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-1-采購需求和評分辦法一、項(xiàng)目背景為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病疫情防控工作的通知》，持續(xù)鞏固黃山風(fēng)景區(qū)松材線蟲病疫情防控攻堅(jiān)行動成果，堅(jiān)決遏制松材線蟲病疫情新發(fā)，確保迎客松等景區(qū)名松古松以及黃山松林資源安全。按照國家專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范和要求，開展“黃山風(fēng)景區(qū)松材線蟲病疫情防控成果鞏固五年行動”可行性研究報(bào)告（以下簡稱可研報(bào)告）的編制工作，以積極爭取資金，進(jìn)一步提升松材線蟲病疫情防控能力。二、項(xiàng)目主要內(nèi)容嚴(yán)格遵照《黃山風(fēng)景區(qū)松材線蟲病疫情防控成果鞏固五年行動技術(shù)方案》要求，按照全域性防控、系統(tǒng)性治理、精準(zhǔn)化施策、常態(tài)化管控的思路，劃定為核心區(qū)、緩沖區(qū)、阻隔區(qū)和重點(diǎn)防護(hù)帶“三區(qū)一帶”，實(shí)行分區(qū)分級管理，實(shí)施以檢疫阻截為關(guān)鍵、疫情監(jiān)測排查為核心、枯死松樹清理除治為重點(diǎn)、健康松樹保護(hù)為支撐、數(shù)智化監(jiān)管為保障的系統(tǒng)防控措施，高標(biāo)準(zhǔn)開展黃山風(fēng)景區(qū)松材線蟲病疫情防控成果鞏固五年行動。建立以防侵入、防定殖、降風(fēng)險(xiǎn)為目的的疫情防控長效機(jī)制。需包含以下內(nèi)容：（一）檢疫阻截強(qiáng)化檢疫檢查、源頭管控、檢疫執(zhí)法等工作，實(shí)行三層檢疫檢查工作機(jī)制，堅(jiān)持應(yīng)檢物品調(diào)入景區(qū)申報(bào)制度，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)防松科植物及其制品經(jīng)人為渠道進(jìn)入景區(qū)。（二）疫情監(jiān)測排查嚴(yán)格執(zhí)行疫情日常監(jiān)測工作機(jī)制，綜合實(shí)施人工地面監(jiān)測、林火自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)測和無人機(jī)遙感監(jiān)測相結(jié)合的“空地”協(xié)同監(jiān)測排查措施，堅(jiān)持監(jiān)測排查網(wǎng)格化管理，開展以小班為單位的精細(xì)化疫情監(jiān)測，做到景區(qū)范圍監(jiān)測全覆蓋。積極探索-2-航空航天遙感應(yīng)用途徑，著力提升數(shù)字化監(jiān)測水平。（三）枯死松樹清理除治實(shí)行景區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)死亡（病死、其他原因致死）松樹“即死即清”除治，并實(shí)行全過程現(xiàn)場監(jiān)管，拍攝影像資料，建立一樹一檔。積極探索清理除治數(shù)字化影像資料自動管理途徑，著力提升信息化監(jiān)管水平。（四）健康松樹保護(hù)通過開展注干施藥、直升機(jī)化學(xué)防治、無人機(jī)化學(xué)防治等措施，切斷自然傳播鏈條，防范松材線蟲病疫情定殖和侵入。（五）名松古松預(yù)防保護(hù)強(qiáng)化名松古松預(yù)防保護(hù)，常態(tài)化實(shí)施名松古松及周邊林間衛(wèi)生清理、媒介昆蟲防治、粉碎處置等舉措，切實(shí)維護(hù)景區(qū)名松古松資源安全。（六）聯(lián)防聯(lián)控建立完善考核考評機(jī)制，推深做實(shí)景區(qū)及周邊“八鎮(zhèn)一場”聯(lián)防聯(lián)動聯(lián)控，加強(qiáng)在防治信息互通共享、防治方案共商共謀、監(jiān)測普查、檢疫執(zhí)法、綜合防治等方面的協(xié)作。三、項(xiàng)目可研報(bào)告編制預(yù)算項(xiàng)目預(yù)算：295萬元。四、項(xiàng)目可研報(bào)告編制時(shí)間正式簽訂合同之日起四個(gè)月內(nèi)完成（具體以簽訂合同為準(zhǔn)）。五、項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域黃山風(fēng)景區(qū)1606平方千米規(guī)劃范圍。六、服務(wù)要求1、供應(yīng)商應(yīng)具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)。2、此項(xiàng)目成果報(bào)告編制提綱如下（根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整）：一、概述-3-（一）項(xiàng)目概況（二）項(xiàng)目單位概況（三）編制依據(jù)（四）主要結(jié)論及建議二、項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性（一）項(xiàng)目建設(shè)背景（二）規(guī)劃政策符合性（三）項(xiàng)目建設(shè)必要性三、項(xiàng)目需求分析與產(chǎn)出方案（一）需求分析（二）建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模（三）項(xiàng)目產(chǎn)出方案四、項(xiàng)目選址與要素保障（一）項(xiàng)目選址或選線（二）項(xiàng)目建設(shè)條件（三）要素保障分析五、項(xiàng)目建設(shè)方案（一）技術(shù)方案（二）設(shè)備方案（三）工程方案（四）用地用海征收補(bǔ)償方案（五）數(shù)字化方案（六）建設(shè)管理方案六、項(xiàng)目運(yùn)營方案（一）運(yùn)營模式選擇-4-（二）運(yùn)營組織方案（三）安全保障方案（四）績效管理方案七、項(xiàng)目投融資與財(cái)務(wù)方案（一）投資估算（二）盈利能力分析（三）融資方案（四）債務(wù)清償能力分析（五）財(cái)務(wù)可持續(xù)性分析八、項(xiàng)目影響效果分析（一）經(jīng)濟(jì)影響分析（二）社會影響分析（三）生態(tài)環(huán)境影響分析（四）資源和能源利用效果分析（五）碳達(dá)峰碳中和分析九、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控方案（一）風(fēng)險(xiǎn)識別與評價(jià)（二）風(fēng)險(xiǎn)管控方案（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案十、研究結(jié)論及建議（一）主要研究結(jié)論（二）問題與建議十一、附表、附圖和附件3、成果：完成《黃山風(fēng)景區(qū)松材線蟲病疫情防控成果鞏固五年行動項(xiàng)目》可研報(bào)告編制工作，組織行業(yè)內(nèi)專家評審?fù)ㄟ^，并協(xié)助報(bào)送行業(yè)主管部門審核。