糞便、秸稈、菌渣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物生產(chǎn)商品有機肥。(3)實施化肥減量增效示范。2021年以來推廣噴灌、滴灌等水肥一體化施肥技術1395萬畝,完成機械追肥、種肥同播等施肥1212萬畝;建設物聯(lián)網(wǎng)墑情監(jiān)測設施設備9臺次。探索推進主要糧食作物氮肥定額使用,控過量施肥,避免盲目減肥。(4)科學施肥技術入戶到田。2021年以來運用電視、廣播、微信等新媒體平臺,發(fā)布科學施肥技術指導意見3條(次);以肥料的理化特性及其對促進作物生長等方面的作用、測土配方施肥、新型肥料施用技術及秸稈還田等內(nèi)容為重點,開展化肥減量增效、有機肥替代化肥等專題培訓和現(xiàn)場觀摩,在用肥高峰期,深入田間地頭指導農(nóng)戶科學施肥,舉辦培訓24期次1330人次。3、農(nóng)藥減量增效主要技術措施(1)做好主要農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預警。2021年以來,建立草地貪夜蛾聯(lián)網(wǎng)性誘測報儀4個、人工監(jiān)測點30個次,完成云南重大病蟲害預警監(jiān)測信息系統(tǒng)周報及農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生防治情況月報、旬報等,未出現(xiàn)誤報、瞞報、緩報病蟲信息情況。發(fā)布病蟲情報13期,指導農(nóng)戶科學適時防治病蟲害。(2)實施農(nóng)藥減量增效示范。2021以來,鞏固建設小街鎮(zhèn)福海村委會和楊林鎮(zhèn)新村社區(qū)居委會病蟲害綠色防控示范區(qū),新建楊林鎮(zhèn)官渡村水稻、小街鎮(zhèn)牛足村蘋果2個病蟲害減藥技術推廣示范點,示范面積025萬畝,輻射面積25萬畝,示范區(qū)較非示范區(qū)每畝減少化學農(nóng)藥使用27克,025萬畝減少農(nóng)藥使用55千克。分別在牛欄江鎮(zhèn)水海、河西建立草地貪夜蛾統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范200畝、水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范200畝,玉米示范點較非示范點每畝減少化學農(nóng)藥使用量122克。(3)推廣應用病蟲害綠色防控技術。指導農(nóng)戶推廣應用黃板、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、高效低毒新農(nóng)藥、植物誘抗劑及釋放寄生蜂等綠色防控技術8047萬畝次,2021年、2022年主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率分別為4759%、563%。完成三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治1504萬畝次,2021年、2022年統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別為4988%、434%。(4)科學用藥技術入戶到田。充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)科技員職能,成立農(nóng)技措施小組,對全縣范圍內(nèi)974戶種植大戶化肥農(nóng)藥使用情況進行檢查、對科學安全使用農(nóng)藥進行指導(2022年497戶、2023年500戶)。完成農(nóng)藥使用情況調(diào)查455份。簽訂嵩明縣農(nóng)藥使用者安全責任書974份。有效提高了農(nóng)戶科學安全用藥水平及責任意識。舉辦草地貪夜蛾、紅火蟻防控技術培訓、磷化鋁使用技術、科學安全使用農(nóng)藥培訓等30期次2341人次,發(fā)放《農(nóng)作物病蟲害防治》《農(nóng)藥管理條例》《農(nóng)藥包裝廢棄物管理辦法》等資料3291份。4、加強化肥農(nóng)藥市場監(jiān)管。根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》《肥料登記管理辦法》等法律法規(guī)及省市相關要求,圍繞化肥農(nóng)藥規(guī)范管理、整治無證經(jīng)營、查處違規(guī)銷售禁限用農(nóng)藥等重點工作內(nèi)容,做好農(nóng)資專項巡查檢查及日常監(jiān)管。