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第三章技術、服務及其他要求（注：本章的技術、服務及其他要求中，帶“★”的要求為實質(zhì)性要求。采購人、代理機構應當根據(jù)項目實際要求合理設定，并在第五章符合性審查中明確響應要求。）31采購內(nèi)容采購包1：采購包預算金額（元）:1,622,12705采購包最高限價（元）:1,622,12705序號采購品目名稱標的名稱數(shù)量(計量單位)標的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進口產(chǎn)品是否涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品1C13050100清掃服務清掃保潔服務100（項）1,622,12705其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1：序號報價內(nèi)容數(shù)量（計量單位）最高限價價款形式報價說明1清掃保潔服務100（項）1,622,12705總價無★注：采購包涉及采購貨物的，投標人響應產(chǎn)品應當明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補充說明。本項目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進口產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進口產(chǎn)品時，投標人不得提供進口產(chǎn)品進行響應；涉及采購進口產(chǎn)品時，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進行響應。本項目涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的產(chǎn)品，投標人應當提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，否則作無效投標處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，投標人提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應產(chǎn)品屬于《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，投標人提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。-第11頁-32技術要求采購包1：標的名稱：清掃保潔服務序號符號標識技術要求名稱技術參數(shù)與性能指標1★服務內(nèi)容及范圍一、基本情況：三道堰鎮(zhèn)北片區(qū)農(nóng)村區(qū)域2026-2028年度環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)項目，農(nóng)村區(qū)域作業(yè)面積188194萬㎡。二、服務內(nèi)容：（一）清掃保潔作業(yè)：環(huán)衛(wèi)清掃保潔作業(yè)包括人工清掃保潔、機動車道機械化清掃、機動車道機械沖洗除塵、非機動車道及路沿石沖洗除塵、人行道沖洗除塵、果屑箱清掏保潔、快速保潔，以及綠化帶保潔等。1清掃保潔，包含機動車道及人行道清掃保潔；2快速巡回保潔：區(qū)域作業(yè)范圍內(nèi)快速巡回保潔；3垃圾收集容器及收集點位（含市政設施、機非隔離欄等）清洗、清掏及涉及環(huán)衛(wèi)管理設施破損情況的統(tǒng)計上報；4果屑箱清洗、清掏與套袋；5綠化帶內(nèi)白色垃圾、雜物、寵物糞便等的清理工作；6道路污染:負責清除道路沿線零星的建渣、沙石、糞袋以及拋、灑、滴、漏等污染；對于突發(fā)性大面積、大量次的建渣、沙石、糞袋等道路污染，另按區(qū)揚塵辦管理清除方式解決；7及時反映作業(yè)段面相關情況；8其它臨時交辦工作。（二）水體保潔保潔區(qū)域道路臨路溝渠水體漂浮白色垃圾撿拾。（三）轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類收集與轉運工作（需袋裝化）；有害垃圾收集及大件生活垃圾的清理、收集、轉運工作。三、服務范圍：序號建成區(qū)道路名稱起止點道路長度（m）車行道人行道備注起點止點長度（m）主車道寬度（m）非機動車道寬度（m）面積（㎡）長度（m）寬度（m）面積（㎡）1移民路鄰八路蜀源大道344078282861162移民路郫彭路鄰八路375839692381653彭用支線高鐵道路2移民路段82728423519794彭州支錢高鐵道路3移民路段12467245050145中平村一組道路郫彭路郫彭路869*鄰城村7社道路郫彭路彭州支線高鐵道路3*81237鄰八路郫彭路蜀源大道220035408941218彭川支線高鐵道路4鄰八路蜀源大道245364031073889馬街社區(qū)道路韓家郫彭路蜀源大道107989443202710中花路郫彭路蜀源大道1306,2*1蜀源南路555號道路中花路郫彭路92*55212花牌村9組道路二堰一巷二堰二巷2764*3花牌佳苑道路水寧東路蜀源大道323969567