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項(xiàng)目要求一、技術(shù)要求建設(shè)背景為進(jìn)一步提高企業(yè)登記管理的便利化、規(guī)范化、信息化水平，依據(jù)《工商總局關(guān)于推行企業(yè)登記全程電子化工作的意見(jiàn)》指示精神，在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)集約化建設(shè)，建立符合全程電子化登記要求和特點(diǎn)的企業(yè)登記流程，并做好對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)的升級(jí)改造。在建設(shè)過(guò)程中需構(gòu)建登記流程規(guī)范，加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)電子檔案管理，加強(qiáng)信息公示和信用監(jiān)管，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，全面深化“放管服”改革。在當(dāng)前數(shù)字建設(shè)蓬勃發(fā)展的背景下，政府也高度重視數(shù)字化發(fā)展，出臺(tái)了一系列相關(guān)政策和文件，大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智能化建設(shè)。隨著機(jī)構(gòu)改革及行政審批領(lǐng)域的不斷拓展，行政審批局需處理的文書(shū)檔案日趨增多，這些非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)量不斷增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)類型繁多，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案存儲(chǔ)空間大、查詢不便、易損壞丟失，管理成本高，信息的共享和利用效率的低下。在面向公眾服務(wù)中企業(yè)、公檢法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所等單位以及社會(huì)各界也經(jīng)常到行政審批局查閱企業(yè)檔案的原始資料，企業(yè)在檔案查詢時(shí)多跑腿、排隊(duì)長(zhǎng)、打印慢，已經(jīng)嚴(yán)重制約了經(jīng)開(kāi)區(qū)高效管理和企業(yè)快速發(fā)展的需求。為了提高檔案管理的科學(xué)性、規(guī)范性和便捷性，適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的要求，建設(shè)企業(yè)電子檔案管理查詢系統(tǒng)勢(shì)在必行。建設(shè)目標(biāo)1實(shí)現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型：通過(guò)將企業(yè)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，提高檔案管理的效率和質(zhì)量，減少對(duì)紙質(zhì)檔案的依賴。2提升查詢便捷性：使企業(yè)和相關(guān)部門能夠快速、準(zhǔn)確地查詢所需檔案信息，極大地縮短查詢時(shí)間，提高工作效率。3保障檔案安全：建立嚴(yán)格的安全機(jī)制，確保電子檔案的保密性、完整性和可用性，防止信息泄露和損壞。4推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)管理智能化：以電子檔案管理查詢系統(tǒng)為基礎(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)開(kāi)區(qū)管理的智能化升級(jí)，助力經(jīng)開(kāi)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。5優(yōu)化服務(wù)水平：為企業(yè)提供更加高效、便捷的檔案服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)的滿意度和獲得感，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。建設(shè)內(nèi)容平臺(tái)的建設(shè)主要包括檔案電子化采集子系統(tǒng)、電子檔案入庫(kù)管理子系統(tǒng)、電子檔案檔利用子系統(tǒng)、實(shí)物資料輔助管理子系統(tǒng)、電子檔案維護(hù)管理子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理、系統(tǒng)對(duì)接、企業(yè)檔案線上調(diào)閱服務(wù)。檔案電子化采集子系統(tǒng)檔案電子化采集子系統(tǒng)是平臺(tái)的基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)對(duì)各類紙質(zhì)檔案、圖片資料進(jìn)行電子化轉(zhuǎn)換。通過(guò)高速掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備，將實(shí)體檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息。為后續(xù)的管理和利用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)了檔案信息的快速錄入和數(shù)字化存儲(chǔ)，提高了檔案管理的效率，減少了紙質(zhì)檔案的存儲(chǔ)空間需求，方便了檔案信息的查詢和利用?；A(chǔ)信息配置系統(tǒng)可根據(jù)檔案電子化的實(shí)際需求進(jìn)行靈活配置，以滿足不同審批業(yè)務(wù)、不同企業(yè)類型、不同檔案類型等檔案電子化的需要。