2021年至2023年上半年共成立20個次專項檢查組,出動執(zhí)法人員286人次、執(zhí)法車輛61車次,對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥化肥經(jīng)營店進行“地毯式”全覆蓋檢查共檢查化肥門店147家次、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)11家次、農(nóng)藥經(jīng)營單位896家次。對農(nóng)藥經(jīng)營者進行《磷化鋁等倉儲熏蒸類農(nóng)藥安全使用技術》培訓526人次,發(fā)放《農(nóng)藥管理條例》《國家禁限用農(nóng)藥名錄》《致全縣農(nóng)藥經(jīng)營戶一封信》等相關資料1711份,簽訂農(nóng)藥經(jīng)營安全責任書517份。臺帳不規(guī)范62家,現(xiàn)場整改62家,立案調(diào)查9起。抽檢化肥品種12個,合格11個,不合格1個,抽檢合格率92%;抽檢農(nóng)藥20個,不合格產(chǎn)品1個,合格率95%。是13云南省在大氣污染防治方面盲目樂觀,部分區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)下降(50-41)持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),確保我縣大氣環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。1嚴格建筑施工揚塵管控。督促建筑施工工地嚴格落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。對暫時不能開工的建設用地,建設單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月未開工的,應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。2加強秸稈焚燒控制。嚴禁秸稈禁燒,嚴防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。堅持堵疏結(jié)合,全面加強秸稈綜合利用。3加強餐飲油煙治理監(jiān)管。根據(jù)《嵩明縣餐飲業(yè)污染物排放專項整治工作方案》,按照“提升一批、規(guī)范一批、轉(zhuǎn)行一批、取締一批”的要求,全面排查整治餐飲業(yè)油煙污染問題。督促餐飲服務業(yè)經(jīng)營者安裝油煙凈化設施;已安裝的應定期清洗維護,確保油煙治理設施正常使用。4深入實施藍天保衛(wèi)戰(zhàn),加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、預警、預報,嚴格考核,不斷改善空氣環(huán)境質(zhì)量。嵩明縣加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,層層壓實整改責任,細化整改目標任務,空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。2022年嵩明縣全年環(huán)境空氣質(zhì)量保持良好,有效監(jiān)測305天,其中優(yōu)199天,良105天,輕度污染1天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率為997%;二氧化硫年平均濃度為7μg/m3、二氧化氮年平均濃度為12μg/m3、PM10年平均濃度為32μg/m3、PM25平均濃度為18μg/m3。是14云南省生物多樣性受威脅,珍稀瀕危物種保護任務重(50—42)強化森林資源監(jiān)測管理,規(guī)范林下種植,遏制破壞天然林資源行為。實施重要生態(tài)體系保護修復和珍稀瀕危野生動植物拯救保護,確保至“十四五”結(jié)束,全縣重點野生動植物種數(shù)保護率達到90%以上。1全面落實“林長制”,持續(xù)開展森林資源督查,堅決打擊森林資源違法破壞行為;初步建立森林資源動態(tài)監(jiān)測預警體系,形成“天上看,地下核,及時督,即時查”工作體系;嚴格執(zhí)行停止天然林商業(yè)性采伐政策,從嚴控制項目征占用天然林、調(diào)整保護級別等行為。2持續(xù)推進國土綠化,按要求實施好廊道面山綠化造林等重大林業(yè)生態(tài)建設工程。