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貴州貴安新區(qū)管理委員會經(jīng)濟發(fā)展局《貴安新區(qū)“十五五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》編制服務(wù)項目采購文件（2025年10月）項目序列號：P5201822025000COP項目編號：ZFCG20251024033項目名稱：《貴安新區(qū)“十五五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》編制服務(wù)項目品目編號：P5201822025000COP001品目名稱：《貴安新區(qū)“十五五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》編制服務(wù)項目采購方式：競爭性磋商采購類別：服務(wù)類采購人：貴州貴安新區(qū)管理委員會經(jīng)濟發(fā)展局代理機構(gòu)：貴州新山水建設(shè)咨詢（集團）有限公司目錄第一部分專用部分9第一章采購范圍10第一節(jié)采購項目概述10第二節(jié)□貨物要求?服務(wù)要求□工程要求11第三節(jié)供應(yīng)商資格條件11第二章采購清單、技術(shù)參數(shù)及商務(wù)要求13第一節(jié)采購清單及技術(shù)參數(shù)13（一）項目采購需求13服務(wù)要求及目標13（一）規(guī)劃概況：本規(guī)劃為貴安新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃成果主要包括規(guī)劃文本、規(guī)劃編制說明。其中正式文本包含十四五規(guī)劃以來的發(fā)展成效和基礎(chǔ)條件、面臨機遇與挑戰(zhàn)、總體要求與目標、重點任務(wù)、重大工程項目、保障措施等內(nèi)容。13（二）項目編制要求131、工作目標13以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二中、三中全會精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神和對貴州、貴安新區(qū)重要指示批示精神，認真落實省委、省政府，黨工委、管委會各項重大決策部署，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞全省“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位，充分對接國家、貴州省“十五五”規(guī)劃綱要、基本思路編制要求，基于對貴安新區(qū)如何提升“經(jīng)濟、開放、生態(tài)、城市四大功能”，打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地、生態(tài)文明示范區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)，總結(jié)評價貴安新區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)、研判發(fā)展環(huán)境、確定指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標和空間布局等，研究提出貴安新區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要的總體思路、重大任務(wù)、重大工程項目、保障措施等。132、實施時間132025年09月-2026年03月。133、工作內(nèi)容13按照黨中央、省委、市委“十五五”規(guī)劃基本思路指導(dǎo)修改貴安新區(qū)“十五五”規(guī)劃基本思路，并根據(jù)黨中央、省委、黨工委“十五五”規(guī)劃建議要求組織編制貴安新區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要，并與國家、貴州省“十五五”規(guī)劃綱要進行充分銜接，主要包括以下研究內(nèi)容。13（1）總結(jié)回顧貴安新區(qū)“十四五”時期發(fā)展成效14系統(tǒng)分析貴安新區(qū)“十四五”期間國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各項指標的實現(xiàn)情況、重大政策的貫徹落實情況、重要任務(wù)的推進情況、重點工程項目的實施情況，客觀總結(jié)提煉貴安新區(qū)在發(fā)展過程中取得的重大突破、亮點特色、突出成績等內(nèi)容，深入剖析發(fā)展中面臨的困難問題，從而全面掌握貴安新區(qū)“十五五”發(fā)展的基礎(chǔ)條件。14（2）分析貴安新區(qū)“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢環(huán)境14對“十五五”時期貴安新區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)進行全面把握，在深入分析國際、國內(nèi)、省內(nèi)發(fā)展環(huán)境和主要發(fā)展趨勢變化、未來經(jīng)濟發(fā)展走向以及政策取向等情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合全省、貴安新區(qū)實際情況，研究判斷未來五年在經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)融合、民生保障、改革開放等方面的發(fā)展環(huán)境形勢。14（3）研究貴安新區(qū)“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標14對“十五五”時期貴安新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標和目標進行測算，積極銜接國家、貴州省、貴陽市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標，構(gòu)建以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)的現(xiàn)代化發(fā)展指標體系，研究提出總體發(fā)展目標，并對經(jīng)濟增長（GDP）、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、對外開放、民生建設(shè)等方面指標進行科學(xué)測算，分析形成相互支撐、高質(zhì)量發(fā)展的指標體系。