包括配置掃描客戶端和查詢端、配置企業(yè)類型、自定義檔案類別、文檔種類等，同時(shí)系統(tǒng)可根據(jù)各類檔案定義不同的元數(shù)據(jù)信息，如辦公文件可定義發(fā)文時(shí)間、發(fā)文文號(hào)、文件名稱和發(fā)文單位等，針對(duì)企業(yè)檔案可以定義企業(yè)注冊(cè)號(hào)、企業(yè)名稱、法定代表人、住所、注冊(cè)資本等。對(duì)接檔案掃描設(shè)備實(shí)現(xiàn)檔案系統(tǒng)跟檔案掃描儀設(shè)備對(duì)接，自動(dòng)調(diào)取掃描儀驅(qū)動(dòng)進(jìn)行檔案掃描。檔案掃描掃描員在影像管理系統(tǒng)中通過(guò)輸入客戶編號(hào)，調(diào)出客戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，將紙質(zhì)資料掃描成影像資料，在掃描時(shí)，按所需的影像文檔類型一一進(jìn)行采集，也可以一次性掃描完，再由手工進(jìn)行歸類。同時(shí)支持具備手動(dòng)接收采集文書(shū)、照片、錄音、錄像等不同類型電子文件功能。圖像處理系統(tǒng)在對(duì)檔案進(jìn)行數(shù)字化加工時(shí)，可以進(jìn)行圖像處理，圖像處理是指對(duì)掃描的圖片進(jìn)行優(yōu)化的過(guò)程，包含檔案質(zhì)量處理。OCR識(shí)別系統(tǒng)支持OCR文字識(shí)別，并支持186種語(yǔ)言種類。封皮、目錄、備考表自動(dòng)生成系統(tǒng)可自動(dòng)生成檔案的封皮、目錄、備考表等文件。掃描統(tǒng)計(jì)對(duì)操作員用戶在一定時(shí)期內(nèi)或截至某一時(shí)點(diǎn)掃描資料的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，可對(duì)用戶的工作量按多種方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以便于進(jìn)行合理的工作安排。電子檔案入庫(kù)管理子系統(tǒng)負(fù)責(zé)對(duì)采集到的電子檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、入庫(kù)等操作，建立電子檔案的目錄結(jié)構(gòu)和存儲(chǔ)體系。通過(guò)規(guī)范的入庫(kù)管理，確保電子檔案的有序存儲(chǔ)和高效檢索，提高檔案利用的便捷性。負(fù)責(zé)對(duì)電子檔案進(jìn)行全生命周期的管理，包括檔案的修改、更新、刪除等操作，確保電子檔案內(nèi)容的完整性和真實(shí)性，維護(hù)檔案的權(quán)威性和可信度。檔案歸檔入庫(kù)已經(jīng)掃描上傳的檔案數(shù)據(jù)，確認(rèn)無(wú)誤后，將檔案數(shù)據(jù)提交歸檔入庫(kù)。檔案權(quán)限管理對(duì)檔案的權(quán)限進(jìn)行設(shè)置，分為公開(kāi)、內(nèi)部、機(jī)密、絕密等，同時(shí)對(duì)企業(yè)或相關(guān)部門能夠調(diào)閱的檔案進(jìn)行設(shè)置。智能分類和編號(hào)允許系統(tǒng)管理員或指定用戶對(duì)采集到的電子檔案進(jìn)行分類，并根據(jù)預(yù)設(shè)的編號(hào)規(guī)則為每份檔案分配唯一編號(hào)，同時(shí)根據(jù)分類和編號(hào)信息構(gòu)建電子檔案的目錄結(jié)構(gòu)。分類體系支持多級(jí)分類，編號(hào)規(guī)則可自定義，確保檔案的有序管理和快速檢索。高級(jí)檢索系統(tǒng)提供多種檢索方式，包括關(guān)鍵詞搜索、分類瀏覽、編號(hào)查詢等，支持模糊匹配和精確匹配。檢索結(jié)果支持排序和篩選，方便用戶快速找到所需檔案。庫(kù)房管理庫(kù)房列表此功能可以根據(jù)室藏檔案館的結(jié)構(gòu)建立數(shù)字檔案館目錄層級(jí)結(jié)構(gòu)，例如：庫(kù)房、區(qū)、列、節(jié)、層、盒等。出入庫(kù)登記此功能可以對(duì)已經(jīng)接收歸檔的檔案數(shù)據(jù)，進(jìn)行打包入庫(kù)。出入庫(kù)記錄出入庫(kù)登記的出庫(kù)、入庫(kù)操作，都會(huì)在這里生成記錄，方便跟蹤記錄和溯源。庫(kù)房查閱根據(jù)庫(kù)房列表維護(hù)和出入庫(kù)登記的檔案數(shù)據(jù)，生成更直觀的庫(kù)房視圖，包括庫(kù)房、檔案柜、檔案柜層級(jí)等。檔案統(tǒng)計(jì)提供多種檔案統(tǒng)計(jì)維度，包含按檔案的類型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，有助于了解各類檔案的存儲(chǔ)情況和分布比例；按年度分布進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，檔案管理員可以直觀掌握不同年度檔案的存儲(chǔ)和增長(zhǎng)情況，為檔案管理和利用提供時(shí)間維度的參考；按檔案存儲(chǔ)與容量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，有助于管理員了解存儲(chǔ)資源的占用情況和優(yōu)化存儲(chǔ)策略。電子檔案利用子系統(tǒng)對(duì)檔案的查詢、借閱等流程管理，并對(duì)電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行深入統(tǒng)計(jì)分析，為決策提供數(shù)據(jù)支持。檔案綜合查詢對(duì)所有已歸檔的電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行條目檢索和全文檢索，包括標(biāo)題、掃描數(shù)字化的檔案內(nèi)容等。也可以查看歷史檢索記錄和熱門檢索記錄。企業(yè)檔案在線瀏覽涉及到企業(yè)主體信息的檔案，此功能根據(jù)企業(yè)為數(shù)據(jù)載體，可以查看單個(gè)企業(yè)下的所有業(yè)務(wù)檔案數(shù)據(jù)。檔案借閱用戶可對(duì)公開(kāi)檔案在線提交借閱申請(qǐng)，申請(qǐng)中需明確所需借閱的檔案、請(qǐng)求的權(quán)限（如