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用戶需求書一、項目概況1、項目名稱：海南自貿港馬村港區(qū)對外開放口岸、“二線口岸”查驗及配套設施建設工程信息系統(tǒng)服務（B包-在途業(yè)務）。2、服務內容：定制化開發(fā)海關監(jiān)管貨物承運車輛在途監(jiān)管系統(tǒng)、海關監(jiān)管場所運營管理系統(tǒng)及提供相應配套設施設備。3、項目地點：海南省澄邁縣域。4、計劃工期：系統(tǒng)于2024年12月25日前完成，項目整體完成并達到政府驗收條件。5、招標范圍：具體以用戶需求書及合同為準。6、質量要求：合格，驗收要求按標書技術參數(shù)和國家行業(yè)標準進行驗收，達到海南省省級平臺接口要求和海關驗收要求。7、本項目采購控制價：988000元。說明：投標人的總報價及各子項報價不得超出以下最高限價金額，否則視為無效投標。序號名稱最高限價（元）1海關監(jiān)管貨物承運車輛在途監(jiān)管服務3180002海關監(jiān)管場所運營管理服務710000合計988000二、建設目標為貫徹落實全島部分領域封關方案，根據(jù)《海南自由貿易港口岸布局方案》（以下簡稱《口岸布局方案》）、海南自由貿易港“二線口岸”運行管理有關規(guī)定以及海關總署（國家口岸辦）有關工作要求，有序組織馬村港“二線口岸”查驗設施驗收，確保馬村港“二線口岸”具備全島如期封關運作條件，對海南馬村港公共集中查驗場進行信息化查漏補缺建設。三、建設內容（一）建設內容1、海關監(jiān)管貨物承運車輛在途監(jiān)管系統(tǒng)海關監(jiān)管貨物承運車輛在途監(jiān)管系統(tǒng)是海關常用監(jiān)管手段，它通過綜合運用RFID射頻識別、電子關鎖、微信小程序、GPS等技術，可實現(xiàn)對貨物在關區(qū)內查驗場所與碼頭之間流轉過程中的全程、實時、嚴密監(jiān)管。系統(tǒng)應具有多項核心功能：首先，結合電子關鎖具有全球唯一ID號、防偽性能高、準確識別、精確定位的特性，有效防范使用中的各種造假行為和誤讀、誤判；其次，應具有高安全性特點，同時采用機械與電子雙重鎖閉，既保證海關監(jiān)管需要，又保障承運人運輸貨物安全；再者，系統(tǒng)應具備智慧管理功能，卡口系統(tǒng)自動采集鎖號，自動查找后臺數(shù)據(jù)確認是否進行施封或解封操作；最后，系統(tǒng)還應能對破壞或非法開啟電子關鎖進行實時記錄并報警，提升稽查實時性和準確性。系統(tǒng)應與海關卡口系統(tǒng)深度集成，實現(xiàn)海關監(jiān)管貨物在查驗場至碼頭的運輸途中的實時監(jiān)控、高效通關。2、海關監(jiān)管場所運營管理系統(tǒng)海關監(jiān)管場所運營管理系統(tǒng)是一個集信息化、智能化于一體的綜合性管理平臺，旨在提升海關監(jiān)管效能和作業(yè)效率。系統(tǒng)應包括但不限于以下功能特性：系統(tǒng)架構：系統(tǒng)應涵蓋出口作業(yè)、底賬管理、倉儲管理、綜合查詢、統(tǒng)計分析等多個功能模塊。主要功能：出口作業(yè)：功能需包含到貨確認、入庫理貨、入庫確認、入庫報關、出庫計劃、出庫理貨、出庫確認等功能。底賬管理：出口到貨計劃確認后根據(jù)提單號生成出口底賬記錄，記錄該提單號下所有物流運單的記錄，含計劃入庫數(shù)、理貨入庫數(shù)、報關數(shù)、暫扣數(shù)、出庫數(shù)和暫存數(shù)。倉儲管理：包含出入庫查詢、暫扣區(qū)查詢、移庫作業(yè)等功能。綜合查詢：包括入庫明細單查詢、運抵報告查詢等功能。統(tǒng)計分析：根據(jù)入庫日期統(tǒng)計每月各物流企業(yè)的出口業(yè)務入庫提單數(shù)和入庫運單數(shù)，支持表格、折線圖展示，其中表格展示所有物流企業(yè)的每月入庫提單數(shù)和運單數(shù)，折線圖僅展示前五名的物流企業(yè)的業(yè)務量，其他企業(yè)的業(yè)務量總和以其他展示。技術應用：系統(tǒng)應可利用條碼和RFID技術對貨物進行最小單位跟蹤管理，實現(xiàn)對貨物在庫保養(yǎng)的全方位、零延時、零差錯管理。