1一、需求調(diào)查情況(一)是否開(kāi)展需求調(diào)查本項(xiàng)目不屬于《辦法》第十一條規(guī)定情形,不需要開(kāi)展需求調(diào)查。二、需求清單(一)項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱(chēng):越西縣森林草原濕地荒漠化普查工作項(xiàng)目概況:深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)”的重要指示精神,落實(shí)國(guó)家“10年一次普查、年度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”的森林草原濕地荒漠化綜合調(diào)查監(jiān)測(cè)體系和四川省自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)體系三年行動(dòng)方案,解決全縣林草濕調(diào)查監(jiān)測(cè)植被覆蓋類(lèi)型與國(guó)土調(diào)查地類(lèi)不一致問(wèn)題,全面摸清我縣林草濕荒資源本底及生態(tài)狀況,實(shí)現(xiàn)全縣自然資源和林草主管部門(mén)共同產(chǎn)出“一套數(shù)”“一張圖”,為今后一個(gè)時(shí)期的耕地、林地管理提供底圖及支撐依據(jù),為統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理、科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃、推動(dòng)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和“天府森林四庫(kù)”建設(shè)等提供基礎(chǔ)支撐,進(jìn)一步筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,建設(shè)美麗越西。(二)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)(概)算包1預(yù)算:43800000元包號(hào)標(biāo)的名稱(chēng)品目分類(lèi)編碼計(jì)量單位數(shù)量是否進(jìn)口所屬行業(yè)包1地理信息測(cè)繪C19040000項(xiàng)1否其他未列明行業(yè)2三、技術(shù)服務(wù)內(nèi)容及要求(實(shí)質(zhì)性要求)服務(wù)內(nèi)容地類(lèi)對(duì)接共同認(rèn)定(內(nèi)業(yè)分析)、成果集成和持續(xù)更新,及時(shí)將對(duì)接成果涉及的林地、草地、濕地等變化情況納入2024年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查“一上”成果,作為“全國(guó)森林草原濕地荒漠化普查”成果統(tǒng)一底版;對(duì)普查中新發(fā)現(xiàn)的地類(lèi)變化及時(shí)納入年度國(guó)土變更調(diào)查。(一)開(kāi)展地類(lèi)對(duì)接工作1地類(lèi)認(rèn)定。利用高清遙感影像、現(xiàn)有舉證成果等,按要求對(duì)國(guó)家下發(fā)的不一致圖斑逐一進(jìn)行內(nèi)業(yè)核實(shí),分類(lèi)確定預(yù)判結(jié)果。其中,對(duì)于縣自然資源局、縣林業(yè)和草原局雙方認(rèn)定一致,確認(rèn)地類(lèi)為2023年“一上”成果、林草濕成果或國(guó)家內(nèi)業(yè)預(yù)判成果等3個(gè)地類(lèi)之一的,無(wú)需開(kāi)展實(shí)地核實(shí)和拍照舉證。對(duì)兩部門(mén)內(nèi)業(yè)認(rèn)定不一致、內(nèi)業(yè)地類(lèi)認(rèn)定不準(zhǔn)、與國(guó)家預(yù)判地類(lèi)不一致以及發(fā)現(xiàn)新的變化圖斑,由縣林業(yè)和草原局通過(guò)“國(guó)土調(diào)查云”平臺(tái)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)與拍照舉證,并按照以實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類(lèi)原則,實(shí)事求是填報(bào)地類(lèi),統(tǒng)籌普查相關(guān)工作,外業(yè)“只跑一次”。同時(shí)對(duì)涉及退耕還林、人工造林地等開(kāi)展核實(shí)確認(rèn),逐地塊落地上圖。2縣級(jí)核查??h自然資源局會(huì)同縣林業(yè)和草原局對(duì)核查后的地類(lèi)認(rèn)定結(jié)果開(kāi)展在線核查和復(fù)核,根據(jù)核查結(jié)果開(kāi)展補(bǔ)充舉證和核實(shí)整改(外業(yè)舉證由縣林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)),直至通過(guò)州級(jí)核查和復(fù)核。同理,通過(guò)省級(jí)核查和復(fù)核。3成果集成和持續(xù)更新。及時(shí)將對(duì)接成果涉及的林地、草地、濕地等變化情況納入2024年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查“一上”成果,作為“全國(guó)森林草原濕地荒漠化普查”成果統(tǒng)一底3版;對(duì)普查中新發(fā)現(xiàn)的地類(lèi)變化及時(shí)納入年度國(guó)土變更調(diào)查。