第四章項目說明和采購需求附件:1技術要求11績效評價原則:績效評價應當遵循科學公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明的基本原則。12績效評價依據(jù)(1)國家相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度;(2)黨中央、國務院重大決策部署,經(jīng)濟社會發(fā)展目標,自治區(qū)黨委和政府重點任務要求;(3)部門職責相關規(guī)定,中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃;(4)相關行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術規(guī)范;(5)預算管理制度及辦法,項目及資金管理辦法、財務和會計資料;(6)項目設立的政策依據(jù)和目標,預算執(zhí)行情況,年度決算報告、項目決算或驗收報告等相關材料;(7)自治區(qū)人大審查結果報告、審計報告及決定,財政監(jiān)督稽核報告等;(8)項目相關資料以及與項目有關的調(diào)查問卷、訪談記錄等。13績效評價對象2025年財政重點績效評價項目包號名稱績效目標/指標評價期資金(萬元)擬評價期重點項目包1戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點研發(fā)項目一、項目基本情況:(一)項目內(nèi)容:按照《自治區(qū)“六新”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動方案》《寧夏能源轉(zhuǎn)型發(fā)展科技支撐行動方案》安排部署,以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化“六新”產(chǎn)業(yè)體系建設,支持企業(yè)數(shù)量超過130家,六新產(chǎn)業(yè)項目超過130項,引導激勵創(chuàng)新主體強化研發(fā)活動,持續(xù)開展關鍵核心技術攻關,加速產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合,建立現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系,持續(xù)推動“六新”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。(二)績效目標:產(chǎn)出方面:支持創(chuàng)新主體130家次,裝備制造30項,新型材料27項,現(xiàn)代化工26項,數(shù)字信息15項,清潔能源11項,輕工紡織21項。質(zhì)量方面:項目單位內(nèi)控管理規(guī)范;成本方面:平均每個項目資金不超過100萬元。效益和滿意度方面:創(chuàng)新主體經(jīng)濟效益、創(chuàng)新主體研發(fā)投入積極性持續(xù)提升,科技創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)改善、新技術示范推廣持續(xù)加大,促進“六新”產(chǎn)業(yè)固碳減排,加強創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,有效支撐助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,企業(yè)滿意度>90%。(三)評價期資金及構成:2024年自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點研發(fā)項目預算資金12800萬元。(四)資金管理辦法:《自治區(qū)科技廳關于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)重點研發(fā)計劃管理辦法的通知》(寧科規(guī)發(fā)〔2021〕3號)二、績效評價報告(一)評價年度:2024年。(二)評價范圍:資金支持企業(yè)數(shù)量130家,六新產(chǎn)業(yè)項目130項。(三)完成時限:自合同簽訂后70天(自然日)提交績效評價報告初稿。(四)提交成果:績效評價總報告、涉及市縣(區(qū))分報告各1份。(五)評價方法:由投標單位自行確定。(六)評價報告:1概述(項目基本情況、評價結論、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析、有關建議)2總/分報告①基本情況(項目背景、主要內(nèi)容及實施情況、資金128002024年投入及使用情況、總體績效目標、階段性績效目標等)。②績效評價工作開展情況(評價目的、對象及范圍;評價原則、方法與標準;績效評價工作過程)。③綜合評價情況及評價結論④績效評價指標分析(項目決策情況分析、項目過程情況分析、項目產(chǎn)出情況分析、項目效益情況分析)。⑤主要經(jīng)驗及做法。⑥存在問題及原因分析。⑦有關建議。⑧其他需要說明的問題⑨相關附件(指標體系得分表、項目實施階段一覽表、預算安排及執(zhí)行情況明細表、實施計劃與完成情況對比表、分項績效評價得分表、調(diào)查問卷及統(tǒng)計結果分析表等)。