14（4）研究貴安新區(qū)“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略導(dǎo)向14深化研究貴安新區(qū)“十五五”時期深入推動貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞“力爭在全省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”發(fā)展愿景，堅持“四主四區(qū)”發(fā)展思路，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以貴陽貴安融合發(fā)展為主抓手，以新質(zhì)生產(chǎn)力為主攻點，以綠色發(fā)展為主路徑，建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)、開放新區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)的總體思路和戰(zhàn)略導(dǎo)向。14（5）研究貴安新區(qū)“十五五”時期推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階的戰(zhàn)略方向和重點任務(wù)14堅持大抓產(chǎn)業(yè)，主攻工業(yè)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞“一圖三清單”延鏈補鏈強鏈，狠抓項目招引落地，以“三大產(chǎn)業(yè)基地”為骨干支撐，加快打造更具競爭力的“三大產(chǎn)業(yè)集群”，推動工業(yè)經(jīng)濟快速增長，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)豐富產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，大力發(fā)展現(xiàn)代山地都市高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建具有貴安特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極的戰(zhàn)略方向和重點任務(wù)。15（6）研究貴安新區(qū)“十五五”時期推進對外開放邁上新臺階戰(zhàn)略方向和重點任務(wù)15主動融入服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，建成全省開放前沿窗口，全面擴大開放格局、拓展開放通道、建強開放平臺、壯大開放主體、創(chuàng)新開放業(yè)態(tài)，加快打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地的戰(zhàn)略方向和重點任務(wù)。15（7）研究貴安新區(qū)“十五五”時期推進生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階的戰(zhàn)略方向和重點任務(wù)15把生態(tài)文明的理念、原則、目標融入高質(zhì)量發(fā)展全過程各方面，不斷優(yōu)化生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，全面推進生態(tài)城市、生態(tài)治理、生態(tài)保護、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文化、生態(tài)制度“六個生態(tài)”建設(shè)，以“含綠量”提升增長的“含金量”，加快打造生態(tài)文明示范區(qū)的戰(zhàn)略方向和重點任務(wù)。15（8）研究貴安新區(qū)“十五五”時期推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)邁上新臺階的戰(zhàn)略方向和重點任務(wù)15堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快統(tǒng)籌推進生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，推進“產(chǎn)、城、人、景”的城市形態(tài)深度融合，加快打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略方向和重點任務(wù)。15（9）研究貴安新區(qū)“十五五”時期推進數(shù)字經(jīng)濟邁上新臺階的戰(zhàn)略方向和重點任務(wù)15做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟，重點發(fā)展以智算為重點的算力產(chǎn)業(yè)、以建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集為重點的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、以行業(yè)大模型為重點的人工智能產(chǎn)業(yè)，全力打造面向全國的算力保障基地的戰(zhàn)略方向和重點任務(wù)。15（10）研究貴安新區(qū)“十五五”時期推進科技創(chuàng)新邁上新臺階的戰(zhàn)略方向和重點任務(wù)15聚焦壯大創(chuàng)新主體、做強創(chuàng)新平臺、營造創(chuàng)新生態(tài)，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，深化“四城”聯(lián)動，用好“城市大腦”，全力打造全省科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略方向和重點任務(wù)。16（11）研究貴安新區(qū)“十五五”時期推進重點領(lǐng)域改革邁上新臺階的戰(zhàn)略方向和重點任務(wù)16堅持以經(jīng)濟體制改革為牽引，聚焦制約新區(qū)發(fā)展的土地、算力、電力、環(huán)境、人才等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力，深入推進國企、開發(fā)區(qū)“五優(yōu)”，進一步激發(fā)發(fā)展動力和活力的戰(zhàn)略方向和重點任務(wù)。16