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梅州市梅縣區(qū)程江鎮(zhèn)人民政府環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)需求《征集意見稿》梅州市梅縣區(qū)程江鎮(zhèn)人民政府二〇二五年二月一、項(xiàng)目概況1項(xiàng)目名稱：梅州市梅縣區(qū)程江鎮(zhèn)人民政府環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目2項(xiàng)目地點(diǎn)：梅州市梅縣區(qū)程江鎮(zhèn)3、項(xiàng)目預(yù)算：人民幣1561711440元4、采購(gòu)方式：公開招標(biāo)二、投標(biāo)人資格要求1投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織或自然人，投標(biāo)（響應(yīng)）時(shí)提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關(guān)證明）副本復(fù)印件。分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，須提供總公司和分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，總公司出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書。2）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：投標(biāo)文件中提供《資格承諾函》，《資格承諾函》格式詳見公開招標(biāo)公告相關(guān)附件（注:供應(yīng)商未按要求提供《資格承諾函》的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)的證明材料)。3）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：投標(biāo)文件中提供《資格承諾函》，《資格承諾函》格式詳見公開招標(biāo)公告相關(guān)附件（注:供應(yīng)商未按要求提供《資格承諾函》的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)的證明材料)。4）履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：提供具有相關(guān)的設(shè)備及專業(yè)技術(shù)能力的證明材料或書面聲明函（格式自擬）。5）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄：投標(biāo)文件中提供《資格承諾函》，《資格承諾函》格式詳見公開招標(biāo)公告相關(guān)附件。【重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2022〕3號(hào)文，較大數(shù)額罰款認(rèn)定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬元的，從其規(guī)定）】。2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目不屬于專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。3本項(xiàng)目特定的資格要求：1)供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(wwwcreditchinagovcn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(wwwccgpgovcn)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（以資格審查人員于投標(biāo)（響應(yīng)）截止時(shí)間當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http://wwwccgpgovcn/）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。2)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本采購(gòu)項(xiàng)目（或采購(gòu)包）投標(biāo)（響應(yīng)）。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參與本項(xiàng)目投標(biāo)（響應(yīng)）。投標(biāo)函相關(guān)承諾要求內(nèi)容。三、主要商務(wù)要求標(biāo)的提供的時(shí)間服務(wù)期限為三年，自合同簽訂之日算起。標(biāo)的提供的地點(diǎn)梅州市梅縣區(qū)程江鎮(zhèn)付款方式1期：支付比例100%。(1)本項(xiàng)目承包款按合同約定逐月支付。采購(gòu)人根據(jù)每月的驗(yàn)收考核情況審定應(yīng)付承包款金額，并于每月15日前向政府采購(gòu)支付部門申請(qǐng)上月承包款，待區(qū)財(cái)政資金撥付到采購(gòu)人后，由采購(gòu)人在區(qū)財(cái)政資金到賬當(dāng)月?lián)芙o中標(biāo)人相應(yīng)承包的款項(xiàng)（如遇特殊情況則順延）。每月質(zhì)量檢查考核應(yīng)扣的處罰金從撥款之中扣除。(2)路面破損、路政設(shè)施標(biāo)志的維修及公路突發(fā)事故處理工程：費(fèi)用按采購(gòu)人現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的數(shù)量按實(shí)結(jié)算。(3)每筆款項(xiàng)支付時(shí)，中標(biāo)人同時(shí)向采購(gòu)人提供相應(yīng)金額的正式發(fā)票。(4)付款方式：銀行轉(zhuǎn)賬支付。(5)因采購(gòu)人使用的是財(cái)政資金，本項(xiàng)目的付款時(shí)間為采購(gòu)人向政府采購(gòu)支付部門提出支付申請(qǐng)的時(shí)間(不含支付部門審查的時(shí)間)。中標(biāo)人同意本條對(duì)付款時(shí)間的約定，合同或附件中與本條約定不一致的，以本條約定為準(zhǔn)。驗(yàn)收要求1期：采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，依照本項(xiàng)目的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化考核。