三、投標文件編制要求(一)投標供應商應當提前收集資料,做好項目前期研究,熟悉相關政策,按要求編制投標文件。(二)投標供應商應測算擬評價項目產(chǎn)生的成本,合理報價,報價不得高于給定的最高限價,也不得低于合理成本。(三)投標供應商依據(jù)對項目相關政策的深入研究及調(diào)查搜集的相關數(shù)據(jù)和掌握的項目情況,結合采購方提供的項目內(nèi)容、績效目標,編制績效評價報告大綱,大綱體例參考評價報告體例撰寫,主要呈現(xiàn)投標方對投標項目政策理解的深度、評價核心內(nèi)容的把握,評價思路的明確性,證明投標單位可承擔且可高質(zhì)量完成評價任務的能力;評委依據(jù)本項目所有投標供應商提供的績效評價報告大綱賦分。(四)投標供應商認真編制評價工作方案,方案內(nèi)容要有明確的評價思路和評價重點;設計符合項目特點的指標體系框架;明確擬采用的評價方法;編制社會調(diào)查方案及項目基礎信息采集表、調(diào)查問卷;擬投入本次評價項目的工作組人員及邀請的專家信息、明確職責分工;制定總體實施計劃;明確工作紀律及評價質(zhì)量控制措施等。(五)項目團隊要求:有穩(wěn)定的評價團隊全程專職參與評價工作,團隊由主評人、項目組成員、專家組成。四、評價工作要求(一)投標供應商如中標應嚴格按照采購方項目進度要求和工作流程(見21項目進度要求)開展評價工作,并接受采購方監(jiān)督。(二)投標供應商如中標,應嚴格按照投標書中承諾的評價團隊人員(包括主評人、項目組成員及專家)全程參與評價活動,未經(jīng)采購方同意,不得換人。(三)中標供應商應嚴格遵守保密紀律和廉潔紀律,保證評價結果的準確性、客觀性。包2自治區(qū)高等教育質(zhì)量提升項目一、項目基本情況:(一)項目內(nèi)容:主要支持我區(qū)一流學科建設、高水平本科教育質(zhì)量提升工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量提升工程、高質(zhì)量研究生教育、科研創(chuàng)新水平提升工程、教師隊伍能力提升工程、對外合作交流項目、國家及自治區(qū)級大學生創(chuàng)新訓練計劃項目、高等學??茖W研究等項目實施。通過項目實施,促進我區(qū)高等教育辦學條件逐步改善,教育教學質(zhì)量不斷提高,學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)普遍增強,高等教育服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力顯著增強。(二)績效目標:產(chǎn)出方面:支持1所高校整體應用轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持20個一流學科建設。配套支持2024年中央財政支持地方高校改革發(fā)展資金項目實施。支持39個國家級一流本科專業(yè)和44個自治區(qū)級一流本科專業(yè)建設。支持國家新認定9門國家級一流本科課程和立項建設的180門自治區(qū)級一流本科課程建設。支持25個一流基層教學組織建設。支持11個卓越拔尖人才培養(yǎng)班建設。支持2023年批準建設的6個自治區(qū)級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院和2024年新立項的6個產(chǎn)業(yè)學院建設。支持立項170項國家級、512項自治區(qū)級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目建設。支持寧夏大學國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院和國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地建設。支持舉辦19項大學生學科競賽。支持16門研究生核心精品課程建設。支持27項自治區(qū)級專博專碩聯(lián)合培養(yǎng)基地建設。支持新立項的293項高等學校研究項目建設。支持高校5項虛擬教研室項目建設。支持34名青年教師國內(nèi)訪學。支持深化閩寧高等教育協(xié)作、與蘭州大學開展合作。開展本科生、研究生論文抽檢等。質(zhì)量方面:自治區(qū)產(chǎn)業(yè)學院建設與六新六特六優(yōu)產(chǎn)業(yè)相匹配度≥67%;時效方面:2024年12月前。成本方面:控制在預期目標以內(nèi)(具體見績效目標表)。效益和滿意度方面:具體見績效目標表。(三)評價期資金及構成:2024年自治區(qū)高等教育質(zhì)量提升項目預算資金20000萬元,其中1億元支持自治區(qū)20個一流學科建設,1億元支持高等教育質(zhì)量提升工程。(四)資金管理辦法:《財政部教育部關于印發(fā)〈支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(財教〔2021〕315號)二、績效評價報告(一)評價年度:2024年。(二)評價范圍:自治區(qū)8所高校,自治區(qū)教育廳3個內(nèi)設機構及單位。(三)完成時限:自合同簽訂后70天(自然日)提交績200002024年
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