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征集人：呼和浩特市政府采購中心編制時間：2025年07月28日框架協(xié)議采購需求一、總體情況（一）項目編號：K*00015（二）項目名稱：車輛加油、添加燃料（含充電）服務(wù)（區(qū)市聯(lián)動）開放式框架協(xié)議采購（三）項目所屬分類：服務(wù)類（四）項目概況：依據(jù)《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》（財政部110號令）要求，征集具備相應(yīng)資格條件的車輛加油、添加燃料（含充電）服務(wù)供應(yīng)商，參與內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位及團(tuán)體組織和呼和浩特市黨政機關(guān)、事業(yè)單位及團(tuán)體組織車輛加油、添加燃料（含充電）服務(wù)框架協(xié)議采購?？蚣軈f(xié)議期限2年。（五）本項目符合《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》中：“集中采購目錄以內(nèi)品目，以及與之配套的必要耗材、配件等，屬于小額零星采購的”適用情形。理由描述：根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳關(guān)于公布全區(qū)統(tǒng)一集中采購目錄及有關(guān)政策（2025年版）的通知》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（六）框架協(xié)議采購分類：開放式框架協(xié)議采購選擇開放式框架協(xié)議的理由：對于集中采購目錄以內(nèi)品目，以及與之配套的必要耗材、配件等，屬于小額零星采購的，因執(zhí)行政府采購政策不宜淘汰供應(yīng)商的，或者受基礎(chǔ)設(shè)施、行政許可、知識產(chǎn)權(quán)等限制，供應(yīng)商數(shù)量在3家以下且不宜淘汰供應(yīng)商的（七）框架協(xié)議期限：框架協(xié)議按照項目采購包簽訂，自框架協(xié)議簽訂之日起2年。（八）采購人或服務(wù)對象范圍：1、采購人范圍：序號行政區(qū)劃/采購單位類型1內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)本級所屬采購單位行政區(qū)劃2內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市所屬采購單位行政區(qū)劃二、需求調(diào)查情況依據(jù)《政府采購需求管理辦法》和《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》規(guī)定，本項目需求調(diào)查情況如下：（一）需求調(diào)查方式-第1頁-咨詢；問卷調(diào)查（二）需求調(diào)查對象供應(yīng)商：中國石化銷售股份有限公司內(nèi)蒙古呼和浩特石油分公司、呼和浩特市凌峰石油銷售有限公司、中國石油天然氣股份有限公司內(nèi)蒙古呼和浩特銷售分公司、杭州超翔科技有限公司、呼和浩特市城投智慧新能源有限公司采購人：呼和浩特市機關(guān)事務(wù)管理局、呼和浩特市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局、呼和浩特市市場監(jiān)督管理局、呼和浩特市水務(wù)局、呼和浩特市城市垃圾無害化處置中心、呼和浩特市婦幼保健院（呼和浩特市婦女兒童醫(yī)院）、中國共產(chǎn)黨呼和浩特市委員會黨校、中共呼和浩特市委員會金融委員會辦公室、中共呼和浩特市委員會老干部局、呼和浩特市退役軍人事務(wù)局、呼和浩特市交通運輸局綜合保障中心（三）需求調(diào)查結(jié)果1相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況隨著全面推進(jìn)公務(wù)用車制度的改革，厲行節(jié)約反對浪費，有效節(jié)約公務(wù)用車使用經(jīng)費，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)車輛加油、添加燃料服務(wù)，提高公務(wù)車輛管理水平。2市場供給情況經(jīng)調(diào)研，我市范圍內(nèi)注冊經(jīng)營汽柴油業(yè)務(wù)的供應(yīng)商及分布加油站、充電站網(wǎng)點，完全能夠滿足我市范圍內(nèi)自治區(qū)本級和呼和浩特市政府部門和事業(yè)單位加油需要。3同類采購項目歷史成交信息情況呼和浩特市2024年車輛加油服務(wù)小額零星采購交易數(shù)量668筆，交易金額382287萬元。4可能涉及的運行維護(hù)、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購情況無5其他相關(guān)情況無三、采購實施計劃（一）采購組織形式：集中采購（二）采購方式：框架協(xié)議（三）入圍供應(yīng)商清退和補充規(guī)則：征集公告發(fā)布后至框架協(xié)議期滿前，供應(yīng)商可以按照征集公告要求，隨時提交加入框架協(xié)議的申請。征集人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商申請后7個工作日內(nèi)完成審核，并將審核結(jié)果書面通知申請供應(yīng)商。