商洛市婦幼保健院信息化軟件系統(tǒng)新增項目采購需求71政策背景為全面提升中華民族健康素質(zhì)、實現(xiàn)人民健康與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,黨和國家頒布了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》、《“十三五”全國人口健康信息化發(fā)展規(guī)劃》等系列戰(zhàn)略規(guī)劃,積極部署健康中國建設(shè)。國務(wù)院辦公廳、衛(wèi)健委等機構(gòu)印發(fā)了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點工作任務(wù)》、《關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》等具體實施標準和建設(shè)方案,為健康中國落地實施提供重要指導(dǎo)。同時國家衛(wèi)健委組織制定了三大測評體系,陸續(xù)發(fā)布了電子病歷、醫(yī)院信息互聯(lián)互通、醫(yī)院智慧服務(wù)分級標準和規(guī)范,以評促建、以評促改,致力于發(fā)展醫(yī)院信息化建設(shè),提高醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)互通水平,提高醫(yī)療服務(wù)效率和資源利用水平。電子病歷系統(tǒng)的應(yīng)用是醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè)的核心內(nèi)容。國家衛(wèi)健委組織制定了《電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級管理辦法(試行)及評價標準(試行)》以規(guī)范電子病歷系統(tǒng)的建設(shè),文件要求地方各級衛(wèi)生健康行政部門要組織轄區(qū)內(nèi)二級以上醫(yī)院按時參加電子病歷系統(tǒng)功能應(yīng)用水平分級評價。所有三級醫(yī)院要達到分級評價4級以上,二級醫(yī)院要達到分級評價3級以上。醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評是指導(dǎo)醫(yī)院信息化建設(shè)的有效抓手,是直觀反映醫(yī)院管理水平的重要依據(jù)測評工作,從數(shù)據(jù)資源標準化、互聯(lián)互通標準化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通應(yīng)用效果等4個方面對醫(yī)院信息化水平進行綜合評價,國家衛(wèi)健委印發(fā)的《關(guān)于進一步推進以電子病歷為核心的醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè)工作的通知》文件中明確要求三級醫(yī)院要實現(xiàn)院內(nèi)各診療環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通,達到醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評4級水平。醫(yī)院智慧化服務(wù)是適應(yīng)患者醫(yī)療服務(wù)需求的新時代服務(wù)模式。國家衛(wèi)健委制定了《醫(yī)院智慧服務(wù)分級評估標準體系(試行)》,將醫(yī)療機構(gòu)智慧服務(wù)分為0-5級,明確醫(yī)院各級別智慧服務(wù)應(yīng)當實現(xiàn)的功能,為醫(yī)院建設(shè)智慧服務(wù)信息系統(tǒng)提供指南,指導(dǎo)醫(yī)院科學(xué)、合理、有序地開發(fā)、應(yīng)用智慧服務(wù)信息系統(tǒng)。其中智慧服務(wù)三級要求:聯(lián)通醫(yī)院內(nèi)外的智慧服務(wù)初步建立。電子病歷的部分信息通過互聯(lián)網(wǎng)在醫(yī)院內(nèi)外進行實時共享,部分診療信息可以在院外進行處理,并與院內(nèi)電子病歷信息系統(tǒng)實時交互。初步建立院內(nèi)院外、線上線下一體化的醫(yī)療服務(wù)流程。72醫(yī)院概況與現(xiàn)狀分析商洛市婦幼保健院始建于1975年,是一所集醫(yī)療、保健、預(yù)防、康復(fù)、科研、教學(xué)為一體的三級乙等婦幼保健院,分設(shè)北新街西段新院(婦產(chǎn)醫(yī)院)、團結(jié)路兒童醫(yī)院、文衛(wèi)路南段口腔醫(yī)院三個院區(qū)。