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常德市政府采購磋商文件項(xiàng)目名稱：?常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院校史館安全整改項(xiàng)目采購人：?常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)劃備案編號(hào)：?常財(cái)采計(jì)[2024]004869采購代理機(jī)構(gòu)：?湖南得應(yīng)項(xiàng)目管理有限公司委托代理編號(hào)：?HNDY[2024]CG-18需求編制時(shí)間：?2024年12月12日采購人簽章：代理機(jī)構(gòu)簽章：??#常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院#??#湖南得應(yīng)項(xiàng)目管理有限公司#項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽章：??#楊炬#頁數(shù)1/13一、編制依據(jù)1《中華人民共和國政府采購法》2《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第658號(hào)）3《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）4《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）5《政府購買服務(wù)管理辦法》(財(cái)政部令第102號(hào))6《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財(cái)政部令第110號(hào))7財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知（財(cái)庫〔2014〕214號(hào)）8財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購需求管理辦法》的通知（財(cái)庫〔2021〕22號(hào)）9財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9號(hào)）10財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號(hào)）11財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）12財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》的通知（財(cái)庫〔2007〕119號(hào)）13財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財(cái)庫〔2020〕46號(hào)）14財(cái)政部關(guān)于《推進(jìn)和完善服務(wù)項(xiàng)目政府采購有關(guān)問題》的通知（財(cái)庫〔2014〕37號(hào)）15財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》的通知（財(cái)庫〔2014〕215號(hào)）16湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法實(shí)施細(xì)則》的通知（湘財(cái)購〔2014〕15號(hào)）17湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省政府采購支持兩型（綠色）產(chǎn)品辦法》的通知（湘財(cái)購〔2021〕28號(hào)）18湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省政府采購工程管理辦法》的通知（湘財(cái)購〔2021〕27號(hào)）19湖南省財(cái)政廳關(guān)于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)措施的通知（湘財(cái)購〔2022〕17號(hào)）20其他政府采購法律法規(guī)及政策二、編制基本要求采購人在招標(biāo)公告、采購需求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中不得按以下不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：(一)就同一采購項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;(五)對(duì)供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;(七)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地;(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。采購人應(yīng)當(dāng)對(duì)采購標(biāo)的的市場(chǎng)技術(shù)或服務(wù)水平、供應(yīng)、價(jià)格等情況進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況科學(xué)、合理地確定采購需求,進(jìn)行價(jià)格測(cè)算。采購人確定的采購需求應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政府采購政策的規(guī)定。采購人根據(jù)價(jià)格測(cè)算情況，可以在采購預(yù)算額度內(nèi)設(shè)定最高限價(jià)，但不得設(shè)定最低限價(jià)。采購人根據(jù)編制依據(jù)和基本要求提出采購需求，采購需求中應(yīng)落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。采購人應(yīng)就采購公告、采購需求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自行組織征詢專家意見（本系統(tǒng)、本單位人員不得作為專家參與征詢意見）。第一部分采購公告、第二部分采購需求、第三部分評(píng)審方法將列入本項(xiàng)目采購文件中。采購需求的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、明確，主要包括：(一)采購需求明細(xì)包括：貨物或服務(wù)名稱、技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)（用★標(biāo)注主要技術(shù)參數(shù)并明確是否接受負(fù)偏離）、產(chǎn)地類型（國產(chǎn)或進(jìn)口）、是否為采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、是否為核心產(chǎn)品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、單價(jià)（元）、小計(jì)（元）、總合計(jì)（元）等。(二)采購標(biāo)的執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;(三)采購標(biāo)的所要實(shí)現(xiàn)的功能或目標(biāo)，以及需落實(shí)的政府采購政策;(四)采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)規(guī)格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等性能要求;(五)采購標(biāo)的的物理特性，如尺寸、顏色、標(biāo)志等要求;頁數(shù)2/13(六)采購標(biāo)的的數(shù)量、采購項(xiàng)目交付或執(zhí)行的時(shí)間和地點(diǎn)，以及售后服務(wù)要求;(七)采購標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);(八)采購標(biāo)的其他技術(shù)、服務(wù)等要求。三、政府采購工程類項(xiàng)目合同編制說明工程項(xiàng)目合同價(jià)款為固定總價(jià)。供應(yīng)商遺漏采購文件所列工程量清單內(nèi)容，由供應(yīng)商自負(fù)，采購人不再支付任何1費(fèi)用。施工期間的各類人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等市場(chǎng)價(jià)格漲跌幅調(diào)整和稅、費(fèi)、定額更新類政策性調(diào)整等全部風(fēng)2險(xiǎn)已包括在合同總價(jià)中。工程項(xiàng)目原則上不允許變更。如確需變更的，應(yīng)嚴(yán)格遵照《常德市政府性投資項(xiàng)目管理辦法》（常政發(fā)〔2022〕311號(hào)）的規(guī)定履行工程變更審批程序。四、中標(biāo)信息公布與投標(biāo)人質(zhì)疑中標(biāo)信息公布中標(biāo)供應(yīng)商確定后，中標(biāo)信息將在本章第93款指定的媒體上公布。投標(biāo)人質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在三個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，應(yīng)當(dāng)在下列時(shí)間內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出：（1）關(guān)于招標(biāo)文件的質(zhì)疑，應(yīng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受損或公告期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出。（2）關(guān)于采購過程的質(zhì)疑，應(yīng)在采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出。（3）關(guān)于中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果信息發(fā)布后七個(gè)工作日內(nèi)提出。投標(biāo)人提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向質(zhì)疑供應(yīng)商簽收回執(zhí)。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容（質(zhì)疑書格式見常德市政府采購網(wǎng)）：（一）投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在簽收回執(zhí)之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)的投標(biāo)人。投標(biāo)人對(duì)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的期限作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)，按政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及程序，向同級(jí)財(cái)政部門提出投訴。頁數(shù)3/13第一部分??采購公告常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院校史館安全整改項(xiàng)目-競(jìng)爭(zhēng)性磋商????常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院的常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院校史館安全整改項(xiàng)目項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購，現(xiàn)采用發(fā)布公告方式，邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商提交證明材料參與資格審查，并參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購活動(dòng)。一、采購項(xiàng)目信息項(xiàng)目名稱:常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院校史館安全整改項(xiàng)目采購方式:競(jìng)爭(zhēng)性磋商政府采購編號(hào):常財(cái)采計(jì)[2024]004869委托代理編號(hào):HNDY[2024]CG-18供應(yīng)商來源:網(wǎng)上公開征集是否專門面向中小企業(yè)采購:本項(xiàng)目僅面向中小企業(yè)采購采購項(xiàng)目內(nèi)容、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹：分包號(hào)包名稱預(yù)算金額（元)1常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院校史館安全整改項(xiàng)目902029?二、供應(yīng)商資質(zhì)要求21供應(yīng)商基本資格條件：具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；供應(yīng)商不得為信用中國網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時(shí)間內(nèi)）。22供應(yīng)商特定資格條件：包名投標(biāo)人特定資格條件第1包：本包僅限中小企業(yè)參標(biāo);供應(yīng)商須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證處于有效期;23供應(yīng)商應(yīng)提交的證明材料及說明