入圍供應(yīng)商有下列情形之一，尚未簽訂框架協(xié)議的，取消其入圍資格；已經(jīng)簽訂框架協(xié)議的，解除與其簽訂的框架協(xié)議：（1）惡意串通謀取入圍或者合同成交的；（2）提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的；（3）無正當(dāng)理由拒不接受合同授予的；（4）不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，經(jīng)采購人請求履行后仍不履行或者仍未按約定履行的；（5）框架協(xié)議有效期內(nèi)，因違法行為被禁止或限制參加政府采購活動的；-第2頁-（6）框架協(xié)議約定的其他情形：被取消入圍資格或者被解除框架協(xié)議的供應(yīng)商不得重新申請加入同一開放式框架協(xié)議。（四）執(zhí)行政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策1不專門面向中小企業(yè)采購不專門面向的原因：框架協(xié)議采購項目注：監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利單位視同小微企業(yè)。（五）聯(lián)合征集二階段成交結(jié)果公告發(fā)布第二階段單個成交結(jié)果由各屬地采購中心發(fā)布，匯總成交結(jié)果由征集人發(fā)布，均由系統(tǒng)自動生成、匯總。四、采購需求及分包情況、采購標(biāo)的（一）分包名稱：98號車用汽油1采購品目：車輛加油、添加燃料服務(wù)2采購標(biāo)的1）標(biāo)的名稱：98號車用汽油2）計量單位：升3）采購標(biāo)的是否屬于政府購買服務(wù)：否4）標(biāo)的物所屬行業(yè)：零售業(yè)3擬采購標(biāo)的的技術(shù)要求：序號服務(wù)項類型服務(wù)項名稱服務(wù)項對應(yīng)描述1服務(wù)內(nèi)容車輛加油服務(wù)服務(wù)內(nèi)容在自治區(qū)內(nèi)各級市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及高速公路、國道、省道等道路廣泛設(shè)有加油網(wǎng)點，滿足內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位及團(tuán)體組織和呼和浩特市市級、新城區(qū)、回民區(qū)、賽罕區(qū)、玉泉區(qū)、土左旗、武川縣、和林縣、托克托縣、清水河縣、和林新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、敕勒川乳業(yè)開發(fā)區(qū)等的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織實行“IC卡”定點車輛加油服務(wù)。提供車輛加油服務(wù)的油品種類為98號車用汽油。在提供加油服務(wù)時，應(yīng)按照本項目報價承諾的折扣進(jìn)行優(yōu)惠。2其他服務(wù)要求車輛加油服務(wù)要求（1）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在所屬加油站中選定一家或多家辦理“IC卡”，投標(biāo)文件中須注明指定地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式。供應(yīng)商需一次性告知采購單位辦理的“IC卡”須持相關(guān)手續(xù)。辦理“IC卡”流程如有調(diào)整，供應(yīng)商應(yīng)提前15日內(nèi)向各采購單位和呼和浩特市政府采購中心報告“IC卡”辦理新流程。（2）采購單位在辦理“IC卡”儲值和充值時，實行轉(zhuǎn)賬方式支付，不得使用現(xiàn)金。（3）應(yīng)全天營業(yè)、車輛隨到隨加，可以隨時辦理掛失或退卡?！癐C卡”一旦丟失，各采購單位可立即掛失，掛失后此卡作廢。（4）加油站工作人員加油前，必須審查“IC卡”顯示的車牌號和實際加油車輛的車牌號是否一致。嚴(yán)格按照一車一卡、卡號與車牌號相一致的原則進(jìn)行加油，為加油單位嚴(yán)格把關(guān)。供應(yīng)商不得允許車輛駕駛員使用容器加油。（5）供應(yīng)商應(yīng)在每月的第一周向采購單位上報定點加油“結(jié)算單清單”，以便于采購單位統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)。協(xié)議期內(nèi)，供應(yīng)商提供加油服務(wù)的加油站應(yīng)在加油站油品零售價的基礎(chǔ)上，按供應(yīng)商參與本項目承諾的優(yōu)惠折扣與采購人進(jìn)行結(jié)算。（6）供應(yīng)商協(xié)助有關(guān)部門做好對采購單位經(jīng)辦人的廉政工作，防止腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。（7）車輛加油優(yōu)惠率應(yīng)按照本項目報價承諾的折扣進(jìn)行優(yōu)惠。（8）在我市油市供應(yīng)發(fā)生波動時，應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，確保公務(wù)車輛不受影響。（9）應(yīng)滿足采購單位所有公務(wù)用車一車一卡及機動卡若干的配置外，還須配備總卡一張，實現(xiàn)采購人對本單位所有用車的調(diào)劑和監(jiān)督并保證用卡情況能在平臺上查詢。-第3頁-3其他服務(wù)要求結(jié)算要求（1）對于滿足合同約定支付條件的，采購人應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后10日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶。采購人和供應(yīng)商在第二階段有特殊約定的除外。支付方式可一次性付款、分期付款。