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采購單位：眉山市規(guī)劃和自然資源局所屬年度：2025年編制單位：眉山市規(guī)劃和自然資源局編制時間：2025年11月27日政府采購項(xiàng)目采購需求-第1頁-一、項(xiàng)目總體情況（一）項(xiàng)目名稱：眉山市低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作技術(shù)服務(wù)（二）項(xiàng)目所屬年度：2025年（三）項(xiàng)目所屬分類：服務(wù)（四）預(yù)算金額（元）：700,00000元，大寫（人民幣）：柒拾萬元整（五）項(xiàng)目概況：為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作，提高土地節(jié)約集約利用水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《自然資源部關(guān)于開展低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作的通知》（自然資發(fā)〔2023〕171號），《自然資源部關(guān)于擴(kuò)大深化低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作的通知》（自然資發(fā)〔2025〕83號）兩個文件精神，眉山市作為擴(kuò)大深化低效用地再開發(fā)試點(diǎn)城市之一，聚焦盤活利用存量土地，通過試點(diǎn)探索節(jié)約集約用地方式、途徑等，解決存量建設(shè)用地布局散亂、用途不合理、土地利用效率不高等問題，有力促進(jìn)城市更新和城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展，有序推動各類低效用地再開發(fā)。（六）本項(xiàng)目是否有為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商：否二、項(xiàng)目需求調(diào)查情況依據(jù)《政府采購需求管理辦法》的規(guī)定，本項(xiàng)目不需要需求調(diào)查，具體情況如下：三、項(xiàng)目采購實(shí)施計(jì)劃（一）采購組織形式：分散采購（二）采購方式：競爭性磋商（三）本項(xiàng)目是否單位自行組織采購：否（四）采購包劃分：不分包采購（五）執(zhí)行政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策本項(xiàng)目不專門面向中小企業(yè)采購（六）是否采購環(huán)境標(biāo)識產(chǎn)品：否（七）是否采購節(jié)能產(chǎn)品：否（八）項(xiàng)目的采購標(biāo)的是否包含進(jìn)口產(chǎn)品：否（九）采購標(biāo)的是否屬于政府購買服務(wù)：否（十）是否屬于政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目：否（十一）是否屬于高校、科研院所的科研儀器設(shè)備采購：否（十二）是否屬于PPP項(xiàng)目：否（十三）是否屬于簽訂不超過3年履行期限政府采購合同的項(xiàng)目：否四、項(xiàng)目需求及分包情況、采購標(biāo)的（一）分包名稱：合同包一1、執(zhí)行政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策1)不專門面向中小企業(yè)采購-第2頁-2、預(yù)算金額（元）：700,00000，大寫（人民幣）：柒拾萬元整最高限價（元）：700,00000，大寫（人民幣）：柒拾萬元整3、評審方法：綜合評分法4、定價方式：固定總價5、是否支持聯(lián)合體投標(biāo)：否6、是否允許合同分包選項(xiàng)：否7、擬采購標(biāo)的的技術(shù)要求1采購品目C21050000土地管理服務(wù)標(biāo)的名稱眉山市低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作技術(shù)服務(wù)數(shù)量100單位項(xiàng)合計(jì)金額（元）700,00000單價（元）700,00000是否涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品否不涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品原因無是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品否不涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品原因無是否涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品否標(biāo)的物所屬行業(yè)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)標(biāo)的名稱：眉山市低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作技術(shù)服務(wù)參數(shù)性質(zhì)序號技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)1服務(wù)內(nèi)容1、服務(wù)范圍：覆蓋眉山市本級（縣區(qū)范圍項(xiàng)目自行組織實(shí)施），服務(wù)周期與試點(diǎn)期同步。2、服務(wù)內(nèi)容：依據(jù)低效用地指南，開展低效用地信息調(diào)查，組織現(xiàn)場調(diào)查摸底、開展現(xiàn)狀資料收集、座談和詳細(xì)的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)低效用地踏勘調(diào)研。根據(jù)調(diào)查摸底情況，對城鎮(zhèn)低效用地分布情況進(jìn)行初步分類研究，理清現(xiàn)狀城鎮(zhèn)低效用地的總體情況和空間分布特征，結(jié)合國土空間總體規(guī)劃、重點(diǎn)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊線、航拍影像等數(shù)據(jù)，分析和評估精準(zhǔn)識別認(rèn)定城鎮(zhèn)低效用地。