3按照省、市林下種植林地利用管理相關要求,明確林下種植的原則和范圍,嚴格規(guī)范管理林地種植、采集利用等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。4抓好自然保護地等重要生態(tài)功能區(qū)管護,有效保護野生動植物資源,確保至“十四五”結(jié)束,重點野生動植物種數(shù)保護率達到90%以上。1、提升全民生物多樣性保護意識。多方面宣傳生物多樣性保護知識,以“522”生物多樣性日、世界濕地日、野生動物植物保護日、愛鳥周、世界濕地日等活動為契機,開展生物多樣性保護宣傳教育活動,廣泛宣傳《生物多樣性公約》、生物多樣性保護內(nèi)容,切實提高廣大市民保護生物多樣性意識,形成自覺保護生物多樣性的良好氛圍。2、森林資源保護監(jiān)管逐步加強。持續(xù)加強林地保護工作,嵩明縣2023年度森林覆蓋率3905%,高于2022年3895%。3、落實林長制工作。一是積極健全完善機制,保障林長制有效運行。明確縣級總林長2名、縣級區(qū)域林長10名、鎮(zhèn)(街道)林長46名、村(社區(qū))林長61名,設立村組專管員403名,形成縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級林長體系全面推行林長制的工作格局和“一長兩員”森林資源管理架構(gòu)。建立縣級林長提醒單,林長制工作季度調(diào)度機制,進一步構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林草原資源保護發(fā)展責任體系,廣泛凝聚工作合力。嚴格落實林長制會議、領導小組成員單位協(xié)作等制度,制定發(fā)布《嵩明縣總林長令(2024年第1號)》等文件,召開部門協(xié)作會議1次,林長制工作會議2次,確保林長制工作高效運轉(zhuǎn)。二是全面壓緊壓實責任,推動林長制工作落實落細。今年以來,縣級總林長開展巡林8次,縣級林長開展巡林38人次??h級督察開展林長制工作督察8次。全面落實“林長+警長+檢察長”工作機制,積極推進縣檢察院、縣公安局與縣林長辦協(xié)作聯(lián)動,有效形成森林草原資源的保護合力。三是加大宣傳引導,有效營造良好氛圍。認真落實嵩明縣“林長制宣傳年”相關工作要求,在各級林長責任區(qū)域顯著位置設立林長公示牌,公布責任區(qū)域森林草原資源概況及各級林長、森林警長、專管員職責和監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。撰寫林長簡報16期。積極推廣林長制APP及信息化管理平臺,通過平臺對森林資源管護工作開展情況進行實時監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并處置問題,實現(xiàn)巡林記錄電子化,收集縣級林長巡林記錄46條,鎮(zhèn)(街道)級林長巡林記錄214條,村(社區(qū))級林長巡林記錄594條。充分利用林長制宣傳牌、融媒體微信公眾號、村(社區(qū))公告欄、廣播等載體,廣泛開展林長制工作、森林草原資源保護、森林草原防火宣傳,營造良好的“林長制”工作輿論氛圍。妥善處理森林資源保護和利用的矛盾,切實加強林地管理工作,2024年截止到4月共辦理工程項目征占用林地報件審核審批3件,永久性使用林地面積:248242公頃、臨時使用林地面積:01970公頃,繳納森林植被恢復費4264641元。認真貫徹執(zhí)行云南省“十四五”森林采伐限額管理的政策規(guī)定,加強采伐指標管理,嚴把關鍵環(huán)節(jié),嚴防違規(guī)操作,堅持林木憑證采伐,截止到8月共辦理林木采伐許可證64件,總采伐蓄積2907m3。4、持續(xù)開展林業(yè)生態(tài)保護修復及古樹名木保護。組織開展嵩明縣2024年林草生態(tài)建設項目(林地征占用植被恢復造林)植被恢復造林面積694畝,截至2024年8月,已完成項目招投標相關工作,待合同簽訂后及時組織實施。上級下達嵩明縣2024年義務植樹任務80萬株,截至目前,已完成2次“互聯(lián)網(wǎng)+義務植樹”活動,完成全民義務植樹7365萬株。5、切實抓好林草濕生態(tài)有害生物防治工作。2024年做好嵩明縣2494萬畝松材線蟲疫情防控工作,統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場護林員、管護人員等力量,以松林小班為基本單位,明確責任區(qū)域和工作任務,實行網(wǎng)格化監(jiān)測管理。