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報價明細表投標人名稱：陜西中飛天地理信息科技有限公司項目名稱：2025年瓜州縣第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作招標文件編號：gzzfcg202508210006包號：gzzfcg202508210006-3單位：萬元序號序號名稱服務(wù)內(nèi)容服務(wù)期投標總價(萬元)備注1一基礎(chǔ)信息調(diào)查與配合村鎮(zhèn)摸底需要深入每個村、組、戶，全面核查西湖鎮(zhèn)、梁湖鄉(xiāng)、雙塔鎮(zhèn)、布隆吉鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)第二輪土地承包的現(xiàn)狀。1數(shù)據(jù)整合與清洗：對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果等歷史資料進行系統(tǒng)梳理、整合。2信息核對與糾錯：按照村干部逐戶、逐地塊實地調(diào)查承包方代表、共有人、承包地塊名稱、面積、四至、空間位置等信息成果，核查是否存在“證地不符”、面積誤差、四至不清、權(quán)屬爭議等問題。3人口信息核實：核實承包農(nóng)戶家庭人口變動情況（如出生、死亡、婚嫁、遷入遷出等），作為后續(xù)延包方案制定的重要依據(jù)。4權(quán)屬爭議調(diào)處技術(shù)支持：為基層在調(diào)查過程中遇到的承包地權(quán)屬爭議提供歷史資料查詢、圖件比對、政策咨詢等技術(shù)支撐。5歷史問題梳理：系統(tǒng)排查登記因婚嫁、生死、遷入遷出、分戶合戶、土地征收、私下流轉(zhuǎn)、代耕代種等產(chǎn)生的承包地權(quán)屬爭議、面積差異等遺留問題。6航拍（測圖）：針對需要開展補充航拍（測圖）的提供航拍服務(wù)。5年2309/2二問題排查與矛盾化解針對摸底調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題和歷史遺留糾紛，進行集中調(diào)處解決，為順利延包掃清障礙。1建立問題臺賬：將排查出的所有問題分類登記造冊。2特殊情形處理：指導(dǎo)制定并落實針對“新增人口”、“絕戶”、“整戶消亡”、“外嫁女”、“進城落戶農(nóng)民”等特殊群體土地權(quán)益的解決方案，確保公平合理，符合政策要求。3公示與確認：將問題處理方案和結(jié)果在村組內(nèi)進行公示，征詢?nèi)罕娨庖?，獲得確認。5年898/3三承包關(guān)系穩(wěn)定與延包方在省級統(tǒng)一政策框架下，結(jié)合瓜州縣實際和前期摸底、問題處理情況，制定可操作的縣級和村級延包工作方案。1政策宣傳與解讀：協(xié)助縣鄉(xiāng)政府編制通俗易懂的宣傳材料，向農(nóng)民精準傳達“延包30年”的政策精神、堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”或“長久不變”的原則、工作流程和農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)并負責技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)工作。2延包模式研究：根據(jù)中央政策和省級指導(dǎo)方案，結(jié)合瓜州縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實際情況（人地矛盾、歷史遺留問題等），研究提出符合法律政策規(guī)定、尊重農(nóng)民意愿的延包具體操作模式建議，明確是“順延”（原承包關(guān)系、地塊基本不變）還是“小調(diào)整”（在嚴格限制條件下進行局部微調(diào)）。3村級方案制定指5年1283/案制定指導(dǎo)導(dǎo)：指導(dǎo)各村在法律法規(guī)框架和縣級方案指導(dǎo)下，遵循民主議事程序（村集體經(jīng)濟組織成員（代表）大會），科學制定本村的延包具體實施方案。4四延包合同網(wǎng)簽與經(jīng)營權(quán)登記管理1依據(jù)延包方案，根據(jù)公示結(jié)果，明確二輪承包到期后延包的土地承包關(guān)系，熟練運用“全國農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽系統(tǒng)”及網(wǎng)簽APP，實現(xiàn)網(wǎng)簽公示、實名認證、電子合同簽訂，合同打印，將延包30年的承包關(guān)系以法律文書形式固定下來，并向農(nóng)戶頒發(fā)新的權(quán)屬證明。2合同規(guī)范管理：提供統(tǒng)一、規(guī)范的《農(nóng)村土地承包合同》示范文本，指導(dǎo)合同的規(guī)范填寫、簽訂、鑒證流程。3登記業(yè)務(wù)支撐：利用已有的農(nóng)村土地承包管理信息平臺，為延包后新簽訂合同的登記、變更、注銷等業(yè)務(wù)提供技術(shù)支撐。5年2565/5五數(shù)據(jù)庫建設(shè)與信息化管理實現(xiàn)承包地管理的數(shù)字化、信息化和長效化。1數(shù)據(jù)更新入庫：將延包工作最終確認的農(nóng)戶承包信息（包括合同信息、家庭成員信息、地塊信息、空間位置信息等）準確、完整地錄入或更新到縣級農(nóng)村土地承包信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。2數(shù)據(jù)匯交與共享：按要求將更新后的承包數(shù)據(jù)匯交至省級和國家平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為相關(guān)管理決策提供依據(jù)。3提供信息查詢：為土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)提供便捷的歷史承包數(shù)據(jù)、確權(quán)數(shù)據(jù)和延包過程信息的查詢服務(wù)。