每月質(zhì)量考核扣款從每月?lián)芨兜某邪M(fèi)中扣除。履約保證金/其他商務(wù)需求參數(shù)性質(zhì)編號(hào)內(nèi)容明細(xì)內(nèi)容說明★1報(bào)價(jià)要求本次招標(biāo)，投標(biāo)人須就購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目的所有費(fèi)用進(jìn)行報(bào)價(jià)，包含標(biāo)的服務(wù)及其他附屬服務(wù)的服務(wù)費(fèi)用、相關(guān)人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、節(jié)假日加班費(fèi)、福利費(fèi)、高溫補(bǔ)助、勞保費(fèi)、工齡補(bǔ)償費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、燃油等運(yùn)營(yíng)費(fèi)、交通費(fèi)、購(gòu)買承包范圍內(nèi)的公眾責(zé)任險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金等投標(biāo)和履約過程可預(yù)見和不可預(yù)見的一切費(fèi)用（如殘疾人就業(yè)保障金、工傷風(fēng)險(xiǎn)、不包含因政策或投標(biāo)方原因造成人員解除/終止勞動(dòng)合同從而產(chǎn)生的補(bǔ)償金等）。2售后服務(wù)要求要求中標(biāo)人在服務(wù)期限內(nèi)的服務(wù)電話24小時(shí)有人接聽，響應(yīng)服務(wù)要求時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)限為1小時(shí)，為了確保服務(wù)項(xiàng)目的正常運(yùn)行，中標(biāo)人需配備專門的應(yīng)急作業(yè)人員，對(duì)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行常態(tài)化管理措施。在接到處理事項(xiàng)報(bào)告后，需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，給予解決問題。同時(shí)需配置常用的設(shè)備，在出現(xiàn)緊急情況時(shí)及時(shí)處理，保證服務(wù)項(xiàng)目正常運(yùn)行。3投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)報(bào)價(jià)已包含完成本項(xiàng)目所需全部費(fèi)用，采購(gòu)人將不予支付除招標(biāo)文件及承包合同約定的由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)因素之外的任何補(bǔ)償。4采購(gòu)人配合條件供應(yīng)商在投標(biāo)文件中要列明在項(xiàng)目實(shí)施過程中要求采購(gòu)人提供的配合條件。說明打“★”號(hào)條款為實(shí)質(zhì)性條款，若有任何一條負(fù)偏離或不滿足則導(dǎo)致投標(biāo)（響應(yīng)）無效。打“▲”號(hào)條款為重要參數(shù)（如有），若有部分“▲”條款未響應(yīng)或不滿足，將根據(jù)評(píng)審要求影響其得分，但不作為無效投標(biāo)（響應(yīng)）條款。四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求一、說明1投標(biāo)人須對(duì)本項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)的進(jìn)行整體響應(yīng)，任何只對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的其中一部分內(nèi)容、數(shù)量進(jìn)行的響應(yīng)都被視為無效投標(biāo)。不允許中標(biāo)供應(yīng)商轉(zhuǎn)包、分包項(xiàng)目。2凡標(biāo)記“▲”號(hào)的條款（如有）為重要的要求，響應(yīng)供應(yīng)商任何負(fù)偏離（不滿足要求）或不響應(yīng)不導(dǎo)致其投標(biāo)無效，但可能對(duì)其評(píng)審產(chǎn)生重大的影響，具體見項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。3凡標(biāo)記“★”號(hào)的條款（如有）為必須實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的要求，響應(yīng)供應(yīng)商任何負(fù)偏離（不滿足要求）或不響應(yīng)均導(dǎo)致其投標(biāo)無效。4投標(biāo)人參與投標(biāo)應(yīng)充分考慮到服務(wù)期內(nèi)的業(yè)務(wù)運(yùn)作中的風(fēng)險(xiǎn)等因素，并保證投入足夠的人員。中標(biāo)后除采購(gòu)人另有規(guī)定外，不得轉(zhuǎn)包或分包，不得向采購(gòu)人收取中標(biāo)價(jià)以外的其他任何費(fèi)用。5關(guān)于落實(shí)中小企業(yè)政策的說明:本項(xiàng)目屬性為服務(wù)類。如投標(biāo)供應(yīng)商符合中小企業(yè)政策扶持的，應(yīng)填寫《中小企業(yè)聲明函》(服務(wù))(見投標(biāo)文件格式)作為判定標(biāo)準(zhǔn)，《中小企業(yè)聲明函》中“采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)"是指其他未列明行業(yè)。殘疾人福利性單位填寫《殘疾人福利性單位聲明函》(見投標(biāo)文件格式)作為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng)商提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小型、微型企業(yè)。(填寫《中小企業(yè)聲明函》時(shí)，關(guān)于中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)見《工信部聯(lián)企業(yè)(2011)300號(hào)》:https://wwwccgpgovcn/zcfg/mof/201310/t20131029_3587674htm注：《中小企