(二)質(zhì)量檢查監(jiān)督縣級(jí)自然資源和林草主管部門(mén)對(duì)本級(jí)直接實(shí)施的工作內(nèi)容形成的成果共同開(kāi)展自查。(三)成果形成1圖斑數(shù)據(jù)庫(kù)更新。圖斑數(shù)據(jù)庫(kù)中涉及變化的圖斑,根據(jù)驗(yàn)證核實(shí)數(shù)據(jù),集中對(duì)圖斑的界線和屬性進(jìn)行更新;已審核審批建設(shè)項(xiàng)目使用林地草地濕地,按照審核審批資料對(duì)管理類(lèi)型進(jìn)行更新,形成統(tǒng)一的圖斑數(shù)據(jù)庫(kù)。2地類(lèi)對(duì)接成果分析。根據(jù)地類(lèi)對(duì)接后本行政區(qū)域內(nèi)地類(lèi)的變化情況及其原因,形成自然資源和林草部門(mén)專(zhuān)題報(bào)告。3森林草原濕地荒漠化普查成果分析匯總。根據(jù)林草濕荒數(shù)據(jù)庫(kù),編制縣級(jí)森林草原濕地荒漠化普查報(bào)告,產(chǎn)出縣級(jí)森林草原濕地荒漠化普查成果,形成圖斑數(shù)據(jù)庫(kù)。4成果驗(yàn)收按照普查工作相關(guān)管理要求,開(kāi)展縣級(jí)森林草原濕地荒漠化普查成果驗(yàn)收,普查成果經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格后,按要求統(tǒng)一匯交。(四)成果內(nèi)容數(shù)據(jù)庫(kù)。包括全縣遙感影像數(shù)據(jù)庫(kù),地類(lèi)變化圖斑數(shù)據(jù)庫(kù)。(五)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(1)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》(GB/T21010-2017);4(2)《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃和用途管制用地用海分類(lèi)指南》(自然資發(fā)〔2023〕234號(hào));(3)《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(TD/T1055-2019);(4)《全國(guó)森林草原濕地荒漠化普查技術(shù)規(guī)程》(辦資字〔2024〕128號(hào));(5)《自然資源部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于共同做好森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)》(自然資發(fā)〔2022〕5號(hào));(6)《自然資源部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果為基礎(chǔ)明確林地管理邊界規(guī)范林地管理的通知》(自然資發(fā)〔2023〕53號(hào));(7)《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2023年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2023〕38號(hào));(8)《自然資源部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于開(kāi)展2023年全國(guó)森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的通知》(自然資發(fā)〔2023〕78號(hào));(9)《自然資源部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步明確森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)工作中林地地類(lèi)認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)的通知》(自然資辦發(fā)〔2023〕40號(hào));(10)《自然資源部辦公廳關(guān)于按照實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類(lèi)規(guī)范國(guó)土調(diào)查成果應(yīng)用的通知》(自然資辦發(fā)〔2023〕59號(hào));(11)國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于優(yōu)化特殊地區(qū)舉證方式通知(國(guó)土調(diào)查辦發(fā)〔2019〕22號(hào))。注:本項(xiàng)目所屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范包含但不限于上述內(nèi)容,所有標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范均需以最新現(xiàn)行要求為準(zhǔn)。四、商務(wù)要求(實(shí)質(zhì)性要求)
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