167279314鄰城村2組交置點道路蜀源大道蜀韻西街729256954824615道路1古城大道4*5914923116八府村道路2古城大道八角村道路1957924543634217八們村道路1蜀源大道唐元界7877752737982918唐古路古城村道路5唐元界*3619古城村道路5唐古路古城村道路41349,7437502829-第12頁-20古城村道路6古城村道路57670944135435621古城村道路4古城村道路5古城村道路35406*古城村道路3城村道路4郫彭路977134l41169223古城村道路2古城城道路4古城村道路*468924古城村道路l水梨路7407744125743825水梨道路2水梨道路11078*6水梨道路3水梨道路124684410828727郫彭路城北濕地公園沙西線路口228651573589805合計2786129*351492312★服務車輛、人員配置一、為確保作業(yè)質(zhì)量擬配置機具為：1環(huán)衛(wèi)專用新能源中型以上水車1輛；210噸以上新能源壓縮式垃圾車1輛；3快速保潔按照25000㎡/人配置快速保潔車，共計配備環(huán)衛(wèi)專用電動三輪快保車8輛；4生活垃圾四分類收集電動收運車1輛；5大件垃圾運輸汽車1輛；6密閉式有害垃圾運輸汽車1輛；7密閉式廚余垃圾運輸汽車1輛；二、保潔人員配置配置清掃保潔人員10人；三、機具配置其他要求：1所有投標車輛機具均由投標人自行提供，且均為專業(yè)環(huán)衛(wèi)車輛；2中型和重型類專業(yè)環(huán)衛(wèi)車輛必須為2024年1月1日以后注冊車輛，所有專業(yè)環(huán)衛(wèi)車輛（電動車型除外）必須達到國四排放標準，且車況良好；3簽訂合同前，專業(yè)環(huán)衛(wèi)車輛（電動車型、工作用車除外）須安裝GPS裝置（費用自理），與區(qū)綜合執(zhí)法局及三道堰綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦實現(xiàn)接駁，合同期內(nèi)，未經(jīng)同意所有作業(yè)車輛機具不得超區(qū)域作業(yè)。注：1車輛為自有的，提供機動車輛登記證書或行駛證或車輛購買發(fā)票復印件并加蓋公章；車輛為劃撥的須提供機具劃撥證明材料復印件并加蓋公章；車輛為租賃的，需提供機動車輛登記證書（或行駛證或車輛購買發(fā)票復印件）及租賃合同復印件并加蓋公章。車輛為中標后配備的，單獨提供承諾函并加蓋公章，格式自擬。2人員為現(xiàn)有的提供人員配備情況表和相關人員服務于本項目的承諾函（單獨提供承諾函并加蓋公章，格式自擬）并加蓋公章。人員為中標后配備的，單獨提供承諾函并加蓋公章，格式自擬。3★其他要求1、投標人須承諾：依據(jù)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步加強環(huán)衛(wèi)工人工資保障的通知》（川建城建函【2022】2596號），按照《成都市城市管理委員會關于印發(fā)<成都市環(huán)衛(wèi)作業(yè)費用指導標準>的通知》成城發(fā)【2020】33號、《成都市人民政府關于印發(fā)成都市環(huán)衛(wèi)工人健康安全關愛辦法的通知》（成府發(fā)【2019】6號）、《成都市人民政府關于調(diào)整全市最低工資標準的通知》（成府規(guī)〔2025〕4號）相關文件規(guī)定，本項目一線從業(yè)保潔人員工資標準嚴格按照《成都市環(huán)衛(wèi)作業(yè)費用指導標準》以及相關規(guī)定執(zhí)行，月最低基礎工資標準不得低于3029元/人（不含養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)五項基本險），除基礎工資外，工資待遇應額外包含節(jié)假日加班工資、輪休工資、社會保險、殘疾基金、崗位津貼、帶薪年休假、寒冬酷暑高溫津貼和保暖費、住房公積金。合同期內(nèi)若政策調(diào)整（不僅限于最低工資標準、油價、物料價格調(diào)整等）不再另行計費。環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員最低工資應作相應調(diào)整，調(diào)整增加部分的費用由中標人承擔。（單獨提供承諾函并加蓋公章，格式自擬）2、投標人擬投入的清掃保潔服務工作須嚴格按照成都市城市管理委員會關于印發(fā)《成都市環(huán)衛(wèi)清掃保潔精細化作業(yè)規(guī)則（修訂）》的通知（成城規(guī)〔2025〕1號）執(zhí)行。3、服務期限：服務期限三年（從簽訂合同之日起算），經(jīng)考核合格后，合同一年一簽。4、付款方式：達到付款條件起30日內(nèi)按月支付，以每月考核后采購人應支付的清掃保潔費用據(jù)實支付。中標人須提供正規(guī)等額發(fā)票。由于中標人原因造成遲延付款的，采購人不承擔責任。