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本招標項目為中國電信股份有限公司淮南分公司政企事業(yè)部12345政務便民熱線外包服務采購項目（2025年），（招標編號：AHBBFA202511280004），招標人為中國電信股份有限公司淮南分公司，招標代理機構為中郵通建設咨詢有限公司。項目資金由招標人自籌,資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在投標人（以下簡稱投標人）參加投標。1項目概況與招標內容11項目概況中國電信股份有限公司淮南分公司政企事業(yè)部12345政務便民熱線外包服務采購項目（2025年）。誠信投標提醒：文件制作機器碼一致的（同一臺電腦編制投標文件）或文件創(chuàng)建標識碼一致的（將文件傳遞給其他投標人使用），均認定為“串通投標”；被認定“串通投標”或“虛假投標”的，均認定為供應商不良行為，2-5年內禁止參加中國電信（含所有下屬企業(yè)）的所有招標和詢比項目。12招標內容中國電信股份有限公司淮南分公司政企事業(yè)部12345政務便民熱線外包服務采購項目（2025年），采購內容主要負責淮南市市長熱線辦公室從事話務工作，處理淮南市區(qū)域內人民群眾、企業(yè)向市政府反映的投訴、舉報、咨詢以及提出的意見和建議等，預算66000萬元（含稅）。（1）服務地點：安徽省淮南市，招標人指定地點。（2）合同有效期：自合同簽訂生效之日起一年。（3）質量要求：合格。（4）技術要求：符合國家、行業(yè)質量標準及中國電信安徽公司的各項技術規(guī)范要求。序號標包名稱產品名稱規(guī)格型號數量交貨地點交貨期1淮南分公司政企事業(yè)部12345政務便民熱線外包服務采購項目（2025年）淮南分公司政企事業(yè)部12345政務便民熱線外包服務采購項目（2025年）詳見技術規(guī)范書1安徽省淮南市，招標人指定地點/本項目將按照最新的《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應商不良行為處理結果，請重點關注處理結果適用的供應商主體、被處理產品、處理范圍、禁限期、處理措施等關鍵內容，請務必登錄中國電信陽光采購網（https://caigouchinatelecomcomcn）查閱《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》。13本項目不劃分標包。14本項目設置最高投標限價。最高投標限價詳見投標一覽表中含稅單價最高限價，投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。2投標人資格要求21投標人基本資格要求211投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。須提供營業(yè)執(zhí)照等有效證明材料掃描件。212投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。213本次招標不接受聯合體投標。214本次招標不接受代理商投標。215投標人須具備2022年7月1日至本項目公告發(fā)布之日（不含）的同類項目（業(yè)務外包類）業(yè)績，業(yè)績累計含稅金額不得低于400萬元。注：所有業(yè)績都必須提供合同關鍵頁掃描件，合同關鍵頁須體現合同名稱、采購內容、采購金額、甲乙方信息、簽訂日期或約定的合同生效日期、簽字蓋章，時效以合同簽訂日期或約定的合同生效日期為準；如為框架協議，同時還須提供對應訂單或結算證明材料，訂單或結算證明材料須體現與框架協議的對應關系、采購內容、金額、甲乙方信息、日期、甲方蓋章，時效及金額以訂單或結算證明材料為準。（原件備查）22投標人不得存在下列情形之一（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）被依法暫?；蛉∠稑速Y格的；（3）被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；（5）在最近三年內（自2022年12月25日起）被相關行業(yè)主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的；（6）在最近五年內（自2020年12月25日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；（7）在最近五年內（自2020年12月25日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；（8）被最高人民法院在“信用中國”網站（wwwcreditchinagovcn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；（9）為本招標項目提供過設計、編制技術規(guī)范和其他文件的咨詢服務；（10）為本工程項目的相關監(jiān)理人，或者與本工程項目的相關監(jiān)理人存在隸屬關系或者其他利害關系；（11）為本招標項目的代建人；（12）為本招標項目的招標代理機構；（13）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；（14）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；（15）被工商行政管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；（16）中國電信在職員工違規(guī)擔任供應商法定代表人并參與采購活動的；（17）中國電信集團有限公司/中國電信股份有限公司中層及以上管理人員違反有關領導人員配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為管理規(guī)定，其配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)參與采購活動的；（18）中國電信領導人員離職或退休后三年內違反《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關規(guī)定任職、投資入股的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構，參與其原任職單位采購活動的；（19）其他按照中國電信供應商不良行為處理結果及《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》的結果執(zhí)行規(guī)則，應對投標人及其投標產品在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的；（20）法律法規(guī)、招標文件限定的其他情形。23投標產品資格要求231投標產品應是來自中華人民共和國的成熟穩(wěn)定的產品。232投標產品所涉知識產權應保證不存在權利瑕疵，不侵害第三方專利權、商標權、著作權或其他任何形式的合法權益，并提供《知識產權不侵權承諾函》。24法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。3資格審查方法本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。4招標文件的獲取41招標文件獲取時間:2025年12月03日08時00分00秒至2025年12月08日17時30分00秒（北京時間，下同）。42招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：421登錄“中國電信陽光采購網（https://caigouchinatelecomcomcn）”后，通過“招投標-采購文件領取”模塊或通過“電子采購入口”跳轉中國電信電子采購系統，進入本項目進行招標文件登記申領。未在系統注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“6投標人注冊”。43招標文件費用：獲取本招標文件不收取費用。5投標文件的遞交51投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：2025年12月25日09時00分00秒52電子投標文件的遞交：登錄中國電信陽光采購網（https://caigouchinatelecomcomcn）后，通過“招投標-我的項目”模塊或通過“電子采購入口”跳轉中國電信電子采購系統，選擇本項目進行投標文件遞交，投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過電子采購系統完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在電子采購系統進行招標文件申領登記或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購系統提交電子投標文件。53本項目將于投標文件遞交截止同一時間通過中國電信電子采購系統開標，招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。6投標人注冊61中國電信陽光采購網注冊未注冊過的潛在投標人，須通過中國電信陽光采購網（https://caigouchinatelecomcomcn）首頁“立即注冊”模塊完成注冊后，方可申領本項目招標文件。62CA證書辦理參與電子采購的潛在投標人須提前辦理CA證書進行電子投標文件編制和投標，并確保CA證書在使用時有效。CA證書辦理流程詳見中國電信陽光采購網首頁“操作指引-CA辦理”。63技術支撐聯系方式服務熱線：4000111884服務郵箱：zb_support@chinatelecomcn（電子采購系統技術支撐）ctsc@chinatelecomcn（CA證書辦理技術支撐）7發(fā)布公告的媒介