同時，可通過EDI實時交換與WebSer-vice無縫銜接，打通與海關、碼頭、電子口岸以及貨代客戶的信息交互渠道。（二）技術要求1、海關監(jiān)管貨物承運車輛在途監(jiān)管系統(tǒng)（1）響應時間：服務各項功能的響應時間需小于3秒。（2）并發(fā)處理能力：系統(tǒng)需支持至少1000個并發(fā)用戶的訪問，保證在高并發(fā)情況下的穩(wěn)定運行，此項性能要求僅為最低要求，服務方需根據(jù)場所業(yè)務情況及海關要求及時優(yōu)化、補充所需資源，不再額外收費。（3）采用國產(chǎn)化操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫進行部署。（4）實時監(jiān)控：對接入車載終端、安全智能鎖等設備的車輛進行監(jiān)控，例如通過電子關鎖設備實時給系統(tǒng)發(fā)送在途運行軌跡信息，車輛的運行軌跡將在地圖上實時展示位置信息。并對其停車超時、區(qū)域越界等異常情況進行報警。停車超時、疲勞駕駛等功能，通過設置的作業(yè)類型與作業(yè)時間閥值進行比對，當超過設置時間時，觸發(fā)在途監(jiān)管預警。（5）重點監(jiān)控：用戶在系統(tǒng)中點擊某個實時監(jiān)控中的車輛圖標或搜索車牌號定位出某個車輛圖標后，點擊其圖標，可將該車輛的運行軌跡放大顯示，同時顯示該車輛的基本運行屬性信息。（6）報警處理：實現(xiàn)海關對報警的車輛進行處理的功能，支持對已處理報警信息的查詢和詳細信息的查看。（7）車輛管理：對需要啟用在途監(jiān)管的車輛，進行車輛與關鎖的綁定操作，綁定完成后，即可實現(xiàn)關鎖與車輛的關聯(lián)。（8）報表統(tǒng)計：按照不同的統(tǒng)計維度，如疲勞駕駛、超速、越界、停車超時、離線等異常情況進行統(tǒng)計，通過該功能用戶可準確獲取到異常信息的發(fā)生時間、發(fā)生次數(shù)等信息，方便為后期的工作計劃和部署安排做出參考。（9）圍欄設置：對車輛的行駛區(qū)域進行設置，以及預警規(guī)則進行設置，系統(tǒng)支持對已設置區(qū)域和已設置預警規(guī)則的維護和查看。（10）關鎖管理：對系統(tǒng)會使用到的電子關鎖信息進行維護，支持對關鎖的查詢和詳情信息的查看。（11）數(shù)據(jù)安全：采取必要的措施保障數(shù)據(jù)的安全性，包括數(shù)據(jù)加密、訪問控制、備份恢復等。（12）系統(tǒng)安全：確保系統(tǒng)不受惡意攻擊和病毒侵害，采取防火墻、入侵檢測等安全措施。（13）兼容性：要求系統(tǒng)能夠與場所其他軟硬件信息系統(tǒng)集成，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交互。（14）可擴展性：系統(tǒng)應具備良好的可擴展性。（15）環(huán)境適應性：系統(tǒng)應具備良好的環(huán)境適應性，能夠在各種惡劣環(huán)境下穩(wěn)定運行。（16）提供在途監(jiān)管系統(tǒng)真實業(yè)務系統(tǒng)演示。（17）配套本服務需要的主要設備包括但不限于：服務器1臺（≥2顆CPU，要求核心數(shù)≥16核，頻率≥24GHz，≥64G內存，≥2塊600GSAS硬盤）；智能關鎖按需配置，不小于10把；監(jiān)管對講機20臺（通信距離不低于10公里），配套設備在服務期結束后產(chǎn)權歸屬于采購方。2、海關監(jiān)管場所運營管理系統(tǒng)（1）響應時間：服務各項功能的響應時間需小于3秒。（2）并發(fā)處理能力：系統(tǒng)需支持至少1000個并發(fā)用戶的訪問，保證在高并發(fā)情況下的穩(wěn)定運行，此項性能要求僅為最低要求，服務方需根據(jù)場所業(yè)務情況及海關要求及時優(yōu)化、補充所需資源，不再額外收費。（3）采用國產(chǎn)化操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫進行部署。（4）出口作業(yè)：功能需包含到貨確認、入庫理貨、入庫確認、入庫報關、