編制低效用地再開發(fā)年度實(shí)施計(jì)劃，開展“增補(bǔ)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界潛力挖潛研究”；落實(shí)“雙月簡報(bào)”制度，每2個月匯總試點(diǎn)進(jìn)展并編制簡報(bào)；試點(diǎn)中期編制《試點(diǎn)中期自評估報(bào)告》，修正試點(diǎn)內(nèi)容、剖析難點(diǎn)問題；篩選各縣（區(qū)）試點(diǎn)案例，從“規(guī)劃探索、用途轉(zhuǎn)換、審批優(yōu)化”等維度編制《眉山市低效用地再開發(fā)典型案例匯編》；起草“政策組合包”（含核心政策：城鎮(zhèn)開發(fā)邊界彈性調(diào)整、工業(yè)用地轉(zhuǎn)用流程、容積率獎勵標(biāo)準(zhǔn)；配套細(xì)則：詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整申報(bào)清單、混合用地兼容比例表等），建立政策動態(tài)調(diào)整機(jī)制；匯總?cè)械托в玫財(cái)?shù)據(jù)庫（含工礦、居住、商服、設(shè)施用地等類型），完成“上圖入庫”并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)，實(shí)時更新地塊“調(diào)入調(diào)出”數(shù)據(jù)；配合完成部、省、市要求完成的試點(diǎn)相關(guān)工作。3、編制依據(jù)：（1）《自然資源部關(guān)于開展低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作的通知》（自然資發(fā)〔2023〕171號）（2）《自然資源部關(guān)于擴(kuò)大深化低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作的通知》（自然資發(fā)〔2025〕83號）-第3頁-★2服務(wù)要求根據(jù)采購人需求提供成果紙質(zhì)材料及電子文件。成果內(nèi)容、深度及格式等應(yīng)符合國家、省、市相關(guān)文件及眉山市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于印發(fā)《眉山市低效用地再開發(fā)試點(diǎn)實(shí)施方案》的通知（眉市規(guī)自資法〔2025〕28號）有關(guān)規(guī)范要求。內(nèi)容包括：1、編制低效用地再開發(fā)年度實(shí)施計(jì)劃；2、編制“雙月”簡報(bào)、《試點(diǎn)中期自評估報(bào)告》；3、編制《眉山市低效用地再開發(fā)典型案例匯編》；4、起草政策組合包；5、匯總?cè)械托в玫財(cái)?shù)據(jù)庫、完成“上圖入庫”并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)3保密要求項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)，除采購人認(rèn)可發(fā)布的信息外，供應(yīng)商對其獲知的所有信息、資料等（包含但不僅限于采購人與供應(yīng)商的往來文件、書面文字、電子郵件、供應(yīng)商自行收集的資料或采購人提供的資料等）負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)采購人同意，供應(yīng)商不得以任何形式向第三者透露信息資料，否則采購人有權(quán)追究其法律責(zé)任。8、供應(yīng)商一般資格要求序號資格要求名稱資格要求詳細(xì)說明1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。①供應(yīng)商若為企業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”；②若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書”；③若為其他組織：提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”；④若為自然人：提供“身份證明材料”。以上均提供復(fù)印件。供應(yīng)商需在項(xiàng)目電子化交易系統(tǒng)中按要求填寫《投標(biāo)（響應(yīng)）函》完成承諾且補(bǔ)充其他相關(guān)證明材料，并進(jìn)行電子簽章。2具有良好的商業(yè)信譽(yù)供應(yīng)商需在使用投標(biāo)(響應(yīng))客戶端編制響應(yīng)文件時，按要求填寫《投標(biāo)（響應(yīng)）函》完成承諾并進(jìn)行電子簽章。3具有健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。供應(yīng)商提供截至提交投標(biāo)文件截止之日前一年，經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（包含審計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告中所涉及的財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表附注）或者銀行出具的資信證明或未經(jīng)審計(jì)的提供財(cái)務(wù)報(bào)告（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）。供應(yīng)商注冊時間截至提交投標(biāo)文件截止之日前不足一年的，也可提供在相關(guān)主管部門備案的公司章程等證明材料。供應(yīng)商需在使用投標(biāo)（響應(yīng)）客戶端編制投標(biāo)文件時，按要求上傳相應(yīng)證明材料并進(jìn)行電子簽章。4具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。供應(yīng)商需在使用投標(biāo)(響應(yīng))客戶端編制響應(yīng)文件時，按要求填寫《投標(biāo)（響應(yīng)）函》完成承諾并進(jìn)行電子簽章。5有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。供應(yīng)商需在使用投標(biāo)(響應(yīng))客戶端編制響應(yīng)文件時，按要求填寫《投標(biāo)（響應(yīng)）函》完成承諾并進(jìn)行電子簽章。6參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。供應(yīng)商需在使用投標(biāo)(響應(yīng))客戶端編制響應(yīng)文件時，按要求填寫《投標(biāo)（響應(yīng)）函》完成承諾并進(jìn)行電子簽章。-第4頁-