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連云港市公共資源交易中心公開招標(biāo)第1頁共76頁連云港市政府采購招標(biāo)文件項目名稱：連云港市長期護(hù)理保險委托商保公司承辦項目項目編號：JSZC-320700-JZCG-G2025-0181采購人：連云港市醫(yī)療保障局采購機(jī)構(gòu)：連云港市公共資源交易中心2025年11月連云港市公共資源交易中心公開招標(biāo)第2頁共76頁目錄第一章投標(biāo)邀請………………………………3第二章投標(biāo)人須知……………………………8第三章合同文本………………………………22第四章采購需求………………………………26第五章評標(biāo)方法與評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)…………………46第六章投標(biāo)文件格式…………………………62連云港市公共資源交易中心公開招標(biāo)第3頁共76頁第一章投標(biāo)邀請受連云港市醫(yī)療保障局的委托，連云港市公共資源交易中心就連云港市長期護(hù)理保險委托商保公司承辦項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合條件的投標(biāo)人投標(biāo)。項目概況連云港市長期護(hù)理保險委托商保公司承辦招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在江蘇政府采購網(wǎng)自行免費下載招標(biāo)文件，并于2025年12月8日9:00:00（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：JSZC-320700-JZCG-G2025-0181項目名稱：連云港市長期護(hù)理保險委托商保公司承辦項目本項目共分為7個采購包：采購包1：全市長期護(hù)理保險委托商保公司主承辦項目采購包2：長期護(hù)理保險委托商保公司次承辦項目（海州區(qū)）采購包3：長期護(hù)理保險委托商保公司次承辦項目（贛榆區(qū)、連云區(qū)）采購包4：長期護(hù)理保險委托商保公司次承辦項目（東海縣）采購包5：長期護(hù)理保險委托商保公司次承辦項目（灌云縣）采購包6：長期護(hù)理保險委托商保公司次承辦項目（灌南縣）采購包7：長期護(hù)理保險委托商保公司次承辦項目（開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、云臺山景區(qū)）投標(biāo)人七個采購包皆可投，同時參與多個包投標(biāo)的，只可中一個。如投標(biāo)人在參與的采購包被確定為中標(biāo)人，后續(xù)采購包將不推薦為中標(biāo)候選人，以此類推。預(yù)算金額：本項目資金來源為長期護(hù)理保險基金。預(yù)估金額為人民幣12000萬元（采購包1：比例40%，金額4800萬元；采購包2：比例30%，金額3600萬元；采購包3：比例11%，金額1320萬元；采購包4：比例7%，金額840萬元；采購包5：比例5%，金額600萬元；采購包6：比例4%，金額480萬元；采購包7：比例3%，金額360萬元）。連云港市公共資源交易中心公開招標(biāo)第4頁共76頁根據(jù)《關(guān)于〈連云港市職工長期護(hù)理保險實施細(xì)則（試行）〉繼續(xù)施行的通知》（連醫(yī)?！?025〕50號），采購包1至采購包7均采用固定價格采購。承辦服務(wù)費投標(biāo)報價為當(dāng)年度長護(hù)險基金的5%，否則按無效響應(yīng)處理。采購方式：公開招標(biāo)采購需求：連云港市醫(yī)療保障局委托商保公司承辦項目，具體詳見“第四章采購需求”。對本項目資格要求、采購需求、評標(biāo)方法與評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等部分的詢問、質(zhì)疑請與采購人聯(lián)系，由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)。合同履行期限（服務(wù)時間）：本項目服務(wù)期限36個月，自2026年1月1日起至2028年12月31日止，分為三個獨立且連續(xù)的服務(wù)周期，（2026年1月1日至2026年12月31日為第一期，2027年1月1日至2027年12月31日為第二期，2028年1月1日至2028年12月31日為第三期），合同一期一簽，每期通過考核后，可續(xù)簽下一期合同。本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供下列材料：1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；2、上一年度的財務(wù)狀況報告；（成立不滿一年無需提供）3、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；（提供提交投標(biāo)文件截止時間前一年內(nèi)至少一個月依法繳納稅收及繳納社會保障資金的證明材料，投標(biāo)人依法享受緩繳、免繳稅收、社會保障資金的提供證明材料）（根據(jù)連財購〔2023〕4號文件精神，2、3項可以提供《財務(wù)狀況報告及稅收、社會保障資金繳納情況承諾函》，詳見第六章投標(biāo)文件格式）4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明及證明材料；5、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；