成都市郫都區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)督考核辦法（修訂版）一、考核對象（一）區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管護中心負責組織實施并考核郫筒城區(qū)、犀浦片區(qū)直管區(qū)域環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司；（二）區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管護中心指導監(jiān)督各街道（鎮(zhèn)）環(huán)衛(wèi)作業(yè)并提出考核意見；（三）各街道（鎮(zhèn)）負責組織實施并考核本轄區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司，結合本街道（鎮(zhèn)）實際情況，參照制定考核得分運用方案。二、考核原則堅持“客觀公正、公平合理、公開透明”的監(jiān)督考核原則。三、考核標準按照《成都市郫都區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)及質(zhì)量標準》、《成都市郫都區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)及質(zhì)量檢查評分標準》執(zhí)行。四、考核方式（一）日常檢查和定期檢查相結合；-第13頁-（二）組織考核與社會評價相結合；（三）明查和暗訪相結合。包含但不限于區(qū)綜合執(zhí)法局隨機巡查、城市管理數(shù)字化網(wǎng)絡平臺、各級人大政協(xié)代表檢查、新聞媒體監(jiān)督檢查、各級領導隨機檢查、成都市和郫都區(qū)組織的專項檢查或第三方測評、社區(qū)日常檢查、網(wǎng)絡理政、網(wǎng)絡輿情、陽光政務平臺和群眾來信來訪中的有效投訴等。五、考核時間（一）區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管護中心對郫筒城區(qū)、犀浦片區(qū)直管區(qū)域環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司實行“日巡查、周檢查、月考核”模式；（二）區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管護中心對各街道（鎮(zhèn)）的監(jiān)督考核實行月度考核排名通報模式；（三）各街道（鎮(zhèn)）對轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司參照區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管護中心對郫筒城區(qū)、犀浦片區(qū)直管區(qū)域環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司，結合本街道（鎮(zhèn)）實際制定具體考核時間方案。六、考核內(nèi)容《成都市郫都區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)及質(zhì)量標準》內(nèi)所有作業(yè)項目內(nèi)容。七、考核計分考核采用百分制，倒扣分的方式計分。八、考核結果運用（一）區(qū)綜合行政執(zhí)法局對各街道（鎮(zhèn)）的環(huán)衛(wèi)考核結果將抄送區(qū)治理辦作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核的重要依據(jù)，并納入全區(qū)城市精細化管理目標環(huán)衛(wèi)保潔精細化單項考核中：當月考核得分在90分（含）以上的，城市精細化管理目標環(huán)衛(wèi)保潔精細化單項考核計滿分；當月考核得分在90分以下的，城市精細化管理目標環(huán)衛(wèi)保潔精細化單項考核按實際得分百分比計分。同時，考核得分在90分以下的街道（鎮(zhèn)），應按照本街道考核結果運用相關規(guī)定對作業(yè)公司進行經(jīng)費扣減，并將扣減情況同步抄告區(qū)綜合執(zhí)法局。（二）區(qū)綜合行政執(zhí)法局郫筒、犀浦直管區(qū)域的環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司實行單項運用和綜合運用相結合的方式，具體如下：1單項運用：（1）任意一種檢查考核對違反《成都市郫都區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)督考核辦法》及相關管理規(guī)定且情節(jié)嚴重的，將對被檢公司實施單項經(jīng)費扣減，并予以通報。視情節(jié)輕重，分別按2000元、5000元、10000元三個梯次一次性扣減，月底在該公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務經(jīng)費中扣除,同時月考核對應扣減金額扣除得分2分、5分、10分。三個梯次扣款、扣分，分別在當月結算作業(yè)經(jīng)費中予以運用。（2）被中央、省、市、區(qū)各級專項督查暗訪、日常巡查通報、批示的，在中央、省、市、區(qū)各級的階段性專項活動、臨時性重大保障工作中保障不到位、問題突出的，按行政等級分別予以單次經(jīng)費扣減5000元、4000元、3000元、2000元，月底在該公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務經(jīng)費中扣除。