醫(yī)院開放床位200張,承擔(dān)著全市六縣一區(qū)的婦幼保健業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、重大和基本公共衛(wèi)生婦幼項目監(jiān)督指導(dǎo)培訓(xùn)、孕產(chǎn)婦保健分娩與新生兒高危重癥搶救治療等工作,以及婦女兒童醫(yī)療、保健、康復(fù)等服務(wù)。醫(yī)院信息化自建設(shè)伊始,就受到了院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,結(jié)合醫(yī)院實際需求,以“自頂向下,整體規(guī)劃,急用先行、軟硬并施”為準則,以服務(wù)“患者為中心”的理念進行了多方位的信息化設(shè)計,為醫(yī)院建立智慧型醫(yī)院尊定了一定的基礎(chǔ),并積累了豐富的經(jīng)驗。2007年,根據(jù)醫(yī)院通過信息化手段提升事務(wù)管理的效率的需要,醫(yī)院上線了主要圍繞收費為中心設(shè)計的基礎(chǔ)HIS系統(tǒng),包含門診掛號、收費、門診藥房、住院藥房、藥庫、住院信息管理、院長查詢等系統(tǒng),基礎(chǔ)HIS的上線,有效的提升了醫(yī)護人員的工作效率,標志著醫(yī)院信息化建設(shè)歷程正式展開。2013年,面對臨床繁雜的工作流程、高強度的病歷書寫壓力及不規(guī)范的信息數(shù)據(jù)分析等工作情況,醫(yī)院上線了電子病歷系統(tǒng)、LIS基礎(chǔ)系統(tǒng)、物資管理等系統(tǒng),極大減輕了臨床醫(yī)護人員手寫病歷的工作負擔(dān),提高樣本檢測效率,實現(xiàn)了醫(yī)用物資的信息化管理,提升了醫(yī)務(wù)人員工作效率,提高了患者病歷的規(guī)范性和完整性。2018年,醫(yī)院香菊院區(qū)建設(shè),隨著信息技術(shù)的革新和國家公立醫(yī)院信息化建設(shè)標準的出臺,醫(yī)院原有信息系統(tǒng)部分功能缺失,已不能滿足醫(yī)院發(fā)展需要,醫(yī)院對原有信息系統(tǒng)進行了升級,并補充建設(shè)了PACS、體檢、院感、微信公眾平臺、排隊叫號等系統(tǒng),簡化了醫(yī)院檢查、體檢工作的流程,使患者就醫(yī)更加的便捷化、自主化。2020年,基于國家網(wǎng)絡(luò)安全要求,結(jié)合醫(yī)院2個院區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實際安全需求,醫(yī)院針對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全進行了初步建設(shè),部署了內(nèi)、外網(wǎng)防火墻、網(wǎng)閘、入侵防御、殺毒軟件等安全產(chǎn)品等,實現(xiàn)了醫(yī)院內(nèi)、外網(wǎng)的物理隔離,有效的降低了病毒入侵或信息泄露的風(fēng)險,提升了醫(yī)院各業(yè)務(wù)系統(tǒng)醫(yī)療數(shù)據(jù)的安全性。2021年,根據(jù)國家電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價要求及醫(yī)院提高醫(yī)療質(zhì)量、降低醫(yī)療風(fēng)險等方面的需求,醫(yī)院上線了手術(shù)麻醉管理系統(tǒng)、輸血系統(tǒng)、合理用藥系統(tǒng)、抗菌藥物系統(tǒng)、處方審查與點評系統(tǒng)、臨床路徑系統(tǒng)、嬰兒防盜系統(tǒng)等,并順利通過電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價3級測評。2023年,為貫徹落實國家信息安全等級保護制度,結(jié)合醫(yī)院信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀,醫(yī)院進行了網(wǎng)絡(luò)安全等級保護建設(shè),在利舊、升級原有安全設(shè)備的基礎(chǔ)上,補充建設(shè)了防火墻、ATP、入侵檢測、日志審計、堡壘機、態(tài)勢感知等安全設(shè)備,通過了國家信息安全等級保護3級測評。
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