監(jiān)測統(tǒng)一應用“林草生態(tài)網(wǎng)絡管理感知系統(tǒng)松材線蟲病疫情精細化監(jiān)管平臺”及手機端調(diào)查APP進行疫情精準監(jiān)測行動。全縣每年設置臨時監(jiān)測點10個,每個監(jiān)測點根據(jù)監(jiān)測面積設置1-2個監(jiān)測人員,進行日常監(jiān)測,做到平均3月一次全覆蓋。開展聯(lián)合執(zhí)法檢查未按規(guī)定調(diào)運應施檢疫的森林植物及產(chǎn)品杜絕有害生物入侵。開展紅火蟻的排查工作,截止目前紅火蟻監(jiān)測面積共計8824畝,未發(fā)現(xiàn)紅火蟻的發(fā)生。6、實施專項整治,開展生物多樣性保護。進一步加強野生動植物保護工作的組織領導,嚴厲打擊破壞野生動植物資源的違法犯罪行為,維護生態(tài)安全,建立了《嵩明縣野生動植物保護工作聯(lián)席會議制度》,召開縣野生動植物保護聯(lián)席會議1次。聯(lián)合市場監(jiān)管部門和公安開展聯(lián)合執(zhí)法行動1次,加大野生動植物巡查排查力度,打擊野生動植物非法交易,加大對破壞野生動植物資源違法犯罪行為的查處力度,2023至2024年共辦理5起相關案件,認真做好野生動植物保護執(zhí)法工作。7、落實自然保護地及濕地保護工作。嵩明縣擬新建的自然公園類別為森林自然公園,級別為省級,數(shù)量1個,面積為490038公頃。嵩明縣濕地面積1623公頃,其中牛欄江鎮(zhèn)13公頃,嵩陽街道323公頃,濕地類型為沼澤草地分布。是15云南省歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)修復滯后(50—47)摸清全縣歷史遺留廢棄露天礦山底數(shù),按照縣級歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復實施方案加快推進全縣礦山生態(tài)修復,消化存量,改善和提升礦山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。1按照省、市歷史遺留廢棄露天礦山核查工作統(tǒng)一安排部署,認真組織開展全縣歷史遺留廢棄露天礦山核查,進一步摸清礦山底數(shù)、空間分布、損毀土地面積和權屬、擬修復方向等基本情況。2按照“一礦一策”原則制定治理方案,配合完善上下一致的歷史遺留廢棄露天礦山信息數(shù)據(jù)庫,建立礦山生態(tài)修復項目庫,為實施礦山生態(tài)修復規(guī)劃、部署項目工程及完善礦山修復政策提供決策支撐。32025年底前完成全縣歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)修復。1嵩明縣未治理的24座礦山于2023年6月申報納入金沙江流域昆明片區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程,11月13日公開招標選取勘查設計、施工總承包(EPC)承擔單位,12月啟動勘查設計工作。嵩明縣片區(qū)項目分兩個批次實施,工程設計分別于2024年2月26日、7月3日取得批復,于2024年3月、7月啟動實施。2目前16座已完工,1座正在栽種苗木,其余7座實施中。完成總投資比例80%。是16云南省磷化工企業(yè)發(fā)展粗放,磷石膏利用率低(50-49)全面排查整治,徹底解決磷化工企業(yè)遺留環(huán)境問題。1組織開展全縣磷化工企業(yè)全面排查,針對存在的問題,督促企業(yè)制定整改方案進行綜合整治,并加強環(huán)境監(jiān)管,推動磷石膏綜合利用水平不斷提升。2組織對全縣磷石膏堆存點進行全面排查,按照“一點一策”制定整改方案,做到上賬上冊,確保不發(fā)生磷石膏污染環(huán)境事件。嵩明縣涉及嵩明天南磷化工有限責任公司1家“三磷”企業(yè),該公司位于嵩明縣楊林鎮(zhèn)楊林工業(yè)開發(fā)區(qū),主要從事黃磷及附屬赤磷、磷酸五鈉的生產(chǎn)加工,共建設4套黃磷生產(chǎn)裝置,年黃磷生產(chǎn)能力達31000噸。項目環(huán)保手續(xù)齊全,生產(chǎn)廢水(含磷廢水)及初期雨水收集回用于生產(chǎn)不外排。因市場原因,嵩明天南磷化工有限責任公司項目自2016年2月以來長期處于停產(chǎn)狀態(tài),嵩明縣“三磷”整治工作已于2020年11月通過現(xiàn)場核查驗收。經(jīng)排查,現(xiàn)嵩明全縣境內(nèi)已無磷石膏庫等堆存點。是

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