2綜合運用：每月末對日巡查、周檢查、月考核結果按3：4：3比例匯總形成月末綜合考核評比得分排名通報。同時，對得分在90分以下（不含90分）的作業(yè)標段公司按下列標準實施綜合扣減作業(yè)經(jīng)費：（1）當月得分在90分至85分（含85分）的，每減少1分扣除2000元。（2）當月得分在85分至80分（含80分）的，每減少1分扣除6000元。（3）當月得分在80分至75分（含75分）的，每減少1分扣除10000元。（4）當月得分在75分（不含75分）以下的，一次性扣除60000元，并解除合同并不退還履約保證金，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失，由作業(yè)公司自行承擔。3建立質(zhì)量評價檔案，堅決淘汰作業(yè)質(zhì)量不達標的環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司：（1）同一標段，環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司月末綜合考核評比得分在80分（不含80分）以下的，第一次由其負責人向環(huán)衛(wèi)管護中心提交書面整改意見；第二次由其公司法人向成都市郫都區(qū)綜合行政執(zhí)法局提交書面整改意見。若連續(xù)三個月或年度累計三次月末綜合考核評比得分低于80分（不含80分），成都市郫都區(qū)綜合行政執(zhí)法局有權與該公司解除合同，并不退還履約保證金，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失，由作業(yè)公司自行承擔。（2）同一標段，年度平均得分在80分（不含80分）以下的環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司，成都市郫都區(qū)綜合行政執(zhí)法局有權與該公司解除合同，并不退還履約保證金，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失，由作業(yè)公司自行承擔。（3）同一標段，在市級或區(qū)級組織實施的清標工作中，未按照合同如實履行人員、機具、辦公場所等配備的，第一次由其負責人向區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管護中心提交書面整改意見；第二次由其公司法人向成都市郫都區(qū)綜合行政執(zhí)法局提交書面整改意見。若連續(xù)三次出現(xiàn)以上情況的，成都市郫都區(qū)綜合行政執(zhí)法局有權與該公司解除合同，并不退還履約保證金，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失，由作業(yè)公司自行承擔。4在服務期限內(nèi)（含委托代管期間），如發(fā)生公司人員消極怠工、罷工、集體上訪等群體性事件，或因工人工資發(fā)放問題、安全生產(chǎn)問題，導致作業(yè)標段未按合同履約的，一次扣除作業(yè)費用30000元；情節(jié)嚴重的，一次扣除作業(yè)費用50000元。5同一標段，因環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司原因導致成都市郫都區(qū)綜合行政執(zhí)法局被成都市郫都區(qū)區(qū)委、區(qū)政府和成都市城管委誡勉，一次扣除作業(yè)費用20000-40000元。兩次（含）以上，采購人有權與該公司解除合同，并不退還履約保證金，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失，由作業(yè)公司自行承擔。6被中央國家級、省級、市級、區(qū)級主流媒體及所對應的網(wǎng)絡媒體曝光的，對問題涉及的作業(yè)公司按30000、20000、10000、5000元扣減其當月作業(yè)費用（實行一事一扣）。7對違反法律法規(guī)、行業(yè)管理條例的行為，嚴格按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（國務院101號令）、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《成都市生活垃圾管理條例》等相關法律法規(guī)依法處理。（三）各街道（鎮(zhèn)）對轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的考核結果運用。結合屬地實際情況，參照區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管護中心對郫筒城區(qū)、犀浦片區(qū)直管區(qū)域環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的考核結果運用方式制定本街道（鎮(zhèn)）考核結果運用方案，方案經(jīng)費扣減標準不得低于郫筒城區(qū)、犀浦片區(qū)直管區(qū)域標準。九、各街道（鎮(zhèn)）及被考核作業(yè)公司對考核結果有異議，可以向考核組織單位（成都市郫都區(qū)綜合行政執(zhí)法局或鎮(zhèn)政府、街道辦事處）提出書面復核認定申請，復核只進行一次。-第14頁-