（2）加油“IC卡”只能用于車輛加油，不允許從事其他消費。（3）采購人可在供應(yīng)商承諾優(yōu)惠的基礎(chǔ)上根據(jù)實際需要與供應(yīng)商就價格、服務(wù)等方面內(nèi)容進(jìn)行談判議價，以獲得更優(yōu)惠的價格。4服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)車輛加油服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)要求，車輛加油服務(wù)項目必須達(dá)到以下現(xiàn)行中華人民共和國及省、市、行業(yè)的一切有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求，如國家有新的強制標(biāo)準(zhǔn)，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（1）供應(yīng)商提供加油服務(wù)時，應(yīng)按照供應(yīng)商投標(biāo)文件中的承諾執(zhí)行，且所加油品的質(zhì)量不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)。所經(jīng)銷油品必須從國家正規(guī)煉油廠、國有石油公司采購，保證油品的質(zhì)量和計量。（2）供應(yīng)商應(yīng)使用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的加油計量用具，不得缺斤少兩。（3）供應(yīng)商應(yīng)具有穩(wěn)定油源渠道，保證做到正常情況下不斷油、不停供。（4）因油品質(zhì)量給采購單位造成的損失由供應(yīng)商負(fù)完全責(zé)任。有關(guān)權(quán)威部門在對供應(yīng)商的油品質(zhì)量和加油器具進(jìn)行檢查中，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在油品中摻雜使假，或在加油器上做手腳，呼和浩特市政府采購中心有權(quán)立即終止該單位框架協(xié)議，并保留向供應(yīng)商索賠由此給采購單位造成損失的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（5）供應(yīng)商應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，采取嚴(yán)格的防火安全防護(hù)措施。由于供應(yīng)商自身消防安全措施不健全造成安全事故、傷亡事故的，一切費用由供應(yīng)商承擔(dān)。（6）供應(yīng)商經(jīng)營場所設(shè)施設(shè)備按相關(guān)要求設(shè)置，場所環(huán)境干凈整齊。（7）供應(yīng)商應(yīng)設(shè)立應(yīng)急公務(wù)用車加油綠色通道，提供24小時加油服務(wù)。5技術(shù)保障車輛加油服務(wù)技術(shù)保障（1）供應(yīng)商應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本項目車輛加油服務(wù)相關(guān)工作。（2）加油站工作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)。學(xué)習(xí)石油商品知識和用油機具知識，掌握業(yè)務(wù)操作要領(lǐng)，熟悉加油站管理制度。配備專（兼）職計量人員，負(fù)責(zé)加油站的計量管理工作。加油站的計量人員應(yīng)當(dāng)接受自治區(qū)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的計量業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。6所涉及貨物質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)車輛加油服務(wù)所涉及貨物質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商為本項目提供的所有服務(wù)符合現(xiàn)行的強制性國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于GB17930車用汽油、GB19147車用柴油、GB50156汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范、GB20952加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。4報價方式：折扣5報價要求：報價內(nèi)容計價單位供應(yīng)商報價類型最高限價區(qū)間/固定價價格權(quán)重98號車用汽油%折扣5000%-9900%10000%1上述報價內(nèi)容按照統(tǒng)一折扣報價。例如：響應(yīng)報價98%代表98折。2汽油、柴油報價優(yōu)惠在發(fā)改委零售價格基礎(chǔ)上承諾下浮分別不得低于01元/升，且為全內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購范圍內(nèi)最高優(yōu)惠價(若在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購范圍內(nèi)出現(xiàn)高于本次采購優(yōu)惠價格的則按最高優(yōu)惠價格執(zhí)行)。6服務(wù)人員組成要求：無7量價關(guān)系折扣：是否含有量價關(guān)系折扣：否8．產(chǎn)品升級換代規(guī)則本項目支持入圍供應(yīng)商對已入圍產(chǎn)品進(jìn)行升級換代。-第4頁-