5年1795/6六檔案規(guī)范化管理負責標段內(nèi)數(shù)字化及紙質(zhì)版檔案達到“雙套制”進館要求，移交進入瓜州縣檔案館。5年1283/7七牽頭標工作內(nèi)容為更好的實現(xiàn)采購人的立項目標，高標準、高質(zhì)量、高效率的完成瓜州縣第二輪土地承包到期后再延長30年試點項目，設(shè)立（三標段）牽頭標，明確其工作內(nèi)容。1結(jié)合本縣原來土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果，統(tǒng)一編制宣傳和培訓(xùn)材料，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)第二輪土地承包到期后再延長30年工作核查前，進行政策、技術(shù)、數(shù)據(jù)格式等方面制定標準并進行統(tǒng)一培訓(xùn)。2嚴格執(zhí)行法律政策規(guī)定，規(guī)范調(diào)查程序、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)質(zhì)量，數(shù)據(jù)標準，明確方法和要求，加強保密管理。確保數(shù)據(jù)真實可靠，滿足本次中省要求，縣級數(shù)據(jù)庫建設(shè)嚴格按照國家標準執(zhí)行。3對全縣各標段制定統(tǒng)一的技術(shù)標準和作業(yè)流程并進行詳細的技術(shù)培訓(xùn)。對各標段完成工作后提交的相關(guān)數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、建設(shè)國家標準二輪延包數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)庫匯交縣本級市級省級國家。4為滿足本次項目能夠圓滿完成，縣級數(shù)據(jù)核查質(zhì)量過關(guān)、數(shù)據(jù)匯交順利、項目質(zhì)量達標驗收合格。5協(xié)助本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)標段申請網(wǎng)簽系統(tǒng)，并技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)網(wǎng)簽工作。6服務(wù)好本標段作業(yè)服務(wù)。7協(xié)助采購人完成二輪延包項目驗收等工作。5年1923/8八成果提交1工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)等文字報告一式二份；2第二輪土地承包到期后再延長30年電子版合同掃描件一份。3第二輪土地承包到期后再延長30年紙質(zhì)合同一式四份。4第二輪土地承包到期后再延長30年數(shù)據(jù)庫電子版一份。5第二輪土地承包到5年769/期后再延長30年成果數(shù)據(jù)匯總、分析表等電子版一份。6第二輪土地承包到期后再延長30年檔案資料整理一份。7第二輪土地承包到期后再延長30年各村延包地塊分布圖一份；9九合計/5年12825/投標人（公章）：陜西中飛天地理信息科技有限公司法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：2025年9月11日注：1報價明細表中應(yīng)列明開標一覽表中每個分項內(nèi)容。報價明細表投標人名稱：師夢勘測設(shè)計集團有限公司項目名稱：2025年瓜州縣第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作招標文件編號：gzzfcg202508210006包號：gzzfcg202508210006-2單位：萬元序號序號名稱服務(wù)內(nèi)容服務(wù)期投標總價(萬元)備注11基礎(chǔ)信息調(diào)查與配合村鎮(zhèn)摸底1組織與培訓(xùn)調(diào)查員隊伍2入戶調(diào)查、實地勘測（GPS定位、面積核實）3收集、核對農(nóng)戶身份證、戶口簿、原承包合同等資料4建立“一戶一檔”基礎(chǔ)信息庫5與村鎮(zhèn)工作人員協(xié)同辦公，數(shù)據(jù)初審與匯總5年22此項工作為基礎(chǔ)性、工作量最大的環(huán)節(jié)，需要大量人力進行實地作業(yè)。費用主要包括：人員勞務(wù)費、交通差旅費、物料印刷費、培訓(xùn)費等。22問題排查與矛盾化解1歷史遺留問題梳理（地界不清、面積不符、權(quán)屬爭議等）2建立矛盾糾紛調(diào)解機制3組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會、聽證會4提供法律和政策咨詢5形成疑難問題解決方案報告5年28此項是項目的難點和核心價值所在，需要法律、農(nóng)業(yè)、調(diào)解方面的專家參與。費用包含專家咨詢費、案件處理專項經(jīng)費、會議組織費等，技術(shù)含量高，故單價較高。33承包關(guān)系穩(wěn)定與延包方案制定指導(dǎo)1政策宣傳與解讀（制作宣傳材料、召開村民大會）2指導(dǎo)村集體依法依規(guī)制定《延包實施方案》3組織方案民主程序（公示、征求意見、村民代表會議表決）4對方案進行合規(guī)性審查與備案指導(dǎo)與互通5提供系統(tǒng)操作培訓(xùn)與后期維護支持5年24此項工作政策性強，需要資深政策研究員和項目顧問。費用包括顧問費、方案撰寫與指導(dǎo)費、會議組織及宣傳材料制作費等。44延包合同網(wǎng)簽與經(jīng)營權(quán)登記管理1組織農(nóng)戶簽訂新版《土地承包合同》2指導(dǎo)使用省級平臺進行線上網(wǎng)簽3收集、掃描、錄入合同信息4整理提交登記申請材料至農(nóng)業(yè)主管部門5配合完成經(jīng)營權(quán)證的發(fā)放工作5年20此項工作程序性、事務(wù)性強，需要熟練操作政務(wù)系統(tǒng)的人員。費用主要包括：合同管理系統(tǒng)使用費、數(shù)據(jù)錄入員勞務(wù)費、設(shè)備使用費（高拍儀、掃描儀等）、